ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Терентьева А.В., при секретаре Прохоренко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7493/2026 по иску Косковой Жанны Юрьевны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 329 кв. м, кадастровый №, вид разрешенного использования: под существующий индивидуальный жилой дом и приусадебный земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>А.
Требования мотивированы тем, что за истцом на основании судебного акта признано право собственности на жилой дом, который расположен на испрашиваемом земельном участка. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке. В последующем истец обратилась за регистрацией права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, однако истец была уведомлена о приостановлении регистрации в связи с отсутствием документа устанавливающего права на земельный участок. Истец, ссылаясь на принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящийся на нем объект недвижимости, полагает, она имеет право на земельный участок, на котором расположен дом.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явился, извещены. Представитель истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> leninsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьи 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 признано право собственности на жилое помещение - жилой дом площадью 48,6 кв. м, кадастровый № по адресу: <адрес>А, в силу приобретательной давности.
В рамках указанного дела, судом установлено, что семья ФИО3, в том числе мать и бабушка с 1981 года открыто и непрерывно проживали в доме, как в своем собственном, следили за его пригодным для проживания состоянии. Также представлены платежные документы, свидетельствующие об оплате ею коммунальных платежей и иных услуг.
Истцом в обоснование своих доводов в дело представлено выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой следует, что за истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом жилой дом площадью 48,6 кв. м, кадастровый № по адресу: <адрес>А.
Также судом установлено, что истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка в собственность под жилой дом.
Департамент информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ указал, что не распоряжается собственностью третьих лиц, указано на возможность обращения в Росреестр для постановки на государственный учет и оформления прав.
Также установлено, что уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 извещена о приостановлении государственной регистрации права, ввиду не предоставления документа устанавливающего права ФИО3 на земельный участок.
Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН, в разделе «особые отметки» имеются сведения о правообладателе - ФИО1, право собственности в установленном порядке не зарегистрировано за кем-либо.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено и следует из содержания заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, что земельный участок по адресу по адресу <адрес> был предоставлен ФИО2 на основании решения заводского комитета, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и акта об отводе земельного участка под индивидуальное строительство. ФИО2 на земельном участке был выстроен жилой дом и присвоен адрес: <адрес>.
В дальнейшем ФИО2 жилой дом на земельном участке продала ФИО5, за затем ФИО5 продал ФИО6. Именно у ФИО6 жилой дом, расположенный на земельном участке был куплен бабушкой истца – ФИО8 в 1981 году.
В 1986 году ФИО8 составлено завещание, которым все свое имущество, в том числе жилой дом по адресу: <адрес> она завещает в равных долях ФИО7 - внучке и ФИО11. - дочери.
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по завещанию ФИО12 и внучкой ФИО7 принято наследство в виде жилого дома.
В 2012 году умерла ФИО9, единственным наследником, фактически принявшим наследство после смерти матери, является ФИО3 (ФИО13. – истец по настоящему делу.
В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Продажа земельных участков собственникам таких зданий, сооружений осуществляется без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Приведенные нормы направлены на реализацию одного из принципов земельного законодательства - принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как следует из решений Конституционного Суда Российской Федерации, указанный принцип, реализуемый, в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка, предоставляемого без торгов, должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения Тем самым соблюдается необходимый баланс частных и публичных интересов, ограничивается произвольное применение данной процедуры и злоупотребление ею в ущерб предоставлению земельных участков на торгах, обеспечивающих справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 935-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2518-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 75-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 3402-О).
Право собственности на спорный земельный участок может быть признано за истцом лишь при доказанности наличия у него права на бесплатную приватизацию, в частности в случаях, перечисленных в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством в рассматриваемом случае является установление наличия у истца права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Действующее законодательство содержит конкретные основания предоставления земельного участка в собственность физического лица бесплатно (ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), а также предусматривает возможность регистрации за физическим лицом права собственности на земельный участок без принятия соответствующего решения о выделении земельного участка (пункты 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). Таким образом, переоформление ранее возникших прав на земельные участки, за исключением ситуаций, предусмотренных пунктами 4, 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, осуществляется в том же порядке, что и оформление прав на земельный участок.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрены особые обстоятельства, при наступлении которых определенный круг субъектов вправе претендовать на переход к ним прав собственности на земли, ранее находившиеся в государственной либо муниципальной собственности. Так, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Как следует из положений статей 1, 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, установленной правилами землепользования и застройки.
Утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон (ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ).
Положениями ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено требование о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне в целях создания правовой определенности правового режима его использования.
В отношении функциональных зон действующее градостроительное законодательство такого требования не содержит.
В силу пп. 5 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что истец фактически длительный период времени, правомерно владеет и пользуется земельным участком, как до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, так и в настоящее время.
Таким образом, судом, на основании представленных доказательств, установлен факт владения и пользование истцом, в том числе мать и бабушка с 1981 года, спорный земельным участком.
При таких обстоятельства, суд, учитывая материально-правовой интерес истца, принимая во внимание принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предоставление спорного земельного участка под строительство жилого дома в установленном законом порядке правопредшественнику до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности расположенного на участке на жилой дом, переход к истцу права пользования спорным земельным участком, фактическое владение, пользование, а также несение бремени содержания земельного участка с 1981, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 329 кв. м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: под существующий индивидуальный жилой дом и приусадебный земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов по адресу <адрес>, <адрес>А.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 329 кв. м, кадастровый №, вид разрешенного использования: под существующий индивидуальный жилой дом и приусадебный земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>А.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.В. Терентьев