РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Жапова Т.С., при секретаре Богатенко Ю.С., с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «Забкоммунэнерго» – Захарченко С.В., действующего на основании доверенности, ответчика (истца по встречному иску) – Галсанова В.В., представителя ответчика (истца по встречному иску) – Жариной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Забкоммунэнерго» к Галсанову В.В. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, по встречному иску Галсанова В.В. к ООО «Забкоммунэнерго» о признании действий ответчика по начислению платы за отопление в спорный период незаконными; возложении обязанности сделать перерасчет за фактическое потребление теплоснабжения; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму задолженности за потребление теплоснабжения; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени; взыскании морального вреда, установил:
Истец ООО «Забкоммунэнерго» обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Галсанову В.В., ссылаясь на следующее.
Ответчик Галсанов В.В. является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения от 13.10.2022. Собственником жилого помещения является Администрация Тунгокоченского муниципального округа.
Истец оказывал ответчику услуги по теплоснабжению, с 13 июля 2024 года на основании договора аренды № 31 от 01.10.2024 имущества являющейся муниципальной собственностью муниципального района «Тунгокоченский район» в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Ответчик обязан производить оплату за предоставленные услуги, однако эту обязанность не выполняет. В связи с чем, за период с 01 сентября 2025 года по 31 марта 2026 года образовалась задолженность в размере 49 808,74 рублей.
В соответствии с техническим паспортом многоквартирного <адрес>, многоквартирный жилой дом имеет централизованное теплоснабжение. Квартира 1 является встроенным жилым помещением в многоквартирный <адрес>. Согласно справки, предоставленной администрацией Тунгокоченского муниципального округа, жилой многоквартирный дом отапливается от котельной «Бойлерная» села Верх-Усугли.
Согласно ответу от 27.01.2023 № 16, администрацией СП «Верх-Усуглинское», постановлений (решений), соответственно разрешений выданных в установленному порядке, о переустройстве и перепланировки системы отоплений, квартир МКД, не имеется. Аналогичные сведения получены от администрации Тунгокоченского муниципального округа, иных сведений о законно проведенных переустройствах не имеется. В квартире ответчика Галсанова В.В. имеются общедомовые стояки центральной системы отопления многоквартирного дома. Таким образом, стены, через которые выходит трубопровод индивидуального отопления, а равно как и трубопровод центрального теплоснабжения, относятся к общему имуществу собственников МКД. Поэтому решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей долевой собственности жильцов МКД и требований подзаконных актов, которые должны быть соблюдены при переустройстве жилого помещения. Учитывая то, что ответчик не предоставил сведений о соблюдении нормативных требований к переустройству внутриквартирного отопления. Сведений о проведении согласований на переустройство не имеется.
В связи с этим просит суд взыскать с ответчика Галсанова В.В.:
- задолженность по оплате за коммунальные услуги 49 808,74 рублей;
- пени в размере 1270,40 рублей;
- судебные расходы в сумме 4 680 рублей уплаченной государственной пошлины, почтовых расходов.
Ответчик Галсанов В.В. обратился в суд к ООО «Забкоммунэнерго» со встречными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.
Галсанов В.B. является нанимателем по договору найма служебного жилого помещения, которое является жилым помещением, встроенным в указанный жилой дом, 1966 года постройки, при этом системой центрального отопления это помещение – квартира № 1 не оборудовано, обогревается за счет печного и автономного отопления (электричество), стояки центрального отопления не подведены к центральному отоплению.
В силу положений ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии c данными учета энергии.
B соответствии c п.98 Правил № 354, в случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества потребитель вправе требовать от исполнителя услуг уменьшения размера платы за данную услугу или ее исключения т.к. отсутствует централизованное отопление <адрес>.
Потребителю должно быть обеспечено: бесперебойное круглосуточное отопление в течении отопительного сезона, обеспечение нормативной температуры воздуха.
Согласно п.98 гл.9 Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Главой VI приложения № 1 к Правилам 354 определены нормативы предоставляемых потребителям услуг по отоплению, a также допустимые нормы отклонения от нормативных требований и размеры уменьшения платы коммунальных услуг за превышение допустимых норм.
Так, пунктом 14 предусмотрено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается.
Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается.
За каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления, размер платы за коммунальную услугу снижается.
