РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2025 года <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при помощнике судьи Бабенко Д.А., с участием представителя административного истца - адвоката ФИО7, представителя административного ответчика УМВД России по <адрес> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кельдимуратова М. З. к УМВД России по <адрес> ХМАО-Югры о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Кельдимуратов М.З. обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому просит, с учетом уменьшения исковых требований, досрочно прекратить административный надзор в части запрета на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства, установленный решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора, в отношении него был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства.
В настоящее время истекло не менее половины установленного решением суда административного надзора, а именно: 5 лет 3 месяца 14 дней; он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные при административном надзоре, что подтверждается представленными положительными характеристиками, справкой с места работы, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Его трудовая деятельность связана с перевозкой груза, в связи с чем ему необходимо не реже одного раза в месяц выезжать в служебные командировки за пределы населенного пункта по месту жительства. Наложенное ограничение ограничивает жизнедеятельность его и его семьи, а также лишает возможности работать и иметь постоянный источник дохода.
В судебном заседании административный истец Кельдимуратов М.З. не присутствовал, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель административного истца – адвокат ФИО7 исковые требования поддержала по доводам иска.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> ФИО8 против доводов иска не возражал, пояснил, что Кельдимуратов М.З. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Суд рассматривает административное дело в соответствии с положениями ч. 4 ст. 272 КАС РФ, в отсутствием неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции, действовавшей в момент разрешения административного спора), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что Кельдимуратов М.З. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального окружного военного суда по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кельдимуратова М.З. был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Кельдимуратов М.З. был поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>.
Согласно представленным материалам дела административного надзора №-дсп УМВД России по <адрес> в отношении Кельдимуратова М.З., последний проживает в <адрес>, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по категории «административный надзор», характеризуется, в целом, удовлетворительно, нарушений не имеет.
Из характеристики ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кельдимуратов М.З. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ водителем и работает по настоящее время. За время работы на рабочей машине аварий и нарушения Правил дорожного движения не допускал, эксплуатацию автомобиля осуществляет бережно и экономно. Ответственно подходит к решению поставленных задач, за время работы проявил себя, как ответственный и добросовестный работник, выговоров и взысканий не имеет.
Из бытовой характеристики соседей административного истца по адресу: <адрес> следует, что Кельдимуратов М.З. по месту жительства зарекомендовал себя с положительной стороны, ведет здоровый образ жизни, в состоянии опьянения, в сомнительных компаниях замечен не был, хороший семьянин.
Согласно справке ИП ФИО9 от 15.410.2025 г., Кельдимуратов М.З. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве продавца-экспедитора. Деятельность ИП ФИО9 ведется по основному виду ОКВЭД 47.22 «Торговля розничная мясом и мясными продуктами» и закупка продукции производится в <адрес>. Занимаемая Кельдимуратовым М.З. должность подразумевает выезд за пределы ХМАО-Югры с целью закупки продукции.
Таким образом, судом установлено, что административный истец Кельдимуратов М.З. постоянно проживает в <адрес>-Югра, по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор», возложенные запреты и ограничения соблюдает, имеет постоянное место работы у ИП ФИО9, работа предполагает систематический выезд за пределы населенного пункта по месту жительства, что свидетельствует о необходимости частичной отмены возложенных ограничений в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства и возложении ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>-Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, поскольку в данном случае судом не изменяются условия административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Кельдимуратова М. З. к УМВД России по <адрес> ХМАО-Югры о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.
Отменить ранее установленное решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении поднадзорного лица Кельдимуратова М. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Республики Дагестан в части запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства.
Дополнить Кельдимуратову М. З. на весь срок административного надзора административные ограничения следующим:
запретить выезд за пределы <адрес>-Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.<адрес>
КОПИЯ ВЕРНА «08» декабря 2025 года
Подлинный документ находится в деле №а-12445/2025
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________________Н.<адрес>
Судебный акт не вступил в законную силу
Помощник судьи________________ Д.А. Бабенко