РЕШЕНИЕ
7 сентября 2026 г. г. Катайск Курганской области
Судья Катайского районного суда Курганской области Поташкин Евгений Сергеевич (ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области), рассмотрев жалобу Байтимирова Б.Т. на постановление начальника отдела государственного лесного контроля и лесной охраны управления лесного хозяйства Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ФИО3 № 17-11/13 от 12 мая 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Байтимирова Б.Т.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела государственного лесного контроля и лесной охраны управления лесного хозяйства Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ФИО3 № 17-11/13 от 12 мая 2026 г. Байтимиров Б.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В жалобе в Катайский районный суд Курганской области Байтимиров Б.Т. просит постановление отменить. С обжалуемым постановлением не согласен, полагает, что не является субъектом административного правонарушения. Указал, что в объяснениях должностному лицу ФИО3 и УУП ОМВД он говорил, что один загон уже был, второй загон в 2024 году строил его знакомый, который прибил жерди к деревьям по своей инициативе, он ему не говорил делать это. Указал, что должностным лицом при повторном рассмотрении дела не устранены допущенные нарушения, указанные в решении суда.
При рассмотрении дела Байтимиров Б.Т. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям, просил постановление отменить.
Представитель потерпевшего ГКУ «Курганское управление лесами» - главный лесничий ТО «Далматовское лесничество» Барко С.В. в суде пояснил, что в ходе патрулирования на лесном участке были обнаружены 2 загона, установлено повреждение деревьев, поскольку жерди, образующие загон, были приколочены гвоздями к сырорастущим деревьям. В загонах имелись следы пребывания животных – примята трава, имелся относительно свежий помет. Женщина - пастух на пастбище, примыкающем к лесному участку, пояснила, что пасет табун лошадей Байтимирова Б.Т., животные иных владельцев здесь не выпасаются. На земельном участке Байтимирова также установлен электропастух. На пастбище, огороженное проводами электропастуха, оборудован вход для животных, который и образует один из загонов, жерди которого приколочены к деревьям. Второй загон, находится также в лесу, рядом с первым. Оба загона находятся в лесном массиве в границах памятника природы регионального значения «Дубасовский бор». Земельный участок, принадлежащий Байтимирову, примыкает к лесному массиву. Кроме Байтимирова в тех местах никто скот не пасет. Байтимиров неоднократно вызывался по телефону для дачи объяснений по данному факту повреждения деревьев, однако, не являлся, при этом принадлежность ему загонов не отрицал. Подтверждает, что действиями Байтимирова причинен ущерб в указанном в обжалуемом постановлении размере.
Свидетель ФИО5 при рассмотрении дела показал, что ранее он исполнял обязанности участкового лесничего Верх-Теченского участкового лесничества Верх-Теченского мастерского участка ТО «Далматовское лесничество». Являясь должностным лицом, составлял протокол об административном правонарушении в отношении Байтимирова. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что во время обследования лесных участков, в лесном массиве в границах памятника природы регионального значения «Дубасовский бор» были обнаружены два загона для скота. Жерди загонов были приколочены гвоздями к сырорастущим деревьям. В загонах имелись следы их использования в текущем году, была примята трава, имелся помет животных, на деревьях следы от веревок, которыми привязывали животных. На пастбище, рядом с данным лесным участком паслись лошади. Женщина – пастух, пояснила, что она пасет животных Байтимирова Б.Т. Пастбище было оборудовано электропастухом и примыкало непосредственно к лесу, в котором находились загоны. Другие скотоводы скот в этом месте не пасут.
Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Судом установлено, что 3 июля 2025 г. в ходе патрулирования лесов на основании задания на патрулирование от 3 июля 2025 г. № 224 должностными лицами лесной охраны установлено, что Байтимиров Б.Т. на лесном участке в квартале 35 выделе 35 Верх-Теченского мастерского участка Верх-Теченского участкового лесничества Далматовского лесничества, к которому примыкает пастбище для выпаса сельскохозяйственных животных, расположенное на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:07:033102:350, принадлежащем Байтимирову Б.Т., совершил повреждение деревьев: к сырорастущим деревьям породы сосна и береза гвоздями прикреплены жерди. Огороженная таким образом территория используется в качестве загонов для животных. Всего повреждено таким образом 13 деревьев, в том числе: 2 дерева породы сосна, диаметром 12 см, 2 дерева породы сосна, диаметром 16 см, 2 дерева породы береза, диаметром 8 см, 5 деревьев породы береза, диаметром 12 см, 2 дерева породы береза, диаметром 16 см. К каждому дереву прибито гвоздями по 5-7 жердей. Лесной участок в указанном квадрате расположен в границах памятника природы регионального значения «Дубасовский бор». Ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составил 24292 рубля.