B главе Х Правил № 354 прописан порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) c перерывами, превышающими установленную продолжительность, в соответствии c которым потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу (АДС) исполнителя.
По результатам проверки составляется акт o предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) c перерывами, превышающими установленную продолжительность. Акт является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, a также неустойки за нарушение исполнителем своих обязательств.
Потребитель также вправе требовать денежной компенсации морального вреда.
В связи с этим просит суд:
- о признании действий ответчика по начислению платы за отопление в спорный период незаконными,
- возложении обязанности сделать перерасчет за фактическое потребление теплоснабжения,
- возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму задолженности за потребление теплоснабжения в размере 56242,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026,
- возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени в размере 2598,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026,
- о взыскании морального вреда в размере 50000 рублей.
Определением Тунгокоченского районного суда от 04.06.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в рассмотрении по настоящему гражданскому делу привлечена Администрация Тунгокоченского муниципального округа.
Определением Тунгокоченского районного суда от 19.08.2026 (в протокольной форме) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в рассмотрении по настоящему гражданскому делу привлечена Ланцева А.А.
Определением Тунгокоченского районного суда от 02.09.2026 к участию в рассмотрении по настоящему гражданскому делу для дачи заключения привлечено Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.
В ходе производства по делу истец ООО «Забкоммунэнерго» уточнил исковые требования и согласно окончательным исковым требованиям, просит суд взыскать с Галсанова В.В.:
- за период с 01.09.2025 по 16.06.2026, 56 242, 98 рублей задолженность за услуги теплоснабжения;
- пени за задолженность за услуги теплоснабжения 2 598, 45 рублей;
- судебные расходы 4 680 рублей из расчета: уплата государственной пошлины в размере 4 000 рублей, почтовые расходы приобретение 2-х конвертов на сумму 120 рублей, направление документов Почтой при подаче заявления о вынесении судебного приказа 315 рублей, при направлении искового заявления 245 рублей.
В судебном заседании представитель истца ООО «Забкоммунэнерго» (представитель ответчика по встречному иску) – Захарченко С.В. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Встречные исковые требования Галсанова В.В. не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на встречный иск, просил во встречных исковых требованиях отказать.
В судебном заседании ответчик Галсанов В.В. (истец по встречному иску) и его представитель Жарина Н.А. уточненные исковые требования ООО «Забкоммунэнерго» не признали, просили в их удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. При этом полностью поддержали свои заявленные встречные исковые требования по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении.
В судебное заседание представитель третьего лица – Администрации Тунгокоченского муниципального округа в судебное заседание не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание третье лицо Ланцева А.А., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение Роспотребнадзора, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Как следует из пунктов 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребитель тепловой энергии (далее также – потребитель) – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно части 15 статьи 161 ЖК РФ, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Так, теплоснабжающая организация не несёт ответственность за режим подачи тепловой энергии внутри жилого помещения многоквартирного дома.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основными видами деятельности ООО «Забкоммунэнерго» являются в том числе, производство, передача и распределение пара и горячей воды (л.д.12-16).
Согласно Уставу ООО «Забкоммунэнерго», общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности общества являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды (л.д.17-22).
Определением мирового судьи судебного участка № от 07.04.2026 судебный приказ от 30.03.2026 о взыскании с Галсанова В.В. задолженности по оплате за коммунальные услуги отменен (л.д.28).
Согласно карточке расчетов, представленной ООО «Забкоммунэнерго» у ответчика Галсанова В.В. по указанному адресу <адрес>, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.09.2025 по 16.06.2026, итого по состоянию на 01.06.2026 за услуги теплоснабжения в размере 56242,98 рублей. Подробный расчет задолженности приведен истцом в тексте карточки расчетов (л.д._______).
Договором аренды № 31 имущества находящегося в собственности Тунгокоченского муниципального округа от 01.10.2024 Арендодатель – Администрация Тунгокоченского муниципального округа передал Арендатору – ООО «Забкоммунэнерго» за плату во временное владение и пользование объекты движимого и недвижимого имущества являющегося муниципальной собственностью, а именно переданы объекты теплоснабжения, в том числе котельная «Бойлерная», сети теплоснабжения, сети водовода, канализационные сети (л.д.41-45).
