ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., изучив жалобы защитника ООО «Аристокрафт» Науменко А.В. на постановления старшего государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Ч. №№ 03-03-15/55-2025, 03-03-15/54-2025 от 28.10.2025 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.5.1, ст. 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ООО «Аристокрафт»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора РФ Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Ч. № 03-03-15/54-2025 от 28.10.2025, вынесенным в отношении ООО «Аристокрафт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Аристокрафт» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. Основанием для вывода о виновности юридического лица явился факт несвоевременной и полной уплаты экологического сбора за 2024 год.
Постановлением старшего государственного инспектора РФ Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Ч. № 03-03-15/55-2025 от 28.10.2025, вынесенным в отношении ООО «Аристокрафт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Аристокрафт» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Основанием для вывода о виновности юридического лица явился факт непредоставления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2024 год.
Ч. 6 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные ч.ч. 2-4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 18.07.2024 N 39-П, правила назначения административного наказания виновному лицу не должны зависеть от вида и основания проверки, в рамках которой выявлены административные правонарушения.
Из материалов дела следует, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.5.1 и ст. 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлены в рамках одного контрольного проверочного мероприятия, вменяемые юридическому лицу ООО «Аристокрафт», нарушения не различны применительно к фактическим обстоятельствам их совершения и вытекают из одного действия или бездействия данного лица - представления декларации о количестве товаров за 2023, в которой заявлено количество товара и упаковки, в отношении которых возникает обязанность обеспечить выполнение норматива утилизации.
По каждому факту должностным лицом Управления в отношении ООО «Аристокрафт» составлены протоколы об административных правонарушениях и вынесены соответствующие постановления.
По смыслу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процедура выявления факта совершения правонарушения и способ такого выявления не относятся к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания. В целях применения вышеуказанных положений понятие «государственный контроль (надзор)» следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст. 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно абз. 8 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.
Принимая во внимание, что из указанных постановлений усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 6 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение жалоб следует объединить в одно производство.
Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобы защитника ООО «Аристокрафт» Науменко А.В. на постановления старшего государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Ч. №№ 03-03-15/55-2025, 03-03-15/54-2025 от 28.10.2025 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.5.1, ст. 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Аристокрафт» объединить в одно производство и присвоить делу единый номер -
12-485/2025.
Судья Т.А. Евдокимова
<...>
<...>