РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2025 года г. Тюмень
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Граховой А.С., при секретаре Рокиной П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Лесовод», гараж №. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № членам ГК «Лесовод» предоставлены земельные участки под гаражами в пожизненное наследуемого владение. Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з право пожизненного наследуемого владения на земельный участок под гаражом № за предыдущим собственником гаража прекращено. ДД.ММ.ГГГГ ГК «Лесовод» ликвидирован. Истцом в полном объеме оплачены членские взносы, пользование гаражом составляет более 15 лет. Истец обращался в заявительном порядке в Департамент имущественных отношений <адрес> для согласования предоставления земельного участка в собственность. Ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка на основании того, что правообладателем земельного участка является иное лицо, справка ГК «Лесовод» не содержит сведений о возведении гаража до дня введения в действие ГрК РФ. В настоящее время земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация ни <адрес>, ни <адрес> не предъявляли к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок. Учитывая указанные обстоятельства, истец полагает, что имеет право на оформление земельного участка в свою собственность, в связи с чем ФИО2 просит с учетом уточненных исковых требований признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, ГК «Лесовод», гараж №.
Истец ФИО2, представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области, представитель третьего лица Управление Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО2 удовлетворены, за истцом признано право собственности на нежилое помещение (гараж), площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А (л.д. 28-30).
Нежилое здание – гараж, общей площадью 15,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Лесовод», гараж №, с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 согласно справке, выданной ГК «Лесовод» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжке и уплаченным взносам, начиная с 1999 г. (л.д. 26. 32-32)
Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № по адресу: <адрес>, ГК «Лесовод» был возведен в 1989 г. (л.д.86)
Распоряжением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № членам ГК «Лесовод» предоставлены земельные участки под гаражами в пожизненное наследуемого владение площадью 657 кв.м., ФИО5 (прежнему собственнику) отведено 18 кв.м (л.д.61-63)
Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з право пожизненного наследуемого владения ФИО5 на земельный участок под гаражом № прекращено. Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ ТЮ № утратил силу (л.д.56)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГК «Лесовод» исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18)
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в Департамент имущественных отношений Тюменской области. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Лесовод», гараж № на основании того, что согласно сведениям государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка площадью 18 кв.м для размещения гаража № является иное лицо, представленная справка ГК «Лесовод» от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о возведении гаража до дня введения в действие ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (л.д. 31)
Согласно материалам дела, истцом в полном объеме оплачены вступительные, членские взносы, что подтверждается членской книжкой (л.д. 33).
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 25 земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена статья 3.7, которая предусматривает, что предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 3.7 Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.09.2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
- схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок).
В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.
Пункт 20 ст. 3.7 закона предусматривает, что наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Законом Тюменской области от 17.06.2021 № 57 «Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением гражданам для собственных нужд земельных участков для размещения гаражей» допускается подтверждение соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», справкой об использовании гражданином возведенного до 30.12.2004 гаража, выданной гаражным кооперативом, членом которого является гражданин (п. 3 ст. 1).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Принимая во внимание факт возведения гаража до введения в действие Градостроительного кодекса (30.12.2004), зарегистрированное право собственности истца на гараж, ее членство в ГК «Лесовод», добросовестное выполнение обязательств как члена гаражного кооператива, наличие заявительного порядка в установленный законодательством государственный орган, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 19 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Лесовод», гараж №, кадастровый №; исковые требования следует удовлетворить.
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 19 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Лесовод», гараж №, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.
Судья А.С. Грахова