Согласно справке Администрации Тунгокоченского муниципального округа от 02.07.2025 №, разрешения и согласования на проведение переустройства систем отопления в многоквартирных домах с 1990 года по настоящее время не выдавались (л.д.51).
Согласно справке Администрации Тунгокоченского муниципального округа от 28.03.2025 №, многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, отапливается от котельной «Бойлерная» <адрес> (л.д.53).
Приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 09.12.2024 № 605-НПА, от 08.12.2025 № 420-НПА утверждены тарифы на тепловую энергию (мощность) поставляемую ООО «Забкоммунэнерго» потребителям на территории Тунгокоченского муниципального округа на 2025 год, 2026-2028 годы (л.д.55-56).
Актом от 03.10.2025 допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.57).
Согласно справке Администрации Тунгокоченского муниципального округа от 01.09.2026 № 2394, многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, ранее имел адрес: <адрес> (4) (л.д._________).
Представлены акты снятия показаний приборов учета тепловой энергии дома по <адрес>, за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2025 года, потребителю январь, февраль, март, апрель, май 2026 года (л.д.58-64, _________).
Постановлением администрации Тунгокоченского муниципального округа от 09.10.2024 № единой теплоснабжающей организацией, в том числе на территории села «Верх-Усугли» определено ООО «Забкоммунэнерго» (л.д.65).
Согласно схеме теплоснабжения <адрес> на период 2025-2026 гг., дом по адресу <адрес>, обслуживается указанной котельной (л.д.66-68).
На основании Договора найма служебного жилого помещения от 13.10.2022 № 2, Галсанов В.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, наймодателем данной квартиры находящейся в муниципальной собственности является Комитет по земельным и имущественным отношениям и архитектуры Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» (л.д.78-80).
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 51 кв.м., собственником является Тунгокоченский муниципальный округ (л.д.82-83).
Согласно справке от 03.09.2026 Администрации Тунгокоченского муниципального округа в период с 1990 по 2000 год сведений о выданных разрешениях на переустройство систем отопления в квартирах многоквартирного <адрес> не имеется. В период с 2000 по 2026 год разрешений на переустройство систем отопления в квартирах многоквартирного <адрес>, в том числе <адрес> не выдавались.
Согласно справке от 03.09.2026 № 2413 Администрации Тунгокоченского муниципального округа все квартиры расположенные в жилом многоквартирном <адрес> подключены к центральному теплоснабжения, за исключением <адрес> котрой переход с централизованной системы отпления на автономную выполнено с нарушением действующего законодательства, а именно без соответствующего разрешения на переустройство инженерного оборудования.
По исковым требованиям ООО «Забкоммунэнерго» о взыскании с ответчика Галсанова В.В. задолженности за услуги теплоснабжения за период с 01 сентября 2025 года по 16 июня 2026 в размере 56 242 рубля 98 копеек, суд считает следующее.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.
Абзацем третьим пункта 42(1) указанных Правил установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Из пунктов 2, 32, 40, 63, 64 Правил № 354 следует, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме и потребляющее коммунальные услуги.
Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, но не оборудован индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии.
Суд, проверив представленный истцом ООО «Забкоммунэнерго» расчет задолженности, признает его правильным, составленным в соответствии с формулой расчета, установленной Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Доказательств, подтверждающих внесение оплаты за теплоснабжение за жилое помещение за спорный период ответчиком не представлено.
Судом установлено, что ответчик Галсанов В.В. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Как установлено в ходе судебного заседания, указанная <адрес> расположена на первом этаже в указанном многоквартирном двухэтажном жилом доме по <адрес>, является встроенной в дом квартирой.
ООО «Забкоммунэнерго» предоставляет коммунальные услуги (отопление) по указанному адресу, однако ответчиком коммунальные услуги по услуге теплоснабжения не оплачиваются, в связи с чем, сформировалась задолженность.
Относительно доводов ответчика о необоснованном начислении платежей истцом за отопление, поскольку при заселении ответчиком в спорное жилое помещение 13.10.2022 отсутствовали приборы системы отопления, собственникам помещений в МКД, в которых не предусмотрены отопительные приборы или установлены индивидуальные источники тепла, выставляется к оплате только объем тепло энергии на обслуживание общедомового имущества, и что ответчик не является собственником данного жилого помещения и бремя его содержания ложится на собственника, в его квартире централизованное отопление отсутствует, квартира отапливается автономно, в квартире проведено переустройство системы отопления, – суд приходит к следующему выводу.
