РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе:
председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е., с участием старшего помощника прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО6, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре Ильясова М-У.И., административного ответчика Рахимова Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре об установлении административного надзора в отношении Рахимова Г. Д. и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к Рахимову Г.Д. и просит установить административный надзор ему сроком на 3 года с ограничениями в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, запрета на выезд за пределы избранного им для места жительства либо пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя тем, что осужденный Рахимов Г.Д. ранее неоднократно судим. В период нахождения под административным надзором, установленным судом от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административным истцом подается административное исковое заявление согласно п. 1 ч.1 ст. 270 КАС РФ. За период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержал доводы заявления и просил установить административный надзор в отношении Рахимова Г.Д. на срок 3 года с ограничениями, указанными в просительной части иска.
Административный ответчик с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен, просит снизить количество явок в контролируемый орган. Обратил внимание суда на осуществление трудовой деятельности с октября 2025 года, о чем не было указано в характеристике администрации исправительного учреждения.
Старший помощник прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ доводы заявления поддержал, считает в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор, поскольку он отбывает наказание за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему:
правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3).
Согласно положениям ст.5 Закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания (п.2 ч.1). Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).
В силу ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что административный ответчик Рахимов Г.Д. ранее неоднократно судим:
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры по ч.1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года,
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры по ч.1 ст.166 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением того же суда, условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением того же суда, условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением того же суда, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 02 дня;
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры по п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30- ч.1 ст.161 УК РФ, к 2 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года;
ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры, по ч.1 ст.158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, к вновь назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания, окончательно к отбытию назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима;
ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры, по ч.1 ст. 119 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, к вновь назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры, прекращено уголовное преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым срок административного надзора был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, Рахимов Г.Д. совершил преступление ДД.ММ.ГГГГ, относящееся к категории небольшой тяжести (приговор от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке о взысканиях и поощрениях, характеристике ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, осужденный Рахимов Г.Д. прибыл в исправительную колонию ДД.ММ.ГГГГ, на профилактических учетах не состоит, имеет 1 действующее взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. За своим спальным местом и прикроватной тумбочкой следит не всегда. Отношения поддерживает с осужденными положительной и отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтах не замечен. В обращении с сотрудниками исправительного учреждения ведет себя вежливо.
В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении Рахимова Г.Д. на срок 3 года, поскольку последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, срок погашения которой составляет 3 года.
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд учитывает разъяснения, изложенные в пунктах 30, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым:
с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре);
при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств;
в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора;
установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, степени тяжести совершенного им преступления, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе, отсутствие поощрений, количество взысканий (1), отношение к труду, суд, в целях предупреждения совершения Рахимовым Г.Д. преступлений и правонарушений, при установлении административного надзора определяет административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы <адрес>-Югры, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Суд отмечает, что в силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно части 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленные в отношении Рахимова Г.Д. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Рахимову Г. Д. об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.
Установить в отношении Рахимова Г. Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Установить Рахимову Г. Д. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;
запретить выезд за пределы <адрес>-Югры, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, -отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.<адрес>
КОПИЯ ВЕРНА 19.02.2026
Подлинный документ находится в деле №а-3795/2026
УИД №RS0№-50
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ Е.<адрес>
Судебный акт не вступил в законную силу