ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года с. Кетово Курганской области
Кетовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Стенниковой Л.М., при секретаре судебного заседания Бояркиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к Поляковой Вере Владимировне о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
истец обратился в Кетовский районный суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью истца. По указанному адресу зарегистрирован ответчик Полякова В.В. Согласно адресной справки ответчик в данном жилом помещении зарегистрирована с 04.08.1992, однако в квартире продолжительное время ни кто не проживает. Данная квартира является собственностью Кетовского муниципального округа Курганской области, договор социального найма жилого помещения не заключался. Ответчик продолжительное время, более 3 лет не проживает в данной квартире, ее выезд носит добровольный характер, но имеет в ней регистрацию, личных вещей ответчика в квартире нет, выезд носит добровольный характер, коммунальные услуги не оплачивает, препятствий пользования данным жилым помещением Полякова В.В. не имела. Поскольку ответчик добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, ее регистрация носит формальный характер, это существенным образом ограничивает права истца на владение, пользование и распоряжение данным жилым помещением. Просит признать Полякову В.В. утратившей право пользования данным жилым помещением.
Представитель истца Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области Карницкая Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения относительно доводов, изложенных в исковом заявлении.
Ответчик Полякова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации. Какие-либо заявления, либо ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, об отложении дела не представила, об уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим.
Представители третьих лиц УМВД России по Курганской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах представители просили о рассмотрении дела без их участия, разрешение иска оставили на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Кетовского муниципального округа Курганской области № 211 от 06.05.2026.
В данной квартире с 04.08.1992 зарегистрирована Полякова Вера Владимировна, что подтверждается адресной справкой Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Кетовский».
Из акта о не проживании физических лиц в жилом помещении от 17.03.2026 следует, что 17.03.2026 проведена проверка факта отсутствия проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, в результате чего, в том числе после опроса соседей, было установлено, что в квартире более 5 лет ни кто не проживает, двери забиты на гвозди, через окна признаки проживания не обнаружены.
Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Из представленного ответа Кетовского РО СП УФССП по Курганской области от 27.07.2026 в Кетовском РО СП в отношении Поляковой В.В. находятся 10 исполнительных производств о взыскании задолженности по кредитным платежам, последний известный адрес ее проживания: <адрес>, осуществлен выход по адресу, кто-либо по указанному адресу отсутствовал.
По сведениям Отдела ЗАГС Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, записей о смерти ответчика не имеется.
Сведений о наличии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске в учетах ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне не имеется.
Согласно сведениям ОСФР по Курганской области Полякова В.В. получателем пенсии в ОСФР по Курганской области не значится, является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере 17 269 руб. на каждого ребенка (трое несовершеннолетних детей).
Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Аналогичные права собственника предусмотрены п. 1 ст. 288 ГК РФ.
Доказательств бессрочного соглашения, достигнутого между сторонами по поводу пользования спорным жилым помещением, либо доказательств наличия других оснований для сохранения права проживания по месту регистрации в указанном жилом помещении, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилье не порождает каких-либо имущественных прав на жилое помещение.
Поскольку ответчик спорным жильем не пользуется, бремя по его содержанию не несет, попыток вселиться и проживать в спорном жилье до настоящего времени не предпринимал, суд делает вывод о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела на истце лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также в достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку Полякова В.В. выехав из квартиры, судьбой спорного жилого помещения не интересуется, не проживая по указанному адресу более 5 лет, мер к вселению в квартиру не предпринимает, доводов о наличии каких-либо препятствий к вселению со стороны истца или иных лиц, и соответствующих доказательств не приведено.
В настоящий момент принадлежащее имущество ответчика в квартире, а также личные вещи отсутствуют. Ответчик не является собственником указанного помещения и зарегистрирован в нем без права собственности.
Регистрация ответчика по месту жительства в указанной квартире налагает на истца дополнительные имущественные затраты, так как плата за некоторые виды коммунальных услуг начисляются с учетом всех зарегистрированных лиц.
Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, ограничивает его право, как собственника жилого помещения свободно пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Ответчик никаких прав на жилое помещение не имеет, расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, следовательно, не приобрел законного права пользования указанным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу, что исковые требования истца об утрате ответчиком права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ суд, решил:
исковое заявление Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к Поляковой Вере Владимировне о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Полякову Веру Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 4 сентября 2026 года.
Судья Л.М. Стенникова