Жилищным кодексом РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 статьи 154).
Статьей 289 ГК РФ предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 указанного Кодекса.
Из смысла и содержания указанных норм следует, что собственник (наниматель) жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен и т.п.).
В связи с чем, отсутствие в квартире ответчика системы центрального отопления и установление печного котла и автономного отопления еще не свидетельствует о том, что этот собственник жилого помещения не является потребителем тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом через общую систему отопления.
Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.
Согласно копии технического паспорта здания составленного 10.12.1981, расположенного по адресу <адрес>, (ранее <адрес>) указанный жилой <адрес> года постройки, имеет общую площадь дома – 671,2 м2, из них жилые помещения с полезной площадью – 609,0 м2, в том числе жилой площади – 388,8 м2, средняя площадь одной <адрес>,9 м2. В графе II. Благоустройство жилой площади указано, что в указанном доме имеется водопровод на 671,2 м2, центральная канализация на 671,2 м2, центральное отопление от ТЭЦ на 671,2 м2 (л.д.29).
Согласно копии технического паспорта квартиры составленного 03.03.2008, расположенного по адресу <адрес>, жилая квартира имеет печное отопление (л.д._________).
Согласно актам технического обследования от 19.08.2026 чердачного помещения и подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что централизованная система теплоснабжения многоквартирного дома нарушена в результате отключения стояков в квартиру № 1, демонтажа обратного розлива и стояков (л.д._________).
Согласно актам технического обследования от 19.08.2026 квартиры №№ 2, 3, 4 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что квартиры подключены к централизованной системе теплоснабжения (л.д._______).
Согласно акту технического обследования от 02.09.2026 квартиры № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что квартира состоит из двух спальных комнат, зальной комнаты, санузел совмещенный, кухня. Слева от входа в жилое помещение расположена кухня, в которой в правом ближнем от входа углу, расположена кирпичная печь с встроенным в нее котлом для нагрева воды, расположенном в верхней части топки печи, а также 4 видимых чугунных секций от которых выходят подающий длинной 260 см и обратный длинной 80 см, розливы. Кроме этого, в систему врезаны подающий и обратный трубопроводы от электрокотла, диаметры соответствуют идущим от печи, расположен в нише рядом с отопительной печью. Далее трубы подающего и обратного розливов проходят через смежную стену со спальной комнатой. Приборов отопления в кухне не имеется. Спальная комната 1 находится напротив входа в квартиру, в спальной комнате проходят подающий и обратный розливы диаметром 40 мм, длинной 443 см, розливы автономного отопления от котла в печи, далее направляются через смежную стену следующей спальной комнаты. Приборы отопления отсутствуют. В левом от входа в спальную комнату углу проходит стояк отопления централизованной системы теплоснабжения дома диаметром 20 мм, длиной 247 см, сквозной входит через потолочное перекрытие, уходит через пол. В результате осмотра подвального помещения дома, установлено, что стояк к централизованной системе отопления многоквартирного дома не подключен. Спальная комната 2 находится справа от входа в квартиру, за зальной комнатой, в спальной комнате проходят подающий диаметром 40 мм и обратный диаметром 20 мм, розливы автономного отопления от котла в печи, длинной 441 см, под окном между розливами установлен прибор отопления чугунный регистр из 13 секций. Также в комнате имеются 2 стояка от централизованной системы теплоснабжения многоквартирного дома проходят вдоль стены дальнего правого угла от входа в комнату, длинной 247 см диаметром 20 мм, сквозные входят через потолочное перекрытие, уходят через пол. В результате осмотра подвального помещения дома, установлено, что стояки к централизованной системе отопления многоквартирного дома не подключены. Зальная комната находится справа от входа в квартиру по ней проходят из спальной комнаты 2, подающий диаметром 40 мм и обратный диаметром 20 мм, розливы автономного отопления от котла в печи, длинной 130 см. К ним подсоединен прибор отопления в виде чугунного радиатора с 14 секциями. Подающий и обратный розливы в зальной комнате закольцованы трубой диаметром 20 мм. В санузле система отопления, полотенцесушитель, отсутствуют. Выводы комиссии: отопление жилого помещения осуществляется от автономной системы теплоснабжения с прокладкой трубопроводов от котла, расположенного в отопительной печи, дополнительно от электрокотла имеющего запорную арматуру, с использованием в спальной комнате 2 и зальной комнате приборов отопления. В жилом помещении имеются стояки в спальных комнатах 1 и 2, централизованной системы теплоснабжения многоквартирного дома на момент осмотра к центральной системе отопления многоквартирного дома не подключены.
