РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дикаревой Е.В., с участием истца Давыдовой О.В., ее представителя <ФИО>3, действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика СНТ «Парфюмер» - <ФИО>7, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Ольги Васильевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Парфюмер» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Парфюмер», установил:
истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику СНТ «Парфюмер» (далее по тексту, в том числе, СНТ, Товарищество), в котором, просила суд:
- признать недействительными (не порождающими правовых последствий) решения общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам №,№, №, №, №.
В судебном заседании истец, ее представитель, действующая на основании устного ходатайства, требования иска поддержали, просила удовлетворить иск в полном объеме. Настаивали на доводах, изложенных в письменных пояснениях по делу (том 2 л.д. 19-29), а также дополнительных к ним (том 3 л.д. 89-90).
В судебном заседании представитель ответчика требования истца не признала, в том числе по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (том 1 л.д. 56-66) и дополнениях к ним (том 1 л.д. 178-184).
По ходатайству стороны истца в судебном заедании в качестве свидетеля допрошена <ФИО>4 (том 1 л.д. 172-173), которая подтвердила факт наличия нарушений, допущенных при проведении общего собрания членов СНТ «Парфюмер» ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела по существу судом в качестве свидетеля (по ходатайству ответчика) была допрошена <ФИО>5 (том 2 л.д. 66-67), которая показала, что оспариваемое истцом общее собрание было проведено в соответствии с требованиям действующего законодательства (извещение о собрании было размещено заблаговременно, кворум имелся, обсуждались все вопросы повестки собрания, информация, обсуждаемая на собрании для ознакомления размещена заблаговременно). Собрание было перенесено в связи с тем, что не был готов отчет ревизионной комиссии.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, и исследовав письменные материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ииной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно ст.16 указанного Закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Согласно ст.17 указанного закона (в редакции, действующей на дату проведения собрания), к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ч.1).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).
Судом установлено, что Давыдова О.В. является правообладателем земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного на территории ведения садоводства СНТ «Парфюмер», по адресу: <адрес> (земельный участок образован путем объединения двух земельных участков № и №).
Членом СНТ «Парфюмер» Давыдова О.В. не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке, без участия в Товариществе.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных п. 11 ст.12 данного Закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (п. 2 ст. 5 данного Закона).
На основании п. 3, п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи (ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе), обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которыепредусмотрены федеральным законом.
В силу п. 4.2 Устава СНТ «Парфюмер» граждане, ведущие садоводство без участия в СНТ, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, расположенным в границах территории СНТ за плату на равных условиях и в объеме, установленном для членов СНТ.
Граждане, ведущие садоводство без участия в СНТ, обладают правом обжаловать в суде решения органов СНТ, влекущих для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно п. 4.3, п. 4.7 Устава СНТ «Парфюмер», граждане, ведущие садоводство без участия в СНТ, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу - общего пользования и расположенных в границах территории СНТ, вывоз твердых коммунальных отходов, за услуги и работы СНТ по управлению таким имуществом, оплату потребленной электроэнергии и расходы по содержанию и эксплуатации ЛЭП-0,4 кВт, расположенных в границах СНТ, в порядке и сроки установленные уставом для уплаты взносов членами СНТ.
Граждане, ведущие садоводство без участия в СНТ вправе принимать участие в общем собрании членов СНТ лично и через своего представителя, полномочия которого оформляются доверенностью. Подпись доверенного лица заверяется доверителем или нотариусом. Доверенность должна содержать сведения: фамилия, имя, отчество, паспортные данные доверителя и доверенного лица, а также данные о праве собственности на земельный участок доверителя.
Вправе принимать участие в голосовании по следующим вопросам повестки дня общего собрания:
Принятие решения о приобретении СНТ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действия для приобретения указанных земельных участков;
Принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
Принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность земельных участков, расположенных в границах территории СНТ;
Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых и членских взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной п. 4.3 устава.
Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной п. 4.3 устава.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Парфюмер» в форме очного голосования, по итогам проведения которого ДД.ММ.ГГГГ составлен Протокол № (далее по тексту, в том числе, оспариваемый Протокол общего собрания №) очередного общего собрания членов СНТ «Парфюмер» (том 1 л.д. 15-24).
Из указанного протокола следует, что ознакомление с проектами документов, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, было доступно с ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите СНТ, дополнительно размещались в мессенджере WhatsApp группе СНТ «Парфюмер». Сведения о лицах, принявших участие в общем собрании, содержатся в листах регистрации участников общего собрания членов СНТ «Парфюмер», проводимого в форме очного голосования (личного присутствия) ДД.ММ.ГГГГ (7 л.), а также в бюллетенях (78 шт.).
Общее количество членов СНТ «Парфюмер» - 111 человек. Приняли участие в очередном общем собрании 78 человек, в том числе: 69 членов СНТ «Парфюмер», в том числе через представителя по доверенности - 16 чел., 9 граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер», в том числе, через представителя по доверенности - 2 чел. Кворум для проведения общего собрания членов СНТ имеется. Общее собрание правомочно для принятия решений по поставленным вопросам повестки дня.
Процедура голосования: для принятия решения по первому вопросу повестки дня «избрание председательствующего на общем собрании, секретаря собрания и счетной комиссии СНТ «Парфюмер» проводилась путем поднятия рук. Для принятия решений по остальным вопросам повестки дня общего собрания проводилась в письменной форме с помощью заполнения бюллетеней. Каждый бюллетень содержит перечень предложений/решений по вопросам повестки дня. Участник собрания отметил свой выбор соответствующим знаком. Согласно акту счетной комиссии для подсчета голосов по вопросам повестки дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ к учету приняты 78 бюллетеней. Голоса собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер», учтены при подсчете голосов по вопросам №, №, №, №, №, №, №, № повестки дня общего собрания.
Из искового заявления следует, что Давыдова О.В. оспаривает решения, принятые по вопросам повестки дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ - №, №, №, № и № из 16 вопросов, указанных в повестке дня в уведомлении и в Протоколе общего собрания №.
Так, согласно оспариваемому истцом Протоколу общего собрания № приняты следующие решения по вопросам повестки дня:
вопрос № - Утвердить отчет председателя СНТ «Парфюмер» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утвердить исполнение приходно-расходной сметы СНТ «Парфюмер» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
вопрос № - Утвердить приходно-расходную смету СНТ «Парфюмер» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
вопрос № - Утвердить финансово-экономическое обоснование размеров взносов для членов СНТ «Парфюмер» и платы для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер», на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
вопрос № - Утвердить на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членский взнос для членов СНТ «Парфюмер» в размере 1345,00 рублей за одну сотку участка. Срок уплаты взноса определить следующим образом: единовременно или двумя частями - первая половина суммы 50% уплачивается до ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма 50% - до ДД.ММ.ГГГГ.
Утвердить на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платеж для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер», в размере 1345,00 рублей за одну сотку участка. Срок уплаты платежа определить следующим образом: единовременно или двумя частями - первая половина суммы 50% уплачивается до ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма 50% - до ДД.ММ.ГГГГ.
Утвердить на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членский взнос для членов СНТ «Парфюмер» и платеж для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер», проживающих и регулярно приезжающих в СНТ «Парфюмер» в период с октября 2025 г. по апрель 2026 г., на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 863,00 рубля с садового участка.
вопрос № - Утвердить размер членского взноса для членов СНТ и платежа для граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе, в части на покрытие (оплату) потерь электроэнергии в ЛЭП 0.4 кВт, возникших вследствие индивидуального потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 219,50 руб. с одной сотки участка.
- Установить срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ для собственников земельных участков, не производивших за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплату членского взноса или платежа на содержание электрохозяйства, рассчитанных на основании решения общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос повестки дня №).
