ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 августа 2026 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Ушкин Г.Н., расположенного по адресу: <адрес>, с участием защитника Барской А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
общества с ограниченной ответственностью Медицинский центр «НАДЖА-МЕД», ИНН 8602206902, ОГРН 1138602012537, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что общество с ограниченной ответственностью Медицинский центр «НАДЖА-МЕД» (далее – ООО МЦ «НАДЖА-МЕД») в адрес Управления по контролю за оборотом наркотиков предоставило отчет по форме №-ИСП (годовая) за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 12 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Защитник Барская А.Г. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, указала на необходимость прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ходатайств не заявила.
От законного представителя ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» поступил отзыв, в котором указано, что с заявленными требованиями в части привлечения к административной ответственности общество не согласно, считает их чрезмерными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: нарушение выразилось в несвоевременной подаче отчетности и не сопровождалось иными нарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков; причиной нарушения срока послужило увольнение главного врача; в связи с представлением отчета в установленной форме ДД.ММ.ГГГГ просит признать правонарушение малозначительным, освободить ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» от административной ответственности, ограничившись устным замечаем; ходатайств не заявил.
Заслушав защитника, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять: квартальные отчеты с указанием количества каждого ввезенного (вывезенного) наркотического средства и психотропного вещества и государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз); годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Порядок, форма и сроки представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей статьи, порядок формирования на их основе предусмотренных международными договорами Российской Федерации отчетов Российской Федерации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и о культивировании наркосодержащих растений устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
В соответствии с п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению №: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» не предоставило в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по ХМАО-Югре отчет по форме №-ИСП (годовая), отчет фактически представлен с нарушением срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» и обстоятельства совершения правонарушения доказаны материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения;
копией рапорта начальника УНК УМВД России по округу от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается, что отчет по установленной форме №-ИСП (годовая) от ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» был получен ДД.ММ.ГГГГ вх. №;
копией отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 12 месяцев 2025 года, в котором указана дата составления отчета – ДД.ММ.ГГГГ, с копией сопроводительного письма ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» от ДД.ММ.ГГГГ №;
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МЦ «НАДЖА-МЕД»;
выписками из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МЦ «НАДЖА-МЕД»;
объяснениями ФИО2, согласно которым нарушение срока предоставления отчета имело место в связи с организационными изменениями в обществе;
объяснениями ФИО3, главного врача ООО МЦ «НАДЖА-МЕД», согласно которым он в ДД.ММ.ГГГГ сдал отчет, так как в организации произошел ряд кадровых изменений, был уволен заместитель главного врача, который производил аудит по работе с наркотическими веществами, в связи с чем срок предоставления отчета был упущен.
Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях привлекаемого лица состава вменяемого административного правонарушения.
Не указание в протоколе об административном правонарушении времени совершения административного правонарушения не влечет признание протокола недопустимым доказательством, поскольку указанный недостаток может быть восполнен при рассмотрении дела, материалы которого подтверждают факт не направления отчета в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с учетом ч. 3.1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение считается совершенным ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Деяние ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несвоевременное предоставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
Указанные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» имело возможность и должно было принять все меры по соблюдению требований законодательства в части предоставления необходимого отчета в установленный срок, но данных действий не предприняло.
При этом в деле не имеется и законным представителем не представлено доказательств об отсутствии у ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» объективной возможности для соблюдения нарушенных требований закона.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного обществу административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств суд считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется, в связи с отсутствием необходимой совокупности условий.
При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).
ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» является микропредприятием, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Следовательно, в отношении общества подлежит применению норма ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем снижения назначенного наказания до 100 000 рублей, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению, характеру производственной деятельности юридического лица, и не повлечет избыточное ограничение прав юридического лица.
Рассматривая вопрос о конфискации предмета административного правонарушения, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Как установлено в судебном заседании, в ходе производства по делу об административном правонарушении никаких наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров у ООО МЦ «НАДЖА-МЕД» не изымалось, в связи с чем, оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Медицинский центр «НАДЖА-МЕД» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации.
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
наименование получателя: отдел полиции № Управления МВД России <адрес>;
ИНН 8601010390 КПП 860101001, ОКТМО 71876000, р/с 03№, банк получателя: ОКЦ № УГУ Банка России // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, <адрес>;
КБК 18№;
БИК 007162163,
УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме, в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.
Судья Г.Н. Ушкин
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в деле №
Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ
___________________________________ Г.Н. Ушкин
04.08.2026
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»_________________20_____г.
Секретарь суда ________________________________