РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при секретаре Бабенко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Чуганов В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с административным иском, просит восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с Чуганов В.В. транспортный налог за 2014 год 448,00 руб., транспортный налог за 2018 год 448,00 руб., транспортный налог за 2019 год 740,00 руб., транспортный налог за 2020 год 948,00 руб., транспортный налог за 2021 год 948,00 руб., транспортный налог за 2022 год 948,00 руб., транспортный налог за 2023 год 948,00 руб., земельный налог за 2018 год 216,00 руб., земельный налог за 2019 год 296,00 руб., земельный налог за 2020 год 522,00 руб., земельный налог за 2021 год 574,00 руб., земельный налог за 2022 год 632,00 руб., земельный налог за 2023 год 694,00 руб., пени в размере 532,88 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год на сумму 448,00 руб., пени в размере 333,10 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 448.00 руб., пени в размере 490,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год на сумму 740,00 руб., пени в размере 529,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 436,46 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 329,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 121, 48 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2023 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 160,96 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год на сумму 216,00 руб., пени в размере 198,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год на сумму 296,00 руб., пени в размере 298,06 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год на сумму 522,00 руб., пени в размере 252,16 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2021 год на сумму 574,00 руб., пени в размере 206,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 632,00 руб., пени в размере 81,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2023 год на сумму 694,00 руб., на общую сумму 12 361,51руб.
Свои требования мотивирует тем, что Чуганов В.В., имеющий №, состоит на учете в налоговом органе.
Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2014 год – 488,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2018 год – 664,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2019 год – 1 036,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2020 год – 1 470,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2021 год – 1 522,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2022 год – 1 580,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов за 2023 год – 1 642,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок не исполнено, в связи с чем налоговым органом начислены пени.
На основании ст. 69 Налогового кодекса налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо в размере 7 405,08 руб., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80522788695484), получено ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок не исполнено.
Налоговым органом на основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 12 361,51 руб.
Мировым судьёй отказано в вынесении судебного приказа на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ
На текущую дату задолженность по заявлению о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ составляет:
транспортный налог за 2014 год – 448,00 руб., транспортный налог за 2018 год – 448,00 руб., транспортный налог за 2019 год – 740,00 руб., транспортный налог за 2020 год – 948,00 руб., транспортный налог за 2021 год – 948,00 руб., транспортный налог за 2022 год – 948,00 руб., транспортный налог за 2023 год – 948,00 руб., земельный налог за 2018 год – 216,00 руб.;
земельный налог за 2019 год – 296,00 руб.;
земельный налог за 2020 год – 522,00 руб.;
земельный налог за 2021 год – 574,00 руб.;
земельный налог за 2022 год – 632,00 руб.;
земельный налог за 2023 год – 694,00 руб.;
пени в размере 532,88 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год на сумму 448,00 руб., пени в размере 333,10 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 448,00 руб., пени в размере 490,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год на сумму 740,00 руб., пени в размере 529,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 436,46 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 329,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 121,48 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2023 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 160,96 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год на сумму 216,00 руб., пени в размере 198,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год на сумму 296,00 руб., пени в размере 298,06 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год на сумму 522,00 руб., пени в размере 252,16 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2021 год на сумму 574,00 руб., пени в размере 206,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 632,00 руб., пени в размере 81,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2023 год на сумму 694,00 руб.
Чуганов В.В. состоял на учете в ИФНС России по Кировскому административному округу <адрес>. МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа (заявление) от ДД.ММ.ГГГГ № к мировому судье судебного участка № Оконешниковского судебного района <адрес>, заявление возвращено в связи с не подсудностью ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Чуганов В.В. состоит на учете в ИФНС России по <адрес>-Югры. ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по ХМАО-Югре обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № к мировому судье судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления.
Причиной пропуска срока взыскания задолженности является миграция налогоплательщика из другого региона в Ханты-Мансийский автономный округ-Югры ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности в установленном законом порядке, просят восстановить пропущенный срок для подачи иска.
Согласно приказу Федеральной налоговой службы по России №БС-7-4/1037 от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> ХМАО-Югры, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ХМАО-Югре путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, которое является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ХМАО-Югры, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ХМАО-Югре. Приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик Чуганов В.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, о своем участии не ходатайствовал.
Явка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.
Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Проверив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что Чуганов В.В. (№) состоит на учете в налоговом органе.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса налогоплательщиках транспортного налога признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с ст. 358 Налогового кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхт парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроцикл несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса). Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ указано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В период 2014-2023 г. у административного ответчика имелись транспортные средства ВАЗ-21063, госномер М597УМ55, ВАЗ-21043, госномер Н282МВ86, земельные участки по адресу: <адрес>, СТ № «Грибное», ул. 16, участок №, <адрес>, СТ № «Грибное» участок №.
Административному ответчику налоговым органом направлены уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 740 руб., земельного налога 296 руб., всего 1 036 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 948 руб., земельного налога 574 руб., всего 1 522 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 948 руб., земельного налога 522 руб., всего 1 470 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 448 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 448 руб., земельного налога 216 руб., а всего 664 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 948 руб., земельного налога 632 руб., всего 1 580 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога 948 руб., земельного налога 694 руб., всего 1 642 руб.