Как следует из п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В силу статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления, поскольку законодательством не урегулирована возможность определения раздельного норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.
Отключение от централизованной системы теплоснабжения с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможно в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды (наличие индивидуального учета по теплоснабжению в каждой квартире дома и общего учета по дому).
Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов не только проживающих в этом жилом помещении граждан, но и соседей, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 10.07.2018 № 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункт 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.
Кроме того, по смыслу положений Федерального закона № 190 от 27.07.2010 года «О теплоснабжении», отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома, тогда как внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Однако доказательств внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома и наличия согласия всех собственников помещений на данные изменения ответчиком Галсановым В.В. не представлено.
Сам по себе демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом.
Таким образом, освобождение ответчика от оплаты коммунальной услуги по отоплению не соответствует нормам действующего законодательства, повлечет необоснованное освобождение ответчика от исполнения обязанности по оплате указанной услуги за ее потребление.
Оценивая доводы ответчика, что места общего пользования не имеют отопительных приборов и трубопроводов системы отопления и не обладают признаками отапливаемых помещений и в связи с этим о том, что услуга по теплоснабжению в жилое помещение ответчика фактически не оказывается, суд исходит из того, что указанный факт не свидетельствует о прекращении теплоснабжения жилого помещения, учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.).
Переустройство квартиры с выполнением работ по демонтажу приборов отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, не изменяет нормативно введенный Порядок предоставления коммунальной услуги и расчета оплаты за данную услугу, соответствующий Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 307, и Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователем в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, и не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку энергия передавалась в многоквартирный дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.
Демонтаж отопительных приборов и устройство альтернативной системы отопления произведены ответчиком без разрешения компетентного органа, без согласия собственников помещений многоквартирного дома.
Суд приходит к выводу, что спорное помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые и нежилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома, а также учитывает, что расчет платы за услугу "отопление" без учета площади квартиры ответчика, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями данной коммунальной услуги, поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений и на общедомовые нужды в большем размере.
Тот факт, что в квартире были демонтированы радиаторы центрального отопления, стояки центрального отопления не подключены к системе централизованного отопления многоквартирного дома, не означает, что теплоснабжение квартиры прекратилось.
Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 года, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 года № 823-ст).
Согласно пунктам 3.17, 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов», система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.
В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение ответчика без ущерба энергоснабжения иных потребителей, отсутствие в помещении радиаторов отопления, подключенных к центральной системе отопления, не исключает отопление помещений путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения.
В случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.
Материалы дела таких данных не содержат.
Так, отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения, вопреки доводам ответчика, не является правовым основанием для освобождения от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
Помимо этого, законом не предусмотрено освобождение собственников жилых помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, что следует из положений статей 210, 289, 290 ГК РФ, а в соответствии с пунктом 40 указанных выше Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Кроме того, обращает на себя внимание несоблюдение в данном случае порядка проведения переоборудования в квартире.
В соответствии со статьей 36 (часть 1 и часть 3) ЖК РФ (в редакции, действующей в период проведения переустройства), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее – общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Частью 2 статьи 40 ЖК РФ (в редакции, действующей в период проведения переустройства) предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (в редакции, действующей в период проведения переустройства), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Трубопроводы отопления – стояки, являются вертикальными, межэтажными трубными соединениями, обеспечивающими поэтажное распределение теплоносителя, и служат для обогрева помещений, в связи с чем, предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет их отнести к составу общего имущества многоквартирного дома.
Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой печного отопления, предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.
Сторонами не оспаривалось, что стояки системы отопления жилого дома в квартире ответчика не подключены к системе централизованного отопления.
В соответствии со ст.ст.25, 26 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей в период проведения переустройства), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Доказательств, подтверждающих согласование с органами местного самоуправления установки в квартире индивидуального отопления, ответчиками не представлено.
