ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> - Югры, расположенного по адресу: <адрес>, Ушкин Г.Н., с участием защитника Еливановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «Тюменская транспортная компания», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, пом. 1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 по адресу: <адрес> по результатам проведенной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено нарушение, выразившееся в том, что ООО «Тюменская транспортная компания», заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан Джаркимбаевым М.Д., не уведомило в установленный законом срок (3 рабочих дня) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
В судебном заседании защитник Еливанова Ю.В. согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, представила ходатайство о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ через официальный портал государственных услуг было направлено уведомление о трудовой деятельности мигрантов в МВД РФ, ДД.ММ.ГГГГ договоры с мигрантами были расторгнуты, ДД.ММ.ГГГГ при отправке уведомлений о расторжении договора было выявлено, что уведомление о заключении договора не поступило в ведомство, так как в процессе подачи произошла техническая ошибка, иных ходатайств не заявлено.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении или прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.
Из материалов дела следует, что ООО «Тюменская транспортная компания», заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан Джаркимбаевым М.Д., не уведомило в установленный законом срок (3 рабочих дня) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ООО «Тюменская транспортная компания» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;
рапортом ст. инспектора ОИК ОВМ УМВД России по <адрес> о выявлении правонарушения;
актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;
распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;
пояснениями Еливановой Ю.В., согласно которым она не проверила отправку уведомления в личном кабинете на портале Госуслуг, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оформлялся прием иностранных граждан;
выпиской из ЕГРН в отношении ООО «Тюменская транспортная компания»;
копией договора возмездного оказания от ДД.ММ.ГГГГ №-ГПХ, заключенного ООО «Тюменская транспортная компания» и Джаркимбаевым М.Д.;
сведениями с портала Государственных услуг Российской Федерации, о том, что при направлении ДД.ММ.ГГГГ уведомления о трудовой деятельности мигрантов № произошла техническая ошибка, предложено повторить запрос позже.
Действия ООО «Тюменская транспортная компания» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Довод об отсутствии вины общества в связи с технической ошибкой, в связи с которой уведомление не было получено административным органом, отклоняется, поскольку привлекаемое лицо в лице уполномоченного работника не проконтролировало отправление уведомления. При этом, после того, как произошла указанная техническая ошибка, ООО «Тюменская транспортная компания» могло направить уведомление и исполнить возложенную на него обязанность в течении 5 рабочих дней – до ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения норм миграционного законодательства, в деле не имеется, и ООО «Тюменская транспортная компания» не представлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, замены штрафа предупреждением суд не усматривает ввиду следующего.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Тюменская транспортная компания» публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
Санкция ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, а также то, что ООО «Тюменская транспортная компания» относится к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие), административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 400 000 рублей, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до 200 000 рублей, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению общества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Тюменская транспортная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <адрес> (получатель УМВД ФКУ ФКУЗ); единый казначейский расчетный счет №; счет казначейский №; БИК 007162163; ИНН 8601010390; КПП 860101001; ОКТМО 71876000; КБК 18№; УИН 18№, получатель – УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.
Судья Г.Н. Ушкин
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в деле №
Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ
___________________________________ Г.Н. Ушкин
26.06.2026
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»_________________20_____г.
Секретарь суда ________________________________