РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баймурзаевой А.З., с участием старшего помощника прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ Левковского А.К., представителя административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре Перитокина В.Н., административного ответчика Колесникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре об установлении административного надзора в отношении Колесникова А.А., освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ–17 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к Колесникову А.А., и просит, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя требования тем, что Колесников А.А. ранее неоднократно судим. В настоящее время отбывает наказание по приговору Лабытнанского городского суда ЯНАО от 08.09.2022. Начало течения срока наказания 04.09.2024. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 07.03.2026, в связи с чем, административным истцом подается административное исковое заявление согласно п. 1 ч.1 ст. 270 КАС РФ. По окончанию срока административный ответчик убывает по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просил установить административный надзор в отношении Колесникова А.А. на срок 8 лет с административными ограничениями, указанными в просительной части иска.
Административный ответчик с установлением административного надзора и административных ограничений был согласен, просил снизить срок административного надзора.
Старший помощник прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ Левковский А.К. доводы заявления поддержал, считает, что в отношении Колесникова А.А. должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, поскольку он отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве.
Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, выслушав заключение старшего помощника прокурора, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового заявления и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям:
правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Из материалов административного дела следует, что приговором Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 21.11.2014 Колесников А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.09.2022 Колесников А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 264 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. На основании ст. 53.1 УК РФ Колесникову А.А. заменено назначенное наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок 3 (три) года с удержанием пятнадцати процентов из заработной платы осужденного в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. В соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ изменена категория преступления на преступление небольшой тяжести. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию в виде принудительных работ по приговору Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 21.11.2014 (с учетом постановления Лабытнангского городского суда от 11.11.2020) с полным присоединением дополнительного вида наказания окончательно назначено в виде принудительных работ на срок 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с удержанием пятнадцати процентов из заработной платы осужденного в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. Приговором Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.09.2022 установлено, что Колесников А.А. совершил особо тяжкое преступление в период непогашенных и не снятых в установленном законом порядке судимостей по приговорам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области от 30.12.1998 за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести и особо тяжкого преступления и Нижневартовского городского суда Тюменской области от 13.03.2000 за совершение умышленного преступления средней тяжести и тяжкого преступления, что в соответствии с п. «б» ч.3 ст. 18 УК РФ образует в его действиях особо опасный рецидив преступлений.
Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.06.2024 приговор Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.09.2022 изменен: исключено указание на применение положений ч.6 ст. 15, ст.53.1 УК РФ; считать Колесникова А.А. осужденным по п. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев; в соответствии со ст. 70, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части основного наказания, назначенного по приговору Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 21.11.2014 с учетом постановления Лабытнангского городского суда от 11.11.2020), окончательно к отбытию наказания назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года и 6 (шесть) месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев; срок отбывания наказания исчислять с момента прибытия в исправительное учреждение. В срок основного наказания зачтено наказание в виде принудительных работ, отбытое Колесниковым А.А. в период с 08.09.2022 по 13.12.2022, из расчета один день принудительных работ за один день лишения свободы; наказание в виде лишения свободы в период с 14.12.2022 по 14.08.2023 из расчета один день за один день; наказание в виде принудительных работ, отбытое Колесниковым А.А. в период с 15.08.2023 до момента прибытия в исправительное учреждение, из расчета один день принудительных работ за один день лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя – без удовлетворения.
Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 08.08.2025 ходатайство осужденного Колесникова А.А. об изменении вида исправительного учреждения – удовлетворено. Осужденный Колесников А.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.09.2022 из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения.
Согласно характеристике и справке о взысканиях, осужденный Колесников А.А. характеризуется положительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре зарекомендовал себя следующим образом: был трудоустроен в качестве подсобного рабочего 1 разряда с 01.10.2024. Согласно производственной характеристики по месту работы зарекомендовал себя с положительной стороны. Активно и добросовестно включался в трудовую деятельность. Соблюдал правила охраны труда и техники безопасности. За добросовестное отношение к труду, участие в благоустройстве учреждения, участие в общественной жизни учреждения, администрацией учреждения поощрялся три раза. Состоял в обычных условиях отбывания наказания. Нарушение установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-11 не допускал, взысканий не имел. На изолированный участок, функционирующий как колония-поселения, при ФКУ ЛИУ-17 прибыл 26.08.2025. Был трудоустроен на должность подсобного рабочего для выполнения работ по договору с обществом с ограниченной ответственностью «АМИР» с 08.09.2025 на основании приказа №173-ос от 04.09.2025. К возложенным на него обязанностям относится добросовестно, задачи поставленные администрацией трудового объекта, выполняет качественно и своевременно, считает труд как средство исправления. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает положительные выводы. В общественной жизни отряда принимает активное участие, как и в спортивных и культурных мероприятиях. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится положительно. За период отбывания наказания обучения не проходил. В общении с представителями администрации ведет себя корректно. В среде осужденных уживчив, поддерживает отношения с положительно настроенной частью коллектива осужденных, в конфликтных ситуациях замечен не был. В быту аккуратен, к имуществу учреждения относится бережно. На замечания сотрудников администрации ИУ реагирует адекватно, делает выводы. Имеет устойчивые социальные связи, поддерживает отношения с гражданской женой Колесниковой О.В. Осужденный Колесников А.А. в ходе судебного заседания согласно приговору суда, заявил о своем полном согласии с предъявленным обвинением. Имеет 4 поощрения. Взысканий за установленных порядок отбывания наказания, а также нарушений режима в СИЗО не имеет.
В приговоре Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.09.2022 имеется указание о совершении Колесниковым А.А. тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.173.1 УИК РФ и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре», судом устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом наличие дополнительных оснований не требуется.
В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении Колесникова А.А., освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления при оособо опасном рецидиве преступлений на срок 8 лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд учитывает разъяснения, изложенные в пунктах 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым:
в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре);
при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств;
в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора;
установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Установление в отношении Колесникова А.А. ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, степени тяжести совершенного им преступления, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе поведение в период отбывания наказания, отсутствие взысканий, наличие поощрений, отношение к труду, суд, в целях предупреждения совершения Колесниковым А.А. преступлений и правонарушений, определяет Колесникову А.А. административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа внутренних дел с обязательством являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, что будет достаточным для достижения целей индивидуального профилактического воздействия.
Установленные в отношении Колесникова А.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Колесникову А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении Колесникову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Установить Колесникову А.А. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;
запретить выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026 г.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «___» _________ 2026 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-2821/2026
УИД № 86RS0004-01-2025-022155-92
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Разина О.С.____________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________