Учитывая выявленные нарушения, суд приходит к выводу, что отключение квартиры от централизованного отопления и подключение автономного отопления, были проведены в нарушение вышеуказанных норм законодательства.
Как указал Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 46-П от 20 декабря 2018 года «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева», многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64).
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения № 1 к данным Правилам; подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).
Суд приходит к выводу, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.
Таким образом, проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть надлежащим образом согласованным, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.
В соответствии с положениями статей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой печного отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При рассмотрении дела установлено, что доказательств получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на отключение квартиры от центральной системы отопления ответчиком также представлено не было.
По доводам ответчика Галсанова В.В. о том, что он является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Тунгокоченского муниципального округа, так как Администрация округа собственником указанного жилья, суд считает следующее.
В силу положений ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Так, согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.7 вышеуказанного договора найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).
Приведенными выше положениями закона, заключенным с Галсановым В.В. договора найма служебного помещения, предусматривается обязанность нанимателя по внесению платы за коммунальные услуги.
Соответственно данный довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Тунгокоченского муниципального округа, является несостоятельным и отвергается судом.
По доводу ответчика Галсанова В.В. о том, что в спорной квартире имеется только отопительно-варочная печь с котлом, электрокотел, квартира к централизованному отоплению не подключена, суд считает следующее.
С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что спорный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, как целостная строительная система, состоящий из трех подъездов, в каждом подъезде по 4 квартиры, в общем количестве 12 квартир, с момента постройки был подключен к централизованному отоплению и отапливался от центральной котельной. Также во всех указанных квартирах было централизованное отопление от котельной, в том числе в спорной квартире номер 1.
К тому обстоятельству, что в техническом паспорте спорной квартиры № 1 от 03.03.2008, указано, что в квартире имеется только печное отопление, суд относится критически.
Так в техническом паспорте данного жилого дома от 10.12.1981 указанно, что в данном многоквартирном доме имеется центральное отопление, распространяемое на всю площадь жилого дома 671,2 м2.
Соответственно данный довод ответчика является несостоятельным и отвергается судом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на ответчика Галсанова В.В., как пользователя отдельного жилого помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, должна быть возложена обязанность оплатить коммунальную услугу по отоплению, поскольку судом установлено фактическое потребление поступающей в жилой дом тепловой энергии для обогрева жилого помещения, принадлежащего ответчику, при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.
Наличие у ответчика собственной системы автономного отопления жилого помещения не исключает использование внутридомовой системы отопления.
В результате такой ситуации собственник ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.
Судом проверен представленный представителем истца письменный расчет взыскиваемой задолженности за услуги теплоснабжения, который признан судом математически верным, соответствующим требованиям закона и установленным тарифам, учитывая изложенное, с ответчика Галсанова В.В. в пользу истца ООО «Забкоммунэнерго» подлежит взысканию задолженность за услуги теплоснабжения за период с 01 сентября 2025 года по 16 июня 2026 в размере 56 242 рубля 98 копеек.
По исковым требованиям о взыскании с ответчика Галсанова В.В. пени за услуги теплоснабжения в размере 2598,45 рублей, суд считает следующее.
Согласно пункту 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.
Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Судом проверен представленный представителем истца ООО «Забкоммунэнерго» письменный расчет взыскиваемой пени за услуги теплоснабжения, который признан судом математически неверным. В связи с этим судом произведен собственный расчет взыскиваемой пени за услуги теплоснабжения, соответствующий требованиям закона и установленным тарифам:
Задолженность
Период просрочки
Количество дней
Ставка
Доля ставки
Формула
Итог
101,08 (сентябрь)
16.10.2025-14.11.2025
30
101,08
15.11.2025-13.01.2026
60
9,5%
1/300
101,08*60*1/300*9,5%
1,92
101,08
14.01.2026-15.06.2026
152
9,5%
1/130
101,08*152*1/130*9,5%
11,23
3768,99 (октябрь)
16.11.2025-15.12.2025
30
3768,99
16.12.2025-13.02.2026
60
9,5%
1/300
3768,99*60*1/300* 9,5%
71,61
3768,99
14.02.2026-16.06.2026
123
9,5%
1/130
3768,99*123*1/130* 9,5%
338,76
7233,03(ноябрь)
16.12.2025-14.01.2026
30
7233,03
15.01.2026-15.03.2026
60
9,5%
1/300
7233,03*60*1/300* 9,5%
137,43
7233,03
16.03.2026-16.06.2026
94
9,5%
1/130
7233,03*94*1/130* 9,5%
496,83
9866,79(декабрь)
16.01.2026-14.02.2026
30
9866,79
15.02.2026-15.04.2026
60
9,5%
1/300
9866,79*60*1/300* 9,5%
187,45
9866,79
16.04.2026-16.06.2026
62
9,5%
1/130
9866,79*62*1/130* 9,5%
447,02
11597,04 (январь)
16.02.2026-17.03.2026
30
11597,04
18.03.2026-16.05.2026
60
9,5%
1/300
11597,04*60*1/300* 9,5%
220,32
11597,04
17.05.2026-16.06.2026
33
9,5%
1/130
11597,04*33*1/130* 9,5%
279,65
9940,46 (февраль)
16.03.2026-14.04.2026
30
9940,46
15.04.2026-12.06.2026
60
9,5%
1/300
9940,46*60*1/300* 9,5%
188,85
9940,46
13.06.2026-16.04.2026
4
9,5%
1/130
9940,46*4*1/130* 9,5%
29,05
7301,35 (март)
16.04.2026-15.05.2026
30
7301,35
15.05.2026-16.06.2026
33
9,5%
1/300
7301,35*33*1/300* 9,5%
76,29
4540,99 (апрель)
16.05.2026-14.06.2026
30
4540,99
15.06.2026-16.06.2026
2
9,5%
1/300
4540,99*2*1/300* 9,5%
2,87
1893,25 (май)
16.06.2026-16.06.2026
1
Итого
2489,28
Учитывая изложенное, с ответчика Галсанова В.В. в пользу истца ООО «Забкоммунэнерго» подлежит взысканию пени за задолженность по услугам теплоснабжения пени за услуги теплоснабжения за период с 16.10.2025 по 16.06.2026 в размере 2 489 рублей 28 копеек.
По исковым требованиям о взыскании с ответчика Галсанова В.В. судебных расходов, суд считает следующее.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 4 000 рублей, также понесены расходы на почтовые отправления на сумму 680 рублей, которые подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ООО «Забкоммунэнерго».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ООО «Забкоммунэнерго» к ответчику Галсанову В.В. подлежат частичному удовлетворению.
По встречным исковым требованиям Галсанова В.В. к ООО «Забкоммунэнерго» о признании действий ответчика по начислению платы за отопление в спорный период незаконными; возложении обязанности сделать перерасчет за фактическое потребление теплоснабжения; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму задолженности за потребление теплоснабжения в размере 56242,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени в размере 2598,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026; взыскании морального вреда, суд считает следующее.
В силу положений части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества – путем перерасчета платы за такую услугу.
В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно пункту 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.
Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из пунктов 105, 106 Правил № 354, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.
При этом порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставляется с нарушениями, установлен пунктами 111, 112 Правил № 354, согласно которым датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил).
Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Разделом VI требований к качеству коммунальных услуг, приведенных в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при предоставлении ее ненадлежащего качества.
Тем самым, Правилами предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и периода нарушения качества коммунальной услуги, порядка и размера уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
На основании изложенного при разрешении требований о перерасчете платы за оказание коммунальной услуги подлежащими установлению юридически значимыми обстоятельствами является факт и период оказания услуги ненадлежащего качества.
Как разъяснено в пункте 20 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей») (пункт 22).
Согласно справке от 18.09.2026 Администрации Тунгокоченского муниципального округа в период с 01 сентября 2025 года по 16 июня 2026 года жалоб о некачественном предоставлении услуг теплоснабжения от жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> не поступало (л.д._________).
Согласно справке от 18.09.2026 прокуратуры Тунгокоченского района в период с 01 сентября 2025 года по 16 июня 2026 года обращения по вопросу теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: с. Верх-Усугли, ул. Пролетарская, д.12 не поступало (л.д._________).
Согласно справке от 17.09.2026 ООО «Забкоммунэнерго» обращений на некачественное предоставление услуг теплоснабжения от жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> отопительный сезон 2025-2026 не поступало (л.д._________).