Своими действиями Байтимиров Б.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 09/8-3/2 от 29 октября 2025 г., заданием на осуществление патрулирования № 224 от 3 июля 2025 г., актом патрулирования лесов № 224 от 3 июля 2025 г., актом о лесонарушении № 1 от 3 июля 2025 г., ведомостью перечета поврежденных деревьев, ведомостью материально-денежной оценки, обоснованным расчетом ущерба, служебной запиской и.о. участкового лесничего Верх-Теченского участкового лесничества ТО «Далматовское лесничество» ФИО5, постановлением № 17-11/13 о назначении административного наказания от 12 мая 2026 г., иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно, своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенного Байтимировым административного правонарушения и в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Байтимирова, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Довод жалобы заявителя о том, что он не является субъектом административного правонарушения, является необоснованным, опровергается материалами дела.
Принадлежность Байтимирову земельного участка, на котором находится пастбище, примыкающее к лесному участку с поврежденными деревьями, заявителем не оспаривается, подтверждается выпиской из ЕГРН от 23 сентября 2025 г., дата государственной регистрации права 30 июля 2021 г.
Согласно объяснениям Байтимирова, данным УУП ОМВД России «Катайский» 8 июля 2025 г. ФИО1, вблизи квартала 35 у него пасется скот, за которым круглосуточно следит пастух. Его скот в лесной массив памятника природы «Дубовский бор» не заходит. Загородки, сделанные возле него, относились к пахотным землям. Загородку с правой стороны, где идет проволока, делал он, с левой стороны загородка была сделана до него.
Из письменных объяснений Байтимирова Б.Т., данных 7 апреля 2026 г. начальнику отдела государственного лесного контроля и лесной охраны управления лесного хозяйства Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ФИО3, следует, что весной 2023 года он попросил своего знакомого ФИО2 помочь установить на его участке с кадастровым номером 45:07:033102:350 электропастух для выпаса сельскохозяйственных животных, а также ближе к краю указанного земельного участка рядом с электропастухом установить передвижной раскол – загон длиной 6 м, шириной 0,8 м для фиксации животных для их обработки. Для того, чтобы животные не рвали электропастух при загоне их в раскол, этот участок усилили жердями, закрепив их частично на вкопанных столбах и частично - на деревьях. Поручение закреплять жерди на стволах он ФИО2 не давал, последний сам принял такое решение. Об этом он узнал позже, когда приехал на участок. Убирать жерди он не стал, продолжил пользоваться.
Довод жалобы заявителя о том, что он сам лично не строил указанные загоны, один из них был построен ранее, основанием освобождения его от административной ответственности не является. Поскольку установлено, что Байтимиров использовал указанные загоны, при строительстве которых были повреждены деревья, для выпаса принадлежащих ему животных. В процессе использования Байтимиров не предпринял меры для прекращения повреждения деревьев. Указанный факт Байтимиров не отрицает, кроме того, он подтвержден материалами дела, в том числе показаниями ФИО4, ФИО5 Какой-либо заинтересованности указанных лиц в неблагоприятном для Байтимирова исходе дела судом не установлено.
Довод жалобы заявителя о том, что должностным лицом при повторном рассмотрении дела не устранены допущенные нарушения, основанием для освобождения Байтимирова от административной ответственности не является.
Определением судьи Катайского районного суда от 24 августа 2026 г. к участию в деле в качестве потерпевшего привлечено ГКУ «Курганское управление лесами», представителю потерпевшего Барко С.В. разъяснены предусмотренные законом права и обязанности.
Показания Байтимирова, данные 8 июля 2025 г. УУП ОМВД России «Катайский» ФИО1, об истребовании которых он заявлял ходатайство начальнику отдела гос. лесного контроля лесной охраны ФИО3, истребованы судом с материалами проверки, и исследованы.
Иные доводы жалобы основанием для отмены обжалуемого постановления не являются.
Административное наказание назначено Байтимирову в пределах санкции ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, всех обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не допущено.
Оснований к удовлетворению жалобы и отмене либо изменению постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела государственного лесного контроля и лесной охраны управления лесного хозяйства Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ФИО3 № 17-11/13 от 12 мая 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Байтимирова Б.Т. оставить без изменения, жалобу Байтимирова Б.Т. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Поташкин