ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 29 июля 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ООО «Сыроварня Урал» – Даяновой Д.Р., защитников Борцовой Е.Л., Верховенко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сыроварня Урал» (далее - ООО «Сыроварня Урал»), ИНН 6678146030, ОГРН 1269600010679, зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2, пом. 8, объект - ресторан, г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2, пом. 8, установил:
в результате эпидемиологического расследования, проведенного на основании приказа № 66-10-17/25-847-2026 от 20.07.2026, и обследования объекта – ресторан «Сыроварня», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2, деятельность на котором осуществляет ООО «Сыроварня Урал» в период с 14:20 до 17:00 20.07.2026 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма С. составлен протокол в отношении ООО «Сыроварня Урал» по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «Сыроварня Урал» Даянова Д.Р., защитники Борцова Е.Л., Верховенко М.В. суду пояснили, что в настоящее время практически все выявленные нарушения устранены, о чем представили письменные возражения с подтверждающими доказательствами принятых мер к их устранению.
Главный специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, г. Березовский, г. Верхняя Пышма К., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, факт устранения большей части выявленных нарушений подтвердила. Полагала необходимым приостановить деятельность ООО «Сыроварня Урал» сроком на 10 суток с учетом количества и характера выявленных нарушения, а также необходимого времени на их устранение.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ), пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Федерального закона
N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статья 24 Федерального закона N 52-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Указанные СанПиН 2.3/2.4.3590-20 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 утверждены СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21).
Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011
«О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).
Как следует из материалов дела, ООО «Сыроварня Урал» осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания на объекте – ресторан «Сыроварня», по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2.
В ходе проверки, проведенной 20.07.2026 в отношении ООО «Сыроварня Урал» на объекте – ресторан «Сыроварня», по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологическихтребований к организации питания населения:
1. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, юридическим лицом ООО «Сыроварня Урал» разработаны, внедрены, но не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, а именно: процедура «содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции» (ДП-04-01-2026 «Корректирующие действия» системы ХАССП ООО «Сыроварня Урал»):
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 в складском помещении отсутствует часть настенной плитки, в среднетемпературном холодильнике на полу следы ржавчины, в мясном цехе напольная плитка имеет трещины и сколы, в кондитерском цеху настенная плитка имеет сколы, в среднетемпературной холодильной камере для полуфабрикатов на системе охлаждения следы ржавчины, что не позволяет проводить качественную мойку и, при необходимости, дезинфекцию;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на вытяжных зонтах в мясном цехе, на поверхности вентиляционного канала в горячем цеху имеются следы пылевых отложений, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 не качественно проводится ежедневная влажная уборка, с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно: в мясном и кондитерском цехах, на полу грязь и мусор (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.16, п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп. 8 п. 3 ст. 10, п.п. 1,2 п. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011).
2) При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, юридическим лицом ООО «Сыроварня Урал» разработаны, внедрены, но не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, а именно: процедура «выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции» (ДП-10-01-2026 «Требования к личной гигиене персонала» системы ХАССП ООО «Сыроварня Урал»):
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 допускается совместное хранение личной и санитарной одежды сотрудников;
на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 допускается хранение пищевых продуктов сотрудников, в гардеробе в шкафчиках совместно с санитарной одеждой, а именно: кофе, сок, газированная вода, (согласно «Требований к личной гигиене персонала», «Правила приема пищи и воды» - хранить пищевые продукты в гардеробной запрещается;
- для посещения туалета сотрудниками, используются многоразовые халаты, регулярная стирка которых не организована, на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 халаты были загрязнены;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на предприятии не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, согласно «Требований к личной гигиене персонала», «Правила приема пищи и воды», «Требования к здоровью» - заполняется журнал здоровья, где сотрудники декларируют отсутствие признаков кишечных инфекция у себя и лиц, проживающих совместно. Гигиенический журнал отсутствует и не представлен (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.22, п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп. 9 п. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011).
3. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, юридическим лицом ООО «Сыроварня Урал» разработаны, внедрены, но не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, а именно: процедура «соблюдение условий хранения и перевозки (транспортировки) пищевой продукции» (ДП-06-01-2026 «Соблюдение условий хранения» системы ХАССП ООО «Сыроварня Урал»):
- согласно ККТ 1 «Хранение, осмотр и приём продукции на производство» ежедневно ведется лист температурно-влажностного режима, на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 в складе сухих продуктов не осуществляется контроль за температурно-влажностными условиями хранения пищевых продуктов, не ведется график температурно-влажностного режима, последняя запись за 15.07.2026;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 нарушаются условия хранения пищевых продуктов, установленные изготовителем: в складе сухих продуктов, хранятся: Пряности. Перец. Черный молотый, Ядро кедрового ореха очищенные, Аджика по-грузински «Pechagin professoonal», Соус терияки «Takemyra», при температуре 24 гр.С и влажности 83% (согласно показаниям контрольного настенного психрометра предприятия), согласно маркировке производителя: хранить при температуре не выше 20 грС и относительной влажности воздуха не более 70-75%, Икра щука пробойная соленая пастеризованная, согласно маркировке производителя: хранить при температуре от 0 до плюс 6 грС, Багет «Парижский», согласно маркировке производителя: хранить при температуре не ниже 6 гр.С, не выше 28 грС, хранятся в морозильной камере при температуре -18 грС; допускается разморозка и повторное замораживание ягод облепихи, в емкости с ягодами имеется большой слой льда; в морозильной камере хранятся продукты с нарушением целостности упаковки, а именно: жимолость быстрозамороженная, хлеб багет темный, а также среднетемпературной холодильной камере: хранится продукция без упаковки – сыр собственного производства (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп. 7 п. 3 ст. 10, п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
4. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, юридическим лицом ООО «Сыроварня Урал» разработаны, внедрены, но не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, а именно: процедура «проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля» (План ХАССП, И-04-01-2026 «Управление аллергенами», ДП-06-01-2026 «Соблюдение условий хранения» системы ХАССП ООО «Сыроварня Урал»):
- согласно Плану управления опасностями (План ХАССП) КТ «Размораживание мясной и рыбной продукции на воздухе» для осуществления измерения температуры в толще продукта каждой партии, а также согласно блок схемам № 4 и № 5 «Размораживание пищевой продукции до температуры в толще мышц не выше минус 1 градуса», не осуществляется контроль температуры в толще продукта, при разморозке, на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на объекте термощупы отсутствовали;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 осуществляется заморозка полуфабрикатов из рыбы и морепродуктов, мясного сырья, птицы, согласно блок-схеме № 4, № 5, № 6 заморозка не предусмотрена;
- согласно ПОПМ «Использование ингредиентов блюд», «Срок годности, маркировка полуфабрикатов» - на все заготовки, открытые банки и упаковки проставляется дата вскрытия и срок годности), на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на полуфабрикатах (мясные п/ф, соусы, овощные п/ф) отсутствует маркировка со сроком годности;
- согласно документированной процедуре, «Соблюдение условий хранения» «потребительскую тару перед тем, как занести на склад требуется протереть рабочим дезинфицирующим раствором с целью предупреждения перекрестных загрязнений», на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 не осуществляется перетаривание поступающих на предприятие пищевых продуктов из тары поставщика, место для обработки потребительской тары пищевой продукции не выделено, обработка не осуществляется;
- согласно инструкции «Управление аллергенами», для предотвращения вторичного загрязнения аллергенами должен осуществляться контроль за приемом и хранением пищевых продуктов, на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 аллергены (грецкий орех, миндаль, кедровый орех) хранятся совместно с другими пищевыми продуктами, отдельная подписанная полка отсутствует
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 технологическое оборудование не оснащено контрольными термометрами, а именно: среднетемпературная холодильная камера;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 не осуществляется контроль за продовольственным (пищевым) сырьем, а именно: не ведутся журнал учета поступающей продукции, чек лист входного контроля, согласно Плану управления опасностями (План ХАССП) при поступлении сырья (Каждая партия) заполняется «Журнал учета поступающей продукции», согласно блок-схемы № 1 «Входной контроль сырья» после выгрузки пищевой продукции заполняется чек лист входного контроля, журнал и чек лист отсутствуют и не представлены (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп.4 п.3 ст.10, п. 2 ст. 15 ТР ТС 021/2011.
При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, юридическим лицом ООО «Сыроварня Урал» разработаны, внедрены, но не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011, а именно: процедура «выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции» (ДП-02-01-2026 «Управление перекрестными загрязнениями» системы ХАССП ООО «Сыроварня Урал»):
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 инструкция обработки яиц в мясном цехе отсутствовала, согласно ККТ 2 «Обработка яиц» инструкция по приготовлению раствора должна висеть на рабочем месте;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 планировка производственных помещений не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций производства исключающей перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции производства, а именно: в мясном цеху осуществляется заготовка мясных и рыбных полуфабрикатов, а также изготовление готовой пищевой продукции, цех оборудован варочными плитами, духовым шкафом (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп. 2 п. 3 ст. 10, пп.1 п. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011).
6. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, юридическим лицом ООО «Сыроварня Урал» разработаны, внедрены, но не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно: процедура «выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции» (ДП-04-01-2026 «Корректирующие действия» системы ХАССП ООО «Сыроварня Урал»):
- согласно процедуре «Корректирующие действия» табл. «Опасные факторы, связанные с инфраструктурой и производственной средой» - должно обеспечиваться наличие дез.ковриков в производственных помещениях, поддержание их увлажненном дез.средствами состоянии, на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 при входе в производственные помещения отсутствуют дез. коврики;
- на момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на предприятии общественного питания используется инвентарь для мытья кухонной посуды, изготовленный из материала не устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств, а именно: губки (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп.10 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011).
7. На момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на предприятии общественного питания отсутствуют технологические документы (ТТК, технологические карты) на изготавливаемую продукцию, а именно: грибы маринованные, коржи, сыры, документы отсутствуют и не представлены (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ
«О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
8. На момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 разделочный инвентарь не промаркирован, согласно Плану управления опасностями (План ХАССП) «Маркировка разделочного инвентаря (ножи, разделочные доски), закреплены за каждым цехом, наличие буквенной маркировки», а именно: в кондитерском цехе нож не имеет маркировки (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
9. На момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 канализационное оборудование выполнено так, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, а именно: моечные ванны во всех производственных цехах и моечных столовой и кухонной посуды подключены к канализационной сети без воздушного разрыва (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 7 ст. 14 ТР ТС 021/2011).
10. На момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 над источниками повышенного выделения влаги и тепла (моечная ванна для мытья посуды в кондитерском цеху, варочные плиты в зоне холодного цеха) отсутствует локальная вытяжная вентиляция (ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
11. На момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 на предприятии не организовано помещение для приёма пищи для сотрудников, а именно: прием пищи осуществляется в производственном коридоре рядом с мясным и овощным цехами, что подтверждается фотоматериалами (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 8.21 СП 2.2.3670-20).
12. Отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции не разделены на категории и не помещены раздельно в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые только для сбора и хранения отходов ёмкости с крышками: На момент выхода на объект 20.07.2026 в период с 14:20 до 17:00 для сбора пищевых и непищевых отходов используются не промаркированные, не закрываемые емкости (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 3 ст. 16 ТР ТС 021/2011).
14. Нарушаются требования к прохождению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации сотрудников, а именно: в личных медицинских книжках 6 сотрудников отсутствуют данные своевременного (ежегодного) гигиенического обучения и аттестации – Ш.Г.Ю. *** г.р., официант (дата предыдущего обучения 05.05.2025), З.О.А. *** г.р., администратор (дата предыдущего обучения 13.11.2023), Р.Н.Т. *** г.р., повар (дата предыдущего обучения 07.09.2023), Н.Р.В. *** г.р., менеджер зала (дата предыдущего обучения 11.04.2025), К.О.Д. *** г.р., управляющий (дата предыдущего обучения 07.04.2025), Б.В.В. *** г.р., администратор (дата предыдущего обучения 03.05.2025) (п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 75, п. 78 СанПиН 3.3686-21).
14. Нарушаются требования к вакцинации сотрудников в рамках Национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпид.показаниям, не проведена, а именно:
- в личных медицинских книжках и сертификатах профилактических прививок сотрудников отсутствуют данные вакцинации против дифтерии – Ш.Г.Ю. *** г.р., официант, Е.Х.Р. *** г.р., пекарь (дата первой вакцинации 09.04.2021), Т.А.С. *** г.р., официант (дата второй вакцинации 07.07.2022), П.Д.А. *** г.р. повар.;
- в личных медицинских книжках и сертификатах профилактических прививок сотрудников отсутствуют данные своевременной ревакцинации
(1 раз в 10 лет) против дифтерии – С.И.А. *** г.р., кондитер (дата предыдущей ревакцинации 17.02.2005), И.А.Е. *** г.р. товаровед (дата предыдущей ревакцинации 10.06.2010), В.Е.С. *** г.р., повар (дата предыдущей ревакцинации 19.06.2013), З.О.А. *** г.р., администратор (дата предыдущей ревакцинации 15.02.2014), Д.Д.Р. *** г.р., директор (дата предыдущей ревакцинации 10.07.2013), Г.А.Д. *** г.р., официант (дата предыдущей ревакцинации 12.03.2013), Н.Р.В. *** г.р., менеджер зала (дата предыдущей ревакцинации 21.02.2012);
- в личных медицинских книжках и сертификатах профилактических прививок сотрудников отсутствуют данные о двукратной вакцинации против кори - Ш.Г.Ю. *** г.р., официант, П.Д.А. *** г.р., шеф-повар, Т.А.С. *** г.р., официант (дата первой вакцинации 10.10.2022);
- в личных медицинских книжках и сертификатах профилактических прививок сотрудников отсутствуют данные о троекратной вакцинации против гепатита В - Ш.Г.Ю. *** г.р., официант, П.Д.А. *** г.р., шеф-повар, Т.А.С. *** г.р., официант (дата второй вакцинации 07.07.2022).
