РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, административного ответчика Новожениной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к Новожениной А. А.ндровне об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургуту (далее- УМВД России по <адрес>) обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении Новожениной А.А. и просит в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении Новожениной А.А. сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 21.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (праздничных мероприятий) спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобны мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрета на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 19.00 до 21.00 часов ежедневно, с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, мотивируя требования тем, что Новоженина А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия срока наказания неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Представитель административного истца, при надлежащем извещении, участия не принимал в судебном заседании, дело просил рассмотреть в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал.
Административный ответчик согласна с установлением административного надзора и административных ограничений, просила снизить количество явок в контролируемый орган, обратила внимание на наличие инвалидности 3 группы.
Помощник прокурора <адрес> в заключении считала возможным удовлетворение заявленных требований, поскольку в отношении Новожениной А.А. должен быть установлен административный надзор, указанные в иске административные ограничения в отношении ответчика считает обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Обсудив доводы административного искового заявления, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового заявления и необходимости его частичного удовлетворения по следующим основаниям:
правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры, Новоженина А.А. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 232 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Тобольского городского суда <адрес>, Новоженина А.А. освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 09 дней.
ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры в отношении Новожениной А.А. установлен надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Новоженина А.А. вновь была осуждена по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока.
В настоящее время Новоженина А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного ею в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под надзором, рецидив преступлений в качестве отягчающего обстоятельства был установлен судом, в соответствии с ч.1 ст. 63 УК РФ.
Согласно характеристике и справке о взысканиях, осужденная Новоженина А.А. за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не допускала нарушений режима содержания под стражей, а также правил внутреннего распорядка, к дисциплинарной ответственности не привлекалась, на меры воспитательного характера реагировала, с администрацией учреждения старалась быть вежливой, в конфликтных ситуациях с сокамерницами замечена не была, внешний вид не всегда был опрятный, на профилактическом учете не состояла, правила санитарии и гигиены соблюдала, связь с родственниками не поддерживала, трудоустроена не была, с заявлением о трудоустройстве не обращалась. не обучалась;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленного режима содержания не допускала, в установленном законом порядке не поощрялась, характеризовалась посредственно;
за период содержания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушении установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имела, характеризовалась посредственно;
за период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, проходила обязательное лечение от наркологического заболевания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имела. По прибытию в учреждение была трудоустроена на швейное производство в качестве швеи 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоена инвалидность 3-ей группы (до ДД.ММ.ГГГГ). Мероприятия воспитательного характера посещала регулярно, реагировала на них правильно. Принимала участие и общественной жизни отряда эпизодически, активности не проявляла. С представителями администрации строила правильные взаимоотношения. К коллективу относилась положительно. Санитарно-гигиенические требования выполняла, одежду установленного образца соблюдала. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержала в удовлетворительном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ взята на профилактический учет, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. ДД.ММ.ГГГГ снята с профилактического учета. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации не проявляла. В адрес учреждения на имя осужденной исполнительные листы не поступали. Принимала участие в добровольной, волонтерской и благотворительной деятельности «Народный фронт. Все для Победы», за 2024 и 2025 годы из личных средств лицевого счета перечислено в помощь бойцам СВО в сумме 450 руб. ДД.ММ.ГГГГ взята на обязательное лечение у врача-нарколога. ДД.ММ.ГГГГ обязательное лечение у врача-нарколога прекращено, переведена в группу динамического наблюдения №. Имеет заболевания, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
В силу части 4 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное Новожениной А.А. отнесено к категории тяжких преступлений.
ФИО1 и ДН УМВД Росси по <адрес>, Новоженина А.А. характеризуется посредственно, не трудоустроена, по характеру общительная, скрытная.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Новожениной А.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последней преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу приведенных правовых норм, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении Новожениной А.А. сроком по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последняя имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой составляет 8 лет со дня отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд учитывает разъяснения, изложенные в пунктах 30, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым:
с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре);
при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств;
в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора;
установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, состоянии ее здоровья, имеет инвалидность 3 группы, степени тяжести совершенного ею преступления, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе, отношение к труду в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, суд, принимая во внимание заключение помощника прокурора, в целях предупреждения совершения Новожениной А.А. преступлений и правонарушений, при установлении административного надзора определяет административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы <адрес>-Югры, без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Установленные в отношении Новожениной А.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к Новожениной А. А.ндровне об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Новожениной А. А.ндровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сургутского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Новожениной А. А.ндровне на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;
запретить выезд за пределы <адрес>-Югры, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В остальной части заявленные требования, -оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Выговская Е.Г.
КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ находится в деле №а-4651/2026
УИД №RS0№-39
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________Е.<адрес>
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.