ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Спириной Н.А.
при секретаре судебного заседания Кетовой Е.А., рассмотрев 2 июля 2026 года в открытом судебном заседании с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области гражданское дело по иску Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к Волкову Владимиру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с иском к Волкову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное помещение предоставлено по договору найма жилого помещения № 353 от 27.03.2026 Кузнецовой (ранее – Девятовой) Т.В. Ответчик Волков В.Н. является бывшим супругом нанимателя, длительное время не проживает в указанной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению ответчик утратил, обязательства по оплате жилого помещения не исполняет. Просят признать Волкова В.Н. утратившим право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; исключить Волкова В.Н. из договора социального найма жилого помещения; обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России «Кетовский» снять Волкова В.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области Цыба Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержала.
Ответчик Волков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.
Третье лицо Кузнецова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства и в порядке ст. 167 ГПК РФ - в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в муниципальной собственности Кетовского муниципального округа Курганской области.
31.10.2011 между Администрацией Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области и Девятовой Т.В. заключен договор социального найма жилого помещения № 29, на основании которого нанимателю (Девятовой Т.В.) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> (ныне – муниципальный округ), <адрес>, <адрес>4, для проживания в нем.
В п.2.3 указанного договора предусмотрено, что помимо нанимателя в помещении также будут постоянно проживать дочь Волкова И.В., дочь Волкова Л.В., Волков В.Н.
27.03.2026 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области и Кузнецова Т.В. (ранее Девятова Т.В.) заключили дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № 29 от 31.10.2011, согласно пункту 1 которого «Договор социального найма жилого помещения № 29 от 31.10.2011 изложен в новой редакции согласно приложению к настоящему дополнительному соглашению».
Условиями п. 3 Приложения к дополнительному соглашению договора социального найма жилого помещения № 29 от 31.10.2011 предусмотрено, что совместно с нанимателем жилого помещения вселяются: Волков Владимир Николаевич (бывший муж), Чащина Ирина Владимировна (дочь).
По данным Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Кетовский» в вышеуказанном жилом помещении на дату ответа 26.03.2026 состоит на регистрационном учете Волков Владимир Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 31.08.1987.
Волков В.Н. является бывшим супругом Кузнецовой (ранее Девятовой) Т.В., брак которых расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в договор социального найма жилого помещения Волков В.Н. включен как член семьи нанимателя.
Таким образом, ответчик был вселен в спорное жилое помещение нанимателем и был зарегистрирован по месту жительства в период действия договора социального найма и по настоящее время.
В соответствии с данными, представленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, сведений о правах Волкова В.Н. на объекты недвижимости не имеется.
Из акта о непроживании физического лица в жилом помещении, составленному 26.03.2026 руководителем МКУ «Садовский территориальный отдел», следует, что Волков В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не проживает на постоянной основе с 2012 года.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается между собственником жилого помещения (наймодателем) и гражданином (нанимателем), которому передано жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст.ст. 67, 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Аналогичная норма содержится в ст.ст. 209, 288 ГК РФ.
В силу ст.ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В настоящий момент, принадлежащее имущество ответчика в квартире, а также личные вещи отсутствуют. Ответчик не является собственником указанного помещения и зарегистрирован в нем без права собственности.
Регистрация ответчика по месту жительства в указанной квартире налагает на истца дополнительные имущественные затраты, так как плата за некоторые виды коммунальных услуг начисляются с учетом всех зарегистрированных лиц.
Поскольку Волков В.Н. добровольно выехал из квартиры, расходов по ее содержанию не несет, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, каких-либо доказательств наличия оснований для сохранения права проживания по месту регистрации в указанном жилом помещении, материалы дела не содержат, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд полагает, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, ограничивает его право, как собственника жилого помещения свободно пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Ответчик никаких прав на жилое помещение не имеет, расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, следовательно, не приобрел законного права пользования указанным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу, что исковые требования истца об утрате ответчиком права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Соответственно требование истца о расторжении договора социального найма в отношении бывшего члена семьи нанимателя, путем исключения из него ответчика, который выехал из жилого помещения и не проживает в нем, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ подлежит удовлетворению.
Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Признание ответчика утратившим и утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Таким образом, судебный акт о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчика, в связи с чем дополнительного указания суда об обязании органа, производящего регистрационный учет, распоряжения снять ответчика с учета не требуется.
Соответственно требования истца о снятии с регистрационного учета Волкова В.Н. являются излишними и удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.194-198, 235 -237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к Волкову Владимиру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Волкова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), утратившим право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
Исключить Волкова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) из договора социального найма жилого помещения № 353 от 27.03.2026, заключенного между Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области и Кузнецовой Т.В.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Настоящее решение является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 17.07.2026.
Судья Н.А. Спирина