Сведений о том, что в установленный законом срок налогоплательщик исполнил обязанность по уплате налогов, согласно налоговым уведомлениям, не имеется и суду не представлено.
Начисленные налог за указанный период налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем начислены пени.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).
В силу статьи 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый пункта 1).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац второй пункта 1).
Требование об уплате задолженности также должно содержать, в том числе сведения о сроке исполнения требования (пункт 2).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3).
Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.02.2023 N 261-О, Налоговый кодекс как в ранее действовавшей, так и действующей в настоящее время редакции предусматривает систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности. Так, данная процедура может применяться только после того, как налоговым органом налогоплательщику будет направлено требование об уплате налога (статья 69) с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки (пени, штрафа).
В связи с неуплатой в срок установленных законом налогов, административному ответчику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу 4 428 руб., земельному налогу 1 608 руб., пени 1 369,08 руб.
Кроме того, в личном кабинете налогоплательщика отображается актуальная сумма отрицательного сальдо Единого налогового счета.
Сведений о том, что в установленный законом срок налогоплательщик исполнил обязанность по уплате налогов, согласно требованиям, не имеется и суду не представлено.
В связи с неисполнением административным ответчиком требования, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Оконешниковского судебного района <адрес>, заявление возвращено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением № к мировому судье судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута о вынесении судебного приказа о взыскании с Чуганов В.В. задолженности за счет имущества физического лица в размере 12 361,51 руб.
Согласно определению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку сумма задолженности, подлежащая взысканию, превысила 10 000 рублей, налоговый обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления отказано.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ
Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Таким образом судом установлено, что налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Вместе с тем, в связи с направлением заявлений о вынесении судебного приказа по месту жительства Чуганов В.В. в <адрес>, в <адрес> ХМАО-Югры, административным истцом пропущен срок обращения с иском.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (ч. 2 ст. 95 КАС РФ).
Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.
Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
В абзацах 3-4 пункта 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.06.2020 г. №5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.
Применяя указанные нормы права к административному иску налогового органа к Чуганов В.В., суд учитывает принятие налоговым органом мер к принудительному взысканию налога, направление заявлений о вынесении судебного приказа по адресам регистрации административного ответчика, в связи с чем полагает, что процессуальный срок по делу пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налоговых уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, пришёл к выводу о наличии у административного истца законных оснований для взыскания с Чуганов В.В. задолженности по обязательным платежам – транспортному налогу за 2014-2023 гг., земельному налогу за 2018-2023 гг., а также пени, в связи с несвоевременной оплатой налогов, согласно представленному расчету.
Принудительное взыскание налога по общему правилу возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством, поэтому нормы налогового законодательства предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (в частности, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 года № 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2024 года № 1740-О, от 28.03.2024 года № 603-О, от 17.02.2015 года № 422-О, от 08.02.2007 года № 381-О-П).
Доказательства своевременной оплаты вышеуказанных сумм налогов административным ответчиком не представлены, на соответствующие обстоятельства он и не ссылался.
Иного расчета в обоснование своих доводов лицами, участвующими в деле, их представителями, суду представлено не было.
Судом дана оценка всем обстоятельствам спора, представленным сторонами доказательствам, проверен срок обращения с административным иском в суд.
Учитывая изложенное, принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, а также, что обязанность по уплате налогов Чуганов В.В. не исполнена до настоящего времени, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований инспекции.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с чем, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования <адрес> пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Чуганов В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.
Взыскать с Чуганов В.В., № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре:
транспортный налог за 2014 год 448,00 руб., транспортный налог за 2018 год 448,00 руб., транспортный налог за 2019 год 740,00 руб., транспортный налог за 2020 год 948,00 руб., транспортный налог за 2021 год 948,00 руб., транспортный налог за 2022 год 948,00 руб., транспортный налог за 2023 год 948,00 руб., земельный налог за 2018 год 216,00 руб., земельный налог за 2019 год 296,00 руб., земельный налог за 2020 год 522,00 руб., земельный налог за 2021 год 574,00 руб., земельный налог за 2022 год 632,00 руб., земельный налог за 2023 год 694,00 руб., пени в размере 532,88 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год на сумму 448,00 руб., пени в размере 333,10 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 448.00 руб., пени в размере 490,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год на сумму 740,00 руб., пени в размере 529,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 436,46 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 329,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 121,48 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2023 год на сумму 948,00 руб., пени в размере 160,96 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год на сумму 216,00 руб., пени в размере 198,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2019 год на сумму 296,00 руб., пени в размере 298,06 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год на сумму 522,00 руб., пени в размере 252,16 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2021 год на сумму 574,00 руб., пени в размере 206,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 632,00 руб., пени в размере 81,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2023 год на сумму 694,00 руб., а всего взыскать 12 331 (двенадцать тысяч триста тридцать один) рубль 51 копейку.
Взыскать с Чуганов В.В. в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.
Судья подпись Н.Г. Стрекаловских
КОПИЯ ВЕРНА «13» апреля 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №2а-1885/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
___________________________Н.Г. Стрекаловских
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/з_____________Д.А. Бабенко