ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2026 года с. Белозерское
Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева Алья Анатольевна (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
Зуевой Надежды Владимировны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, врио начальника Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, не привлекавшейся к административной ответственности на день совершения инкриминируемого правонарушения (03.02.2026) ,
УСТАНОВИЛ:
Зуева Н.В., являясь врио начальника Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, исполняя свои обязанности по адресу: Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Героев, д. 16, в ОСФР по Курганской области в установленный срок до 02.02.2026 не представила сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на <ФИО1> о прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) от 01.02.2026 № 29.
На рассмотрение дела Зуева Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения об его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
На основании ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, представление страхователем отчета формы ЕФС-1 регулируется Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ врио начальника Отдела образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области с 26.09.2023 является Зуева Н.В.
Вина Зуевой Н.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 055S20260000616 от 25.08.2026, извещением о доставке от 03.02.2026, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 12.05.2026 № 055S18260000511, согласно которому Отдел образования Администрации Белозерского муниципального округа не представил в установленный срок не позднее 02.02.2026, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на застрахованное лицо <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>), исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о прекращении договора ГПХ от 01.02.2026 № 29 предоставлены 03.02.2026, что подтверждается уведомлением о доставке из ЭДОК от 03.02.2026, иными материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Зуевой Н.В. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;
В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 12.05.2025 по делу № 5-151/2026 Зуева Н.В. подвергнута по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 09.06.2026.
При изложенных обстоятельствах в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений. Оснований для прекращения производства на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зуеву Надежду Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф внести на расчетный счет получателя: УФК по Курганской области (ОСФР по Курганской области, юридический адрес: 640003, Курганская область, г. Курган, ул. Р. Зорге, д. 15), ИНН 4501008505, КПП 450101001, Банк получателя: ОКЦ №1 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 045004108, ОКТМО 37701000, счет банка получателя 40102810445370000108, казначейский счет - 03100643000000014300, КБК 79711601230060001140, УИН: 79705500000000192203.
Разъяснить Зуевой Н.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 № 226-ФЗ, от 05.04.2013 № 49-ФЗ).
Копию постановления вручить Зуевой Н.В. и направить в ОСФР по Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.А.Самаева