РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 17марта 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК Народная» Казакова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 24.12.2025, которым общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Народная» (далее - ООО «УК Народная»), ИНН 6658420809, ОГРН 1126658037692, зарегистрированное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Расточная, д. 31А, кв. 1, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, установил:
ООО «УК Народная» в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, 22.07.2025 в 00:00 не уплатило административный штраф в размере 250 000 рублей, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в суд,защитник ООО «УК Народная» Казаков Д.В. просит постановление мирового судьи изменить, снизить размер назначенного наказания, указывает, что своевременная и полная оплата штрафа не в полной мере зависит от ООО «УК Народная», так как стоимость услуг, оказываемых по статье «Содержание жилья» существенно отличается от фактических поступлений от жителей, дебиторская задолженность, являющаяся активом Общества, не дает возможности производить исполнение обязательств, требующих денежных средств.
В судебное заседание законный представитель Общества, защитник Казаков Д.В., представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области не явились, извещены надлежащим образом, путем вручения расписки лично под расписку (л.д. 51), направления и доставки извещения в ЛК на ЕГПУ (л.д. 50), направления извещения по электронной почте.
Согласно статье 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности в суде, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу, в том числе, посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом таким участником на Едином портале дано согласие на направление ему указанных документов посредством Единого портала, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта.
Лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если процессуальный документ доставлен в личный кабинет юридического лица.
При этом процессуальный документ (его копия) считается полученным в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 10 части 6 настоящей статьи, - со дня, следующего за днем размещения процессуального документа в установленном порядке в информационной системе, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, в личном кабинете лица на Едином портале.С учетом изложенного, жалоба на постановление рассмотрена при данной явке.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей
31.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением первого заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области К. № 29-05-27/5816 от 18.02.2026ООО «УК Народная» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. (л.д. 10-14).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2025 в удовлетворении требований ООО «УК Народная» о признании незаконным постановленияпервого заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области К. № 29-05-27/5816 от 18.02.2026 отказано. Указанное решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (л.д. 17-22).
Соответственно решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2025 вступило в законную силу 21.05.2025, следовательно, срок оплаты административного штрафа истек 21.07.2025. Вместе с тем в указанный срок административный штраф ООО «УК Народная» не уплатило, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о виновности ООО «УК Народная» в инкриминируемом деянии основан на имеющихся в материалах дела доказательствах, приведенных в постановлении и получивших надлежащую оценку.
В частности, факт совершения правонарушения подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 4-5), протоколом об административном правонарушении (л.д. 6-7), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 9), постановлением первого заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области К. № 29-05-27/5816 от 18.02.2026 (л.д. 10-14), решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.04.2025 (л.д. 22).
Вышеуказанные документы обоснованно признаны мировым судьей доказательствами по делу, так как соответствуют требованиям статей 26.2, 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.
Таким образом, мировой судья всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, пришел к правильному выводу о виновности ООО «УК Народная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «УК Народная»административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые полны, последовательны, согласуются между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона и являются недопустимыми, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для их переоценки не имеется.
Постановление о привлечении ООО «УК Народная»к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Оснований для применения положений ст.4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку установленный санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ административный штраф выражается в величине, кратной размеру суммы ранее наложенного административного штрафа, не определяется в минимальных и максимальных размерах и не зависит от статуса лица, привлеченного к административной ответственности, в связи с чем доводы ООО «УК Народная», изложенные в жалобе, судом отклоняются.
Таким образом, наказание ООО «УК Народная»назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Доказательств для применения положений ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, не представлено.
Оснований для признания деяния малозначительным, в том числе указанных в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", не установлено.
Нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный статьей 29.7 КоАП РФ, не нарушен.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене состоявшегося решения по доводам жалобы не установлено.
Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемого акта в части.
Из содержания постановления мирового судьи от 24.12.2025 следует, что датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является 09.07.2025 в 00:01.
В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», порядок вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности, а также оспоренного в арбитражном суде решения административного органа опривлечении к административной ответственности регулируется положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 4 статьи 206, часть 5 статьи 211, части 1, 3 статьи 229, часть 5 статьи 271 АПК РФ).
Так, из абзаца 2 части 5 статьи 211 АПК РФ следует, что апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения арбитражного суда.
Решение Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-10666/2025 изготовлено в полном объеме 30.04.2025.
Согласно ч.3 ст.113 АПК РФ, процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В связи с чем, решение вступило в законную силу 21.05.2025.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
Если окончание срока уплаты административного штрафа приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока следует считать первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).
В день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени") (п. 10Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38"Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа").
Последним днем для оплаты административного штрафа являлось 21.07.2025, следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является 22.07.2025в 00:00.
Изменение даты совершения административного правонарушения на квалификацию содеянного, вид и размер назначенного административного наказания не влияет, о невиновности ООО «УК Народная» в совершении административного правонарушения не свидетельствует, положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не ухудшает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 24.12.2025 в отношении ООО «УК Народная» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, изменить, указав дату совершения административного правонарушения 22.07.2025 в 00:00.
В остальном постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ООО «УК Народная» – без удовлетворения.
Вступившее в силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
<...>
<...>
Судья Т.А. Евдокимова