К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-5317/2026 ~ М-4693/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области · судья Коростелева Мария Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
14.08.2026
Решение
21.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

дело № 2а-5317/2026

УИД: 66RS0001-01-2026-005106-19

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.08.2026 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.И., с участием помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

<ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области к Саитгарееву Анатолию Магасумовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) Орлов Д.А. обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении Саитгареева А.М.

В обоснование административного иска указано, что Саитгареев А.М. осужден приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Саитгареев А.М. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Свердловская область, <адрес>.

Осужденный Саитгареев А.М. характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении

Саитгареева А.М. административный надзор с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик Саитгареев А.М. не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верх - <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>3, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

(п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Саитгареев А.М. осужден приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Саитгареев А.М. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Саитгареев А.М.признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы Саитгареев А.М. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет семь дисциплинарных взысканий.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого преступления признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного

Саитгареевым А.М. преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы Саитгареев А.М. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет семь дисциплинарных взысканий.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении Саитгареева А.М. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Так, Саитгареев А.М. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против жизни и здоровья.

Устанавливая Саитгарееву А.М. административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

Также суд считает необходимым обязать Саитгареева А.М. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области к Саитгарееву Анатолию Магасумовичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Саитгареева Анатолия Магасумовича административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Саитгареева Анатолия Магасумовича следующие административные ограничения:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении Саитгареева Анатолия Магасумовича подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области

    ИНН 6658075694ОГРН 0000000000000

Административный ответчик

  • С. А. М.

Прокурор

  • Прокуратура Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

Ход дела

  1. 11:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:05

    Передача материалов судье

  3. 14:43

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    429 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:33

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:33

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:27

    Дело оформлено

  10. 11:27

    Дело передано в архив