Нарушаются требования к вакцинации сотрудников в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а именно:- в личной медицинской книжке сотрудника отсутствуют данные вакцинации против шигеллезов – П.Д.А. ******.р. ш.повар.
- в личной медицинской книжке и сертификате профилактических прививок сотрудника отсутствуют данные своевременной вакцинации против шигеллезов – Р.Н.Т. *** г.р., повар (дата предыдущей вакцинации 28.05.2024);
- в личных медицинских книжках и сертификатах профилактических прививок сотрудников отсутствуют данные о двукратной вакцинации против гепатита А – Т.А.С. *** г.р., официант (дата первой вакцинации 10.10.2022), П.Д.А. *** г.р., шеф-повар (ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 64, п.761, п. 2423, п. 2769, п. 2965 СанПиН 3.3686-21, п. 1 приложения 1,2 Приказа МЗ РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок».
15. К работам, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным сырьем и (или) пищевой продукцией, допущены сотрудники, не прошедшие предварительные медицинские осмотры, а именно: в личной медицинской книжке сотрудника отсутствуют данные ежегодного медицинского обследования (ФЛГ) на туберкулез – Р.Р.Б. *** г.р., повар (дата предыдущего обследования 13.06.24г.) (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, п. 58, п. 62, п. 810, п. 815 СанПиН 3.3686-21, п. 6, п. 20 приложения № 1 п. 23 Приказа МЗ РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок».
Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24.07.2026 (л.д. 6-11), протоколом о временном запрете деятельности от 24.07.2026 (л.д. 12-17), приказом о проведении эпидемиологического расследования № 66-10-17/25-847-2026 от 20.07.2026 (л.д. 18), экстренным извещением на случай инфекционного заболевания (л.д. 46), актом обследования от 24.07.2026 (л.д. 22-28), фотографиями к нему (л.д. 29-45), договором аренды нежилого помещения (л.д. 47-55), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 58-60), карточкой учета юридического лица (л.д. 62), фотографиями и видеозаписью (л.д. 63) и иными материалами дела.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ООО «Сыроварня Урал» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его действия подлежат квалификации по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принятие мер по настоящее время для устранения допущенных нарушений; имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося субъектом малого предпринимательства.
Смягчающими обстоятельствами признается признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом характера допущенных нарушений в отношении неопределенного круга лиц потребителей, бесспорно создающего угрозу для жизни и здоровья людей, объекта посягательства - здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимая во внимание, что нарушения требований санитарно-эпидемиологического закона на момент рассмотрения дела не устранены в полном объеме, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, наказание ООО «Сыроварня Урал» надлежит назначить в виде административного приостановления деятельности.
Представленные лицом, привлекаемым к административной ответственности доказательства не свидетельствуют об устранении выявленных нарушений в полной мере.
Так, по п.п. 2 п.1 представлены доказательства о проведенных работах по очистке вытяжных зонтах в мясном цехе, поверхности вентиляционного канала в горячем цеху, между тем корректирующие мероприятия по недопущению в будущем указанного нарушения не внесены в систему ХАСП, в связи с чем риск загрязнения пищевой продукции в дальнейшем не исключен;
по п.п. 3 п. 1 не представлены графики генеральных уборок, дезинфекции, фотоотчет об уборке производственных помещений;
по п.п.1,3 п.2 невозможно дать оценку достаточности многоразовых халатов исходя из штатного количества сотрудников, необходимого резерва и графика стирки и сушки халатов;
по п.п. 1,2 п.3 не представлено свидетельство о поверке на термометр, паспорта на установленные кондиционеры с целью оценки их производственных мощностей;
по п.п.2 п.4 не внесены корректирующие сведения в программу ХАСП в блок-схему №№4,5,6 в части хранения после интенсивной заморозки и после низкотемпературной варки;
по п.п.6 п.4 журнал ведется в электронном виде формально, поскольку уровень температурного режима находится в неизменном состоянии;
по п.п. 2 п.6 не представлены иной инвентарь предполагаемый к использованию вместо губок;
по п.9 дать оценку наличия разрыва, который обеспечивает избежание повторного загрязнения по представленным доказательствам не представляется возможным;
по п.10 установка трех локальных вентиляционных каналов, не свидетельствует об устранении нарушения, поскольку дать оценку их эффективной работе по представленным доказательствам не представляется возможным.
Из материалов дела следует, что 24.07.2026 должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности с 14:00 часов 24.07.2026, в связи с чем в срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Сыроварня Урал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в ресторане «Сыроварня», по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2, на срок 10 (десять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности ресторана «Сыроварня» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, стр. 2/2, с 14:00 часов 24.07.2026.
На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Т. А. Евдокимова
<...>
<...>