К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-635/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Лопатнёв Андрей Викторович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.05.2026
Решение
03.07.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
32СМ001501

Решения

Дело №

УИД 86RS0№-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 июля 2026 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: г. Сургут, <адрес>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Сургутавтолайн», ИНН 8602313284,

ОГРН 1248600000978, юридический адрес: г.

Сургут, ул. <адрес>, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сургут, <адрес> (здание ОВМ УМВД России по г. Сургуту), в результате проверки сотрудниками ОВМ выявлено нарушение миграционного законодательства, выразившееся в том, что ООО «Сургутавтолайн» (далее общество), ДД.ММ.ГГГГ прекратило трудовой договор с гражданином Кыргызской Республики Джорабоевым А.Б., и в установленный законом срок (три рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не уведомило об этом УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, что является нарушением порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании законный представитель юридического лица Кригер Е.Н. просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, так как годичный срок прошел, событие имело место ДД.ММ.ГГГГ, год либо при назначении наказания применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Из положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «СУРГУТАВТОЛАЙН» ДД.ММ.ГГГГ прекратило трудовой договор с иностранным гражданином, и в установленный законом срок, не уведомило об этом УВМ УМВД России по ХМАО-Югре.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 7), распоряжением о проведении внеплановой проверки и актом проверки, на основании которых выявлено нарушение миграционного законодательства ( л.д. 3-5), копией приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с работником (л.д. 26).

Вопреки утверждению законного представителя юридического лица, данное правонарушение было выявлено сотрудниками ОВМ в ходе проверки, то датой обнаружения правонарушения следует считать ДД.ММ.ГГГГ, соответственно данное правонарушение является длящимся и срок давности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ООО «СУРГУТАВТОЛАЙН» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьёй не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом характера совершенного правонарушения и объекта посягательства оснований для прекращения производства в связи с малозначительностью (статья 2.9 КоАП РФ) не имеется, факт неуведомления уполномоченного органа в установленный срок обществом не оспаривается. В настоящем случае общество имело возможность, и должно было принять все меры по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении трудового договора с иностранным гражданином с соблюдением установленного порядка и в установленный законом срок, но этого не сделало. Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в настоящем случае (исходя из конкретных обстоятельств дела и характера правонарушения), не усматривается.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Исходя из части 2 статьи 4.1.2 Кодекса, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «СУРГУТАВТОЛАЙН» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на момент совершения административного правонарушения относилось к категории микропредприятие.

Таким образом, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа для ООО «СУРГУТАВТОЛАЙН» должен составлять от 200 000 до 400 000 рублей (в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, постановил:

признать ООО «Сургутавтолайн виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре <адрес> ( получатель УМВД ФКУ ФКУЗ), единый казначейский расчетный счет: 40№, счет казначейский № БИК 007162163 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «03»_июля 2026 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________ А.В. Лопатнёв

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО Сургутавтолайн

    ИНН 8602313284ОГРН 1248600000978

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:12

    Передача дела судье

  2. 18:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания 222

  4. 15:00

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 08:08

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 08:08

    Вступление постановления (определения) в законную силу