- Провести перерасчет сумм, оплаченных собственниками земельных участков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по членским взносам и платежам в части на содержание электрохозяйства, рассчитанных на основании решения общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос повестки дня №) по заявлениям.
Разрешая требования истца в части признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам №, №, №, №, №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как ранее было указанно лица, являющиеся собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ, ведущие садоводство без участия в Товариществе, вправе участвовать в общем собрании лишь с правом совещательного голоса и только по определённым вопросам, прямо указанным в законе (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ).
Так, согласно ч. 6 ст. 5, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, утверждение отчётов председателя Товарищества (вопрос № оспариваемого истцом Протокола общего собрания №), равно как и утверждение приходно – расходной сметы Товарищества принятие решений о ее исполнении (вопрос № оспариваемого истцом Протокола общего собрания №) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В п. 17, п. 18 ч. 1 ст. 17 вышеуказанного закона прямо указано, что к компетенции общего собрания членов Товарищества относится, в частности, «утверждение отчётов правления Товарищества, отчётов председателя Товарищества», а также «утверждение приходно – расходной сметы Товарищества принятие решений о ее исполнении». При этом право голоса на общем собрании имеют только члены СНТ.
Таким образом, не член СНТ не вправе принимать участие в голосовании по вопросу утверждения отчёта председателя, равно как и по вопросу утверждение приходно – расходной сметы Товарищества, принятие решений о ее исполнении.
В силу ст. 3, ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, решения собрания могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца. Отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В данной части представителем ответчика правомерно отмечено, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства без участия в товариществе, вправе обжаловать решения органов товарищества только в случае, если имеют право голосовать по вопросу повестки дня и, если такие решения влекут для него существенные неблагоприятные последствия.
Так, из материалов дела следует, что решения об утверждении отчета председателя СНТ «Парфюмер» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении исполнения приходно-расходной сметы СНТ «Парфюмер» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ приняты членами Товарищества в рамках их компетенции и с соблюдением норм действующего законодательства (по вопросу № повестки общего собрания «за» утверждение отчета председателя СНТ «Парфюмер» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 64 члена товарищества, а «за» утверждение исполнения приходно-расходной сметы СНТ «Парфюмер» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 63 члена товарищества; по вопросу № повестки общего собрания «за» утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 48 членов товарищества, то есть квалифицированное большинство), а потому, вопреки доводам истца, являются законными.
Поскольку решения принятые по вопросам № и № повестки общего собрания членов СНТ «Парфюмер», отраженные в Протоколе общего собрания №, прав и законных интересов истца не нарушают, как лица, ведущего садоводство без участия в Товариществе, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части у суда не имеется.
Указания стороны истца на то, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Парфюмер» отчет председателя СНТ «Парфюмер» за период 2024-2025 и исполнение приходно-расходной сметы за период 2024-2025 были представлены общему собрания председателем СНТ «Парфюмер» в устной форме, безусловно не свидетельствует о недействительности принятых решений по данным вопросам повестки собрания, поскольку указанное прямо не противоречит положениям действующего законодательства, в частности, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ.
Критически относится суд и к доводам истца в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки общего собрания, которым утвержден размер членского взноса для членов СНТ и платежа для граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе, в части на покрытие (оплату) потерь электроэнергии в ЛЭП 0.4 кВт, возникших вследствие индивидуального потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные доводы не основаны на законе и противоречат представленным в материалы дела доказательствам.
Как следует из пояснений представителя ответчика, установленный порядок расчета оплаты потерь электроэнергии между собственниками земельных участков (исходя из площади принадлежащих земельных участков тому или иному собственнику), входящие в границы территории СНТ «Парфюмер», был обусловлен результатами проверки, проведенной в отношении ответчика в 2024 году Прокуратурой Верх- Исетского района г. Екатеринбурга совместно с Региональной энергетической комиссией Свердловской области по обращению собственника земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Парфюмер».
Так, из Представления прокуратуры Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об устранении нарушений федерального закона от 07.11.2024 № 02-05-2024 и Постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оплата стоимости содержания электрических сетей, трансформатора, а также потерь электрической энергии и нужд сада, поставленная в зависимость от объема потребления электрической энергии, в силу ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, недопустима.
Поскольку Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга и Региональной энергетической комиссии при проведении проверки в 2024 году было указано на несоответствие порядка исчисления платы за электроэнергию, в настоящее время, членский взнос и платеж на содержание электрохозяйства в размере 15 % от суммы индивидуального месячного потребления электроэнергии, утвержденные на общем собрании членов СНТ «Парфюмер» ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ п. 10), садоводам к оплате не предъявляется.
В данной части, обоснованны ссылки представителя ответчика на то, что установление ежемесячной дополнительно платы в виде членского взноса на содержание электрохозяйства Товарищества пропорционально стоимости фактического объема потребленной каждым садоводом электрической энергии по своей сути является изменением утвержденного РЭК Свердловской области тарифа на электрическую энергию (стоимости 1 кВт. ч.).
Как следует из дополнений к возражениям стороны ответчика на исковое заявление, в связи с отсутствием в приходно-расходной смете за период 2024-2025 статьи расходов на содержание электрохозяйства, в том числе на возмещение потерь в линиях электропередач Товарищества, денежные средства, предназначенные для мероприятий по благоустройству территории и противопожарной безопасности, были перераспределены на покрытие разницы между суммами, оплаченными садоводами, и суммой, предъявленной АО «Екатеринбургэнергосбыт» («ЕЭНС»).
Из пункта 3.6.9. устава СНТ «Парфюмер» следует, что размер членского и целевого взноса может быть установлен общим собранием исходя из размера (площади) земельных участков, что соответствует положениям ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ.
Совокупность изложенных обстоятельств, бесспорно свидетельствует о том, что принятое решение по вопросу № повестки общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, правомерно, а потому у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истца в данной части.
В целом, доводы истца о несогласии с решением, принятым по вопросу № повестки общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, относительно того, что потери электрической энергии необходимо распределять пропорционально потребленной собственниками электроэнергии (указывая на то, что потери электроэнергии по своей сути, являются убытками СНТ), не основаны на законе, а также противоречат выводам, сделанным органами прокуратуры и Региональной энергетической комиссией Свердловской области.
В целом несостоятельны доводы истца и ее представителя о недействительности решений общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду несоблюдения порядка предоставления документов, планируемым к рассмотрению на общем собрании, не менее чем за 7 дней до его проведения, суд находит необоснованными ввиду того, что процедура ознакомления с документами, запланированными к рассмотрению на общем собрании СНТ «Парфюмер» соблюдена, общий порядок подготовки и проведения собрания соответствует как положениям Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, так и Устава СНТ «Парфюмер».
Как следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается материалами дела, на общем собрании членов СНТ «Парфюмер» ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение и утверждение были представлены приходно-расходная смета СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, финансово-экономическое обоснование размера членских взносов для членов СНТ и платежей для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер», на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (которое по своему содержанию дублировалось в приходно-расходной смете СНТ).
Возможность ознакомления с документами, запланированными к рассмотрению на общем собрании, и порядок такого ознакомления доводились до участников собрания через уведомления о проведении общего собрания, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами (скриншоты экрана телефона).
Так, в уведомлении (том 1 л.д. 74-75), размещенном на информационном стенде СНТ «Парфюмер», в группе СНТ «Парфюмер» в мессенджере WhatsApp, указано, что ознакомится с проектами документов, планируемых к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, можно будет с ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите СНТ, а также дополнительно в группе СНТ «Парфюмер» в мессенджере WhatsApp.
Кроме того, в соответствии с ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, приходно-расходная смета СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, предложенная на утверждение общему собранию членов СНТ «Парфюмер» содержит указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества (том 1 л.д. 26-27). Представленное общему собранию на ознакомление и утверждение финансово - экономическое обоснование размеров взносов и платы СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 28-29) содержит подробную информацию о расходах и их обоснование, необходимых для обеспечения эффективной деятельности Товарищества в течение предстоящего финансового года СНТ.
В соответствии с положениями п.4 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (абз.2 п.109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Доказательств неблагоприятных последствий принятых решений на общем собрании членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, суду истцом не представлено.
Разрешая требования истца в части признания недействительными (не порождающими правовых последствий) решений общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам № и № повестки общего собрания, суд находит их обоснованными силу следующего.
В исковом заявлении истец ссылается на то, что положениями действующего законодательства не предусмотрена обязанность лиц, не являющихся членами СНТ нести расходы по судебным расходам, нотариальные услуги, а также по оплате членского взноса в какие-либо Союзы.
Из материалов дела, в частности расходной части (раздел 1) финансово – экономического обоснования размеров взносов для членов СНТ «Парфюмер» и платежей для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ «Парфюмер» на период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в нее включены, в том числе, статья расходов – Членский взнос в Союз Садоводов МО г. Екатеринбург и Свердловской области (35 910 руб.), статья расходов - судебные расходы на госпошлину, юридические услуги по взысканию задолженности по взносам и платежам, юридические консультации, услуги нотариуса (60 000 руб.).
Как ранее было указанно, в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи (ведущие садоводство без участия (членства) в товариществе), обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В данной части надлежит отметить, что вопреки доводам истца, в расходы СНТ допустимо включить расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате юридических, а также нотариальных услуг, в случае, если это связанно с деятельностью Товарищества, при этом, включение расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате юридических, а также нотариальных услуг, в оплату для лиц, ведущих садоводство без членства в СНТ, допустимо, при условии, что указанное предусмотрено решением общего собрания СНТ и соответствует целям, указанным в ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ.
Таким образом, в данной части, нарушений со стороны ответчика, не имеется.
Вместе с тем, членский взнос в Союз садоводов МО г. Екатеринбурга и Свердловской области, является отдельным платежом, который связан с участием в другой организации, и не связан с обслуживанием общего имущества СНТ, обязанность по уплате такого взноса возникает только при вступлении в Союз, а не автоматически для всех собственников участков Товарищества.
Обязательство по уплате указанного взноса возникает в рамках членства в конкретном Союзе, при этом собственники земельных участков, ведущие садоводство без членства в Товарищества, не связаны такими обязательствами.
Изложенное в совокупности с положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, свидетельствует о том, что включение членского взноса в Союз садоводов МО г. Екатеринбурга и Свердловской области, в расчет платы для граждан, не являющихся членами СНТ, противоречит закону, так как указанные лица не принимали на себя такого рода обязательства.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания недействительными (не порождающими правовых последствий) решений общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № повестки общего собрания (утверждение финансово – экономического обоснования размеров взносов для членов СНТ «Парфюмер», на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и, соответственно по вопросу № повестки общего собрания (определение размера и сроков оплаты членских взносов для членов СНТ «Парфюмер»), как непосредственно вытекающего из существа принятого решения по вопросу №, повестки общего собрания, являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Указание представителя ответчика на то, что часть как членов СНТ «Парфюмер», так и лиц, ведущих садоводстве без участия в членстве Товарищества, оплатили соответствующие взносы, безусловно не свидетельствует о неправомерности требований истца в данной части.
Достоверных и достаточных доказательств, опровергающих выводы суда, материалы дела не одержат.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям, на рассмотрение суда не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Давыдовой Ольги Васильевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Парфюмер» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Парфюмер», удовлетворить в части.
Признать недействительными (не порождающими правовых последствий) решения общего собрания членов СНТ «Парфюмер» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам № и № (повестки общего собрания).
В удовлетворении иных требований Давыдовой Ольги Васильевны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Парфюмер» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Парфюмер», отказать.
Решение в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья Ардашева Е.С.