ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«07» августа 2026 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Осокина М.В., при секретаре судебного заседания Крюкове К.Р., прокурора – старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Екатеринбурга Губиной А.А., обвиняемого Гафорова С.Р. и его защитника – адвоката Анкутдинова С.Б., рассмотрев в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания материалы уголовного дела в отношении:
Гафорова Сухроба Рустамалиевича, <...> ранее не судимого, в порядке ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживавшегося, мера пресечения не избиралась, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, установил:
Гафоров С.Р. обвиняется в совершении преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу лично, в значительном размере, за совершение заведомо незаконного бездействия.
Согласно предъявленному обвинению, Федеральное государственное унитарное предприятие «Архангельское» Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее по тексту – ФГУП «Архангельское» ФСИН России, Предприятие), в соответствии с уставом ФГУП «Архангельское» ФСИН России, утвержденным приказом ФСИН России от 28.08.2010 № 382, являлось коммерческой организацией, входящей в состав уголовно-исполнительной системы, находящейся в ведомственном подчинении ФСИН России, имеющей цель своей деятельности в виде получения прибыли, удовлетворения потребностей уголовно-исполнительной системы в продуктах питания; развития материальной и социальной базы учреждений уголовно-исполнительной системы, привлечения к труду лиц, отбывающих уголовные наказания.
Учредителем Предприятия являлась Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Предприятия осуществляла Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества Предприятия являлась Российская Федерация. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Предприятию на праве оперативного управления или ином законном основании, осуществляла ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предприятие по своей организационно-правовой форме являлось Федеральным государственным унитарным предприятием. Отношения между Учредителем и Предприятием строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предприятие вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве хозяйственного ведения или ином законном основании, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.
Г, занимающий, в соответствии с приказом (распоряжением) временно исполняющего обязанности директора Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельское» Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Е о приеме работника *** от 01.09.2022 на должность Начальника Обособленного структурного подразделения Свердловское ФГУП «Архангельское» ФСИН России, а после его организации Начальника Обособленного структурного подразделения Свердловское АО УИС «Архангельское», АО «Архангельское» (далее по тексту - ОСП Свердловское), является должностным лицом.
Занимая должность начальника ОСП Свердловское, Г, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 01.09.2022 начальником ВРИО Директора ФГУП «Архангельское» ФСИН России Е, относится к категории руководителей (п. 1.1.), обязан:
- осуществлять управление имуществом ОСП Свердловское (п. 2.1.);
- обеспечивать соблюдение финансовой дисциплины, хозяйственного расчета, контроль за ходом выполнения плановых заданий, организовывать проведение комплексного экономического анализа и оценки результатов производственно-хозяйственной деятельности ОСП Свердловское разработке мероприятий по использованию внутрихозяйственных резервов, проведение аттестации и рационализации рабочих мест. (п. 2.5.);
- обеспечить своевременное поступление доходов, оплату счетов поставщиков, оформление в установленные сроки финансово-расчетных финансовых операций, выплату заработной платы рабочим и служащим (п. 2.8.);
- контролировать выполнение контрагентами договорных обязательств сроков и правильности исполнения принятых на себя обязательств, (в том числе договорных), количества и качества поступающих материалов и других видов материальных ресурсов и своевременно сообщать о нарушениях в юридическую службу и директору предприятия (п. 2.10);
- обеспечивать своевременное составление и представление установленной финансовой отчетности и отчетности о результатах экономической деятельности (п. 2.11.);
- руководить ОСП Свердловское, содействовать экономически наиболее целесообразных решений по управлению имуществом ОСП Свердловское (п. 2.13.).
Кроме того, в соответствии с должностной инструкцией Г имеет право: участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей (п. 3.1.), подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции (3.3.), информировать директора предприятия об оказании содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав (п. 3.4.).
Таким образом, Г, являясь директором ОСП Свердловское, обладая вышеуказанными должностными обязанностями, наделенный на постоянной основе организационно – распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями – являлся должностным лицом в федеральном государственном унитарном предприятии, в высшем органе управления которым Российская Федерация имеет право прямо распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов.
В неустановленный период времени, до 21.11.2022 Гафоров Сухроб Рустамалиевич осуществляя коммерческую деятельность с целью аренды нежилых помещений, прибыл в кабинет в кабинет начальника ОСП Свердловское, расположенный на третьем этаже здания по адресу: г. Екатеринбург, Железнодорожный административный район, ул. Минометчиков, д. 11 (далее по тексту – кабинет начальника ОСП Свердловское), где находился Г, после чего, обратился к начальнику ОСП Свердловское - Г с предложением об аренде помещений ОСП Свердловское.
