К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-637/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Ушкин Григорий Николаевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
08.05.2026
Решение
03.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
32СМ001561

Решения

дело №

УИД 89RS0№-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2026 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> - Югры, расположенного по адресу: <адрес>, Ушкин Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Модульстройкомлект», ИНН 8602290630, ОГРН 1198617001780, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по итогам внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «Модульстройкомлект», расторгнув ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, не уведомило в установленный законом срок (3 рабочих дня) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является не уведомлением работодателем или заказчиком работ (услуг) о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, чем допустил нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Законный представитель ООО «Модульстройкомлект» - ФИО3 извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности, других ходатайств не заявил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении или прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по итогам внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «Модульстройкомлект», расторгнув ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, не уведомило в установленный законом срок (3 рабочих дня) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является не уведомлением работодателем или заказчиком работ (услуг) о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, чем допустил нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Вина ООО «Модульстройкомлект» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;

объяснением ФИО3, согласно которому он является учредителем и генеральным директором ООО «Модульстройкомлект», расторгнув ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, он направил уведомление ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с внутренней ошибкой это уведомление было возвращено, повторное уведомление было направлено ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

копией Устава ООО «Модульстройкомлект»;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Модульстройкомлект»;

копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Модульстройкомлект» и гражданином Республики Таджикистан ФИО1;

копией заявления ФИО1 об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ;

копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1;сведениями ГИСМУ в отношении ФИО1

Действия ООО «Модульстройкомлект» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и особая значимость регулируемых общественных отношений в сфере привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан исключают признание данного правонарушения в силу статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения норм миграционного законодательства, в деле не имеется, и индивидуальным предпринимателем ООО «Модульстройкомлект» не представлено.

Довод о направлении уведомления ДД.ММ.ГГГГ и последующее не доставление этого уведомления в связи с внутренней ошибкой сервиса отклоняется, поскольку уведомление направлено за пределами рабочего времени последнего дня срока – в 19:38, то есть за пределами установленного срока.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что взыскание штрафа существенно ухудшит имущественное положение лица, что будет являться в данном случае более тяжким наказанием, чем административное приостановление деятельности, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Модульстройкомлект» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Модульстройкомлект», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме, в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.

Судья Г.Н. Ушкин

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в деле №

Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ

___________________________________ Г.Н. Ушкин

03.06.2026

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»_________________20_____г.

Секретарь суда ________________________________

Участники

Представитель

  • С. Р. Т.

Привлекаемое лицо

  • ООО Модульстройкомплект

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:54

    Передача дела судье

  2. 16:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания 233

  4. 14:51

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:43

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:20

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 12:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу