ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 21сентября 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Буриева С.М. – Гайнутдинова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателяБуриева Сайдджафара Музафаровича, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
14.07.2026 в магазине «Караван», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Полины Осипенко, зд. 35, стр. 2, индивидуальным предпринимателем Буриевым С.М., ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении расчета с покупателем за проданный товар в нарушение п.1 ст. 1.2, п.2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»повторно не применены контрольно-кассовая техника, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила в совокупности более одного миллиона рублей.
ИП Буриев С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Защитник Гайнутдинов М.Г. в судебном заседании обстоятельства инкриминируемого правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении по существу не оспаривал, указалчто в настоящее время нарушения устранены.
Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет за собой административную ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, также влет за собой административную ответственность.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ).
Под ККТ понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как следует из материалов дела, на основании задания и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области Ч. от 14.07.2026 №574 на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении ККТ контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия 14.07.2026 уполномоченными должностными лицами налогового органа было проведено выездное обследование в магазине «Караван», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Полины Осипенко, зд. 35, стр. 2
(л.д. 22), в ходе которого были выявлены признаки нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ, в связи, с чем в соответствии с п. 27 Положения № 272 и ч.7 ст. 75 Закона
№ 248-ФЗ была проведена контрольная закупка (акт №72260441000322353401-1 от 14.07.2026 л.д. 20-21).
По результатам контрольной закупки установлен факт неприменения ККТ при наличном расчете за товар (обувь женская – сланцы), стоимостью 290 руб.
В связи с указанными фактами в соответствии с ч. 12 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами контрольного (надзорного) органа принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде документарной проверки КНМ №72260441000322355188 от 14.07.2026.
Так, в ходе анализа сведений из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетному счету ***, открытому ИП Буриев С.М. в ПАО <...> за период с 01.01.2026 по 28.02.2026 установлен факт поступления денежных средств в сумме 1944088,47 руб., а с учетом комиссии банка в размере 2,69%, 1997830,10 руб. При этом согласно данным, поступившим через оператора фискальных данных (ОФД) сумма выручки по фискальным отчетам за указанный период составили 778511 руб.
Таким образом, расчеты с покупателями посредствам безналичного приема платежей с использованием электронных средств платежа и систем бесконтактной оплаты (эквайринг), системы быстрых платежей проведены без применения ККТ на сумму 1229475,10 руб.
Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении
№ 72242620500103600002 от 11.08.2026 в отношении ИП Буриева С.М., содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-4);
- предписанием об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ от 24.07.2026 (л.д. 7-8);
- ответом на предписание (л.д. 19);
- актом документарной проверки от 14.07.2026, которой установлено, что сумма денежных средств, поступивших при расчетах в безналичном порядке с использованием электронных средств платежа, систем бесконтактной оплаты (эквайринг) и системы быстрых платежей за период с 01.01.2026 по 28.02.2026 включительно составила 1229 475 рублей 10 копеек (л.д. 9-11);
- выпиской с банковского счета ИП Буриева С.М. за период с 01.01.2026 по 28.02.2026 (л.д. 12-17);
- сведениями о выручке ККТ за период с 01.01.2026 по 28.02.2026 (л.д. 18);
- актом контрольной закупки от 14.07.2026, согласно которому контрольная закупка была проведена у индивидуального предпринимателя Буриева С.М. по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Полины Осипенко, зд. 35, стр. 2 в магазине «Караван», в результате которой был установлен факт неприменения ИП Буриевым С.М. ККТ при осуществлении расчета (приема (получения) денежных средств в наличном расчете за товар (обувь женская – сланцы) стоимостью 290 рублей ККТ не применена, кассовый чек не выдан (л.д. 20-21);
- заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении ККТ контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования№ 574от 14.07.2026 (л.д. 22);
- копией постановления№ 72242528300094500003 от 05.11.2025 о назначении административного наказания в отношении ИП Буриева С.М. по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 25.11.2025 (л.д. 23-26).
Не доверять сведениям, указанным в протоколе, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется, в связи, с чем суд признает их допустимыми доказательства, совокупность которых является достаточной для установления виновности индивидуального предпринимателя Буриева С.М. в совершении инкриминируемого деяния.
Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно, оснований полагать, что нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля субъекта предпринимательской деятельности при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях исполнения требований закона, не имеется.
Вопрос соблюдения законодательства указанной сфере находится в компетенции индивидуального предпринимателя Буриева С.М. и в данном случае заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства.
Действия ИП Буриева С.М. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 настоящего кодекса, при наличии суммы расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, в совокупности более одного миллиона рублей.
Поскольку административное правонарушение в виде неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов и осуществления государственного контроля за обращением денежной наличности, принимая во внимание неоднократность осуществления денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исключительности ситуации и являющиеся основанием для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая индивидуальному предпринимателю Буриеву С.М. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, установленные по делу.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и в представленных материалах не содержится.
Никаких исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности, суд не усматривает.
Учитывая всю совокупность представленных суду доказательств, а также данные о сумме расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Буриева С.М. наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению розничной торговли в магазине «Караван», расположенном пол адресу: расположенном по адресу:Тюменская область, г. Ишим, ул. Полины Осипенко, зд. 35, стр. 2, на срок 60 суток.
Суд считает, что назначение Буриеву С.М. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток будет отвечать принципу справедливости наказания, обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений, соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях – защите законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждению административных правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателяБуриеваСайдджафараМузафаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли в магазине «Караван», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Полины Осипенко, зд. 35, стр. 2 на срок 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности по осуществлению розничной торговли.
Согласно ч.1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
<...>
<...>