Таким образом, судом с достоверностью установлено, что претензии относительно несоблюдения нормируемых показателей температурного режима в квартире истца по встречному иску Галсанова В.В. в адрес ответчика по встречному иску ООО «Забкоммунэнерго» и иные контролирующие органы и структуры в испрашиваемый период Галсановым В.В. не направлялись, актов обследования жилого помещения Галсанова В.В. с производством замеров температуры воздуха в период с 01 сентября 2025 года по 16 июня 2026 года не представлено, доказательств обратного суду не представлено.
Ссылки истца по встречному иску Галсанова В.В. в обоснование заявленных требований на положения Закона «О защите прав потребителя» не могут служить достаточным основанием для удовлетворения иска, поскольку предъявление требований в порядке защиты прав потребителя в силу положений статьи 56 ГПК РФ не освобождает заявителя от обязанности доказывания самого факта нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) ответчика по встречному иску.
Также из материалов дела не следует и то, что имели место обращения к ответчику по встречному иску иных потребителей коммунальных услуг указанного дома по фактам поставки услуг ненадлежащего качества в установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядке, а равно как и отсутствуют доказательства проведения проверки по обстоятельствам нарушения качества коммунальных услуг и составления актов, фиксирующих таковые обстоятельства.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения встречных исковых требований Галсанова В.В. в части признании действий ответчика по начислению платы за отопление в спорный период незаконными; возложении обязанности сделать перерасчет за фактическое потребление теплоснабжения; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму задолженности за потребление теплоснабжения в размере 56242,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени в размере 2598,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026 у суда не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена и статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Согласно п.6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку суд не установил в ходе рассмотрения дела нарушений прав истца по встречному иску Галаснова В.В. как потребителя, не подлежат удовлетворению и требования Галсанова В.В. о взыскании компенсации морального вреда, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.
Таким образом, в удовлетворении встречных исковых требований Галсанова В.В. к ООО «Забкомммунэнерго» суд отказывает в полном объеме.
Также в ходе производства по делу было исследовано заключение Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 14.09.2026 согласно которому Управление считает, что на Галсанова B.B. не может быть возложена обязанность по оплате за коммунальную услугу, фактически которой он не пользовался и мог пользоваться. Квартира по адресу проживания Галсанова В.В. была предоставлена ему без возможности использования услугой централизованного теплоснабжения. Являяcь нанимателем жилого помещения не имел возможности оборудовать и подключить квартиру к системе централизованного теплоснабжения. Соответственно исковые требования Галсанова B.B. o компенсации морального вреда, a также об отказе в удовлетворении требований ООО «Забкоммунэнерго» o взыскании задолженности, пени, судебныx расходов по первоначальному иску, считаем подлежащими удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями абз.2 пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» заключение доказательством по делу не является, однако в мотивировочной части решения суд высказывает суждение по этому заключению.
К доводам данного заключения Роспотребнадзора суд относится критически и отвергает их, как опровергнутыми обстоятельствами, установленными судом выше.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ООО «Забкоммунэнерго» (ОГРН 1217500005260, ИНН 7536188406) к Галсанову В.В. (ИНН №) – удовлетворить частично.
Взыскать с Галсанова В.В. в пользу ООО «Забкоммунэнерго» задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги теплоснабжения за период с 01 сентября 2025 года по 16 июня 2026 в размере 56 242 (пятьдесят шесть тысяч двести сорок два) рубля 98 копеек.
Взыскать с Галсанова В.В. в пользу ООО «Забкоммунэнерго» пени за услуги теплоснабжения в размере 2 489 (две тысячи четыреста восемьдесят девять) рублей 28 копеек;
Взыскать с Галсанова В.В. в пользу ООО «Забкоммунэнерго» судебные расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 4000 рублей, расходы на почтовые отправления на сумму 780 рублей, а всего 4780 рублей.
В остальной части иска ООО «Забкоммунэнерго» к Галсанову В.В. отказать.
В удовлетворении встречного иска Галсанова В.В. к ООО «Забкоммунэнерго» о признании действий ответчика по начислению платы за отопление в спорный период незаконными; возложении обязанности сделать перерасчет за фактическое потребление теплоснабжения; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму задолженности за потребление теплоснабжения в размере 56242,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026; возложении обязанности списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени в размере 2598,45 руб., за период с 01.09.2025 по 16.06.2026; взыскании морального вреда в размере 50000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий судья Т.С. Жапов
Мотивированное решение составлено 25.09.2026.