РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Баймурзаевой А.З., представителя административного истца Кабанец А.В., административного ответчика Нагиева М.М.о., помощника прокурора Клементьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Нагиеву М.М.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным иском к Магомедову М.М.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца, мотивируя тем, что в отношении гражданина Азербайджанской Республики Нагиева М.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по ХМАО-Югре принято решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации серии 83 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.п.7 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин Азербайджанской Республики Нагиев М.М.о. ДД.ММ.ГГГГ лично ознакомлен с принятым в отношении него решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации. Нагиев М.М.о. в нарушение п.2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации в установленные сроки (пятнадцать дней). Факт уклонения Нагиева М.М.о. от выезда из Российской Федерации подтверждается сведениями информационных ресурсов УМВД России по ХМАО-Югре. На основании п.3 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УМВД России по ХМАО-Югре вынесено решение № о депортации гражданина Азербайджанской Республики Нагиева М.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был помещен в специальное учреждение на 48 часов. Считает, что ввиду наличия в отношении Нагиева М.М.о. решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае интересы общества и государства будут находиться под угрозой. Решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации является исполнимым.
Представитель административного истца Кабанец А.В. в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что административный ответчик пребывает на территории Российской Федерации без законных на то оснований, имеется решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации.
Административный ответчик Нагиев М.М.о. в судебном заседании позицию по доводам административного иска не выразил.
Помощник прокурора Клементьева А.А. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
правовом государстве, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 1, часть 1; статья 2; статья 62, часть 3). Такие случаи, по смыслу статьи 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 2) и другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина", касаются лишь тех прав и обязанностей, которые возникают и осуществляются в силу особой связи между Российской Федерацией и ее гражданами (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О и др.).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 115-ФЗ).
Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абзац 17 пункта 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин, не исполнивший обязанность по выезду из Российской Федерации в течении пятнадцати дней после аннулирования вида на жительство в Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принимается решение о депортации данного иностранного гражданина из Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее по тексту - Закон N 114-ФЗ).
В соответствии со статьей 24 Закона N 114-ФЗ иностранным гражданам въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в отношении гражданина Азербайджанской Республики Нагиева М.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по ХМАО-Югре принято решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации серии 83 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.п.7 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Гражданин Азербайджанской Республики Нагиев М.М.о. ДД.ММ.ГГГГ лично ознакомлен с принятым в отношении него решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.
Нагиев М.М.о. в нарушение п.2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации в установленные сроки (пятнадцать дней).
Факт уклонения Нагиева М.М.о. от выезда из Российской Федерации подтверждается сведениями информационных ресурсов УМВД России по ХМАО-Югре.
На основании п.3 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УМВД России по ХМАО-Югре вынесено решение № о депортации гражданина Азербайджанской Республики Нагиева М.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был помещен в специальное учреждение на 48 часов.
Указанные акты органов исполнительной власти соответствуют требованиям закона, не отменены.
Таким образом, гражданин Нагиев М.М.о. считается лицом, утратившим законные основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, и подлежит депортации.
У суда не имеется оснований для обсуждения вопроса об обоснованности вынесенных решений в отношении Нагиева М.М.о.
Совокупность материалов дела и положений действующего законодательства указывает на невозможность немедленного исполнения решения о депортации гражданина Нагиева М.М.о.
Из существа материалов дела следует, что ранее судом не принималось решение о помещении иностранного гражданина или иностранного гражданина в специальное учреждение, в связи с чем, существо настоящего административного иска сводится к реализации решения УМВД России по ХМАО – Югре и о возможности обращения в суд в порядке ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с требованиями о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение на определенный срок.
Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона N 115-ФЗ).
При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем чтобы, избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 г. N 14-П).
Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.
Процедура депортации предусматривает возможность содержания Нагиева М.М.о. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югре.
Примененные к административному ответчику ограничительные меры не противоречат положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку его права ограничены в соответствии с законом в целях охраны безопасности государства и общества.
При помещении Нагиева М.М.о. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан учтено, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Определение срока содержания Нагиева М.М.о. в специальном учреждении и невозможность исполнения решения о депортации не находится в прямой причинно-следственной связи с бездействиями административного истца.
Определяя временной промежуток, на который следует поместить административного ответчика в соответствующем специальном учреждение, суд исходит из специфики процедуры депортации иностранных граждан, в связи с чем, находит возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Нагиеву М.М.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан - удовлетворить.
Поместить Нагиева М.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, сроком на 3 (три) месяца, до 05 июня 2026 года включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2026 года.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «___» _________ 2026 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-4371/2026
УИД № 86RS0004-01-2026-003862-85
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Разина О.С.____________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________