Находясь в том же месте и в то же время Г сообщил Гафорову С.Р. об условиях заключения договора аренды нежилых помещений, в том числе о том, что ФГУП «Архангельское» ФСИН России может заключить договор аренды нежилых помещений с индивидуальным предпринимателем либо организацией, которую предложит Гфаоров С.Р. Гафоров С.Р. предложил выступить в качестве контрагента организацию ООО СКП «Риал» в лице ранее ему знакомого директора В, на что Г согласился.
21.11.2022 между ФГУП «Архангельское» ФСИН России (арендодатель) в лице Врио директора Е и ООО СКП «РИАЛ» (арендатор) в лице генерального директора В заключен договор аренды нежилого помещения № 1/А/ЕКБ, согласно которому, арендодатель предоставляет за плату, а Арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 189,7 квадратных метров, расположенные в здании административно-бытового корпуса и аптечного склада с пристроем, литер А, А1 расположенные по адресу: г. Екатеринбург ул. Минометчиков д.11, договор действует с даты подписания (21.11.2022) до 31.12.2022, арендодатель имеет право на односторонний отказ от договора в случае неоднократного нарушения Арендатором принятых на себя обязательств, кроме того, арендатор обязан соблюдать требования предусмотренные внутренними нормативными документами Арендодателя.
В один из дней с 01.12.2022 по 10.12.2022, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, начальник ОСП Свердловское Г, находясь, в неустановленном следствием месте посредством телефонной связи, пригласил Гафорова С.Р. в кабинет начальника ОСП Свердловское, расположенный на третьем этаже здания по адресу: г. Екатеринбург, Железнодорожный административный район, ул. Минометчиков, д. 11 (далее по тексту – кабинет начальника ОСП Свердловское), после чего в этот же день, Гафоров С.Р. прибыл в кабинет начальника ОСП Свердловское, где находился Г
Находясь в том же месте и в то же время Г уведомил Гафорова С.Р. об обнаружении им нарушения со стороны Гафорова С.Р. в виде нарушения последним внутреннего распорядка и нахождении в арендуемом помещении третьих лиц после рабочего времени и на этом основании расторжения договора аренды, после чего предложил Гафорову С.Р. ежемесячно передавать ему взятку в виде денег в сумме 15000 рублей наличными, за его заведомо незаконное бездействие в виде несообщения руководству ФГУП «Архангельское» ФСИН России о выявленных им фактах нарушения договора аренды с ООО СКП «Риал» действующего в интересах Гафорова С.Р., прекращения контроля с его стороны за проводимой коммерческой деятельностью Гафорова С.Р. на арендуемой им территории ОСП Свердловское, общее покровительство при взаимодействии Гафорова С.Р. с ОСП Свердловское по договорным обязательствам. Далее у Гафорова С.Р., находившимся в том же мете и в то же время, получившим предложение от Г, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу в виде денег за заведомо незаконное бездействие в виде несообщения руководству ФГУП «Архангельское» ФСИН России о принятом Г решении отказаться от договора аренды с ООО СКП «Риал» действующего в интересах Гафорова С.Р., прекращения контроля со стороны Г за проводимой Гафоровым С.Р. коммерческой деятельностью.
Далее, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу в виде денег за заведомо незаконное бездействие, в один из дней в период с 01.12.2022 по 10.12.2022, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, Гафоров С.Р., находясь в кабинете начальника ОСП Свердловское адресу: г. Екатеринбург, Железнодорожный административный район, ул. Минометчиков, д. 11, действуя умышленно, осознавая, что начальник ОСП Свердловское Г является должностным лицом, в обязанности которого входит осуществление управления имуществом ОСП Свердловское, контроль выполнения контрагентами договорных обязательств сроков и правильности исполнения принятых на себя обязательств, (в том числе договорных), в ходе личного разговора с начальником ОСП Свердловское Г, на предложение последнего об осуществлении систематических ежемесячных личных передач денежных средств в качестве взятки в размере 15 000 рублей ответил согласием.
При этом Г заверил Гафорова С.Р., что в случае его согласия систематически передавать последнему деньги в качестве взятки, он, в силу занимаемой им должности, не станет немотивированно расторгать договор аренды нежилого помещения и обеспечит неисполнение предусмотренного его должностной инструкцией контроля за деятельностью Гафорова С.Р. в арендуемом им помещении.
Далее, в один из дней с 05.12.2022 по 10.12.2022, более точные дата и время органами предварительного следствия не установлены, Гафоров С.Р., находясь в кабинете начальника ОСП Свердловское по адресу: г. Екатеринбург ул. Минометчиков д.11, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – начальнику ОСП Свердловское Г за заведомо незаконное бездействие в виде несообщения руководству ФГУП «Архангельское» ФСИН России о выявленных им фактах нарушения договора аренды с ООО СКП «Риал» действующего в интересах Гафорова С.Р., прекращения контроля со стороны Г за проводимой Гафоровым С.Р. коммерческой деятельностью, лично передал Г денежные средства в сумме 15 000 рублей наличными в виде взятки.
Далее, в один из дней с 05.01.2023 по 10.01.2023, более точные дата и время органами предварительного следствия не установлены, Гафоров С.Р., находясь в кабинете начальника ОСП Свердловское г. Екатеринбург ул. Минометчиков д.11, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – начальнику ОСП Свердловское Г за заведомо незаконное бездействие в виде несообщения руководству ФГУП «Архангельское» ФСИН России о выявленных им фактах нарушения договора аренды с ООО СКП «Риал» действующего в интересах Гафорова С.Р., прекращения контроля со стороны Г за проводимой Гафоровым С.Р. коммерческой деятельностью, лично передал Г денежные средства в сумме 15 000 рублей наличными в виде взятки.
Таким образом, своими действиями Гафоров С.Р. в период с 05.12.2022 по 10.01.2023 передал начальнику ОСП Свердловское Г взятку в виде денег в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, за незаконное бездействие в виде несообщения руководству ФГУП «Архангельское» ФСИН России о выявленных им фактах нарушения договора аренды с ООО СКП «Риал» действующего в интересах Гафорова С.Р., прекращения контроля со стороны Г за проводимой Гафоровым С.Р. коммерческой деятельностью на арендуемой им территории ОСП Свердловское, общее покровительство при взаимодействии Гафорова С.Р. с ОСП Свердловское по договорным обязательствам.
В судебном заседании от защитника поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в соответствии с примечанием к ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку обвиняемый активно способствовал раскрытию и расследованию преступления и после совершения преступления добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Гафоров С.Р. после разъяснения судом последствий прекращения уголовного дела по указанному основанию, ходатайство своего защитника поддержал, просил его удовлетворить, дав на это свое согласие.
Прокурор полагала, что все необходимые условия для прекращения уголовного дела в соответствие с примечанием к ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации имеются.
Суд, исследовав необходимые материалы дела, заслушав свидетелей, выяснив позиции сторон, полагает необходимым отметить следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации. (часть 1)
Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. (часть 2)
В силу требований части 1 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса (часть 2 ст.75 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В примечании к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации указано, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Таким образом, обстоятельства, предусмотренные примечанием к ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются частным случаем прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием.
Исследованными судом материалами дела установлено, что сообщение о даче взятки временно исполняющему обязанности директора Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельское» Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Г М.В. поступило 24.03.2026 от самого Гафорова С.Р., о чем свидетельствует явка с повинной (т.1 л.д. 17-18).
Более подробно сведения о совершении указанного преступления изложены в объяснениях Гафорова С.Р., датированных 24.03.2026 (т.1 л.д. 163-165).
Сведений о наличии у правоохранительных органов данных о совершении указанного преступления не имеется. Полученные от Гафорова С.Р. сведения из УМВД России по г.Екатеринбургу переданы 25.03.2026 по подследственности в следственный отдел по Железнодорожному району г.Екатеринбурга СУ СКР по Свердловской области, где 25.03.2026 в отношении Г возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.1 л.д. 25, 167-168)
Далее при допросах в качестве подозреваемого и обвиняемого Гафоровым С.Р. даны подробные показания об обстоятельствах совершения выше приведенного преступления (т.3 л.д. 223-228, 238-241).
Факт добровольного сообщения о совершении преступления и активное способствование раскрытию и расследованию преступления Гафоровым С.Р. подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей следователь А и оперуполномоченные ОЭБиПК УМВД России по г.Екатеринбургу Д и Б
Гафоров С.Р. ранее не судим, положительно характеризуется по месту жительства и работы, оказывает благотворительную помощь, не оспаривает предъявленное обвинение, которое также подтверждается представленными суду доказательствами.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что Гафоров С.Р. добровольно сообщил о совершении им преступления в орган, имеющий право возбуждать уголовное дело, а также своими действиями активно способствовал раскрытию и расследованию указанного преступления, в связи с чем имеются все предусмотренные законом основания для прекращения уголовного преследования Гафорова С.Р.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 75, примечанием к ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 27, 291 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Уголовное преследование и уголовное дело по обвинению Гафорова Сухроба Рустамалиевича в совершении преступления, предусмотренного частью 3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить в соответствии с примечанием к ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию, предусмотренному ст.27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 15 дней со дня его вынесения.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
<...>
<...>
Судья М.В. Осокин