РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е., с участием старшего помощника прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО5, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО6, административного ответчика Яруллина Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении Яруллина Н. Г. и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к Яруллину Н.Г. и просит установить административный надзор ему сроком на 3 года с ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы избранного им для места жительства либо пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя тем, что осужденный Яруллин Н.Г. ранее неоднократно судим. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока наказания административный ответчик убывает в <адрес>. За период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержала доводы заявления и просила установить административный надзор в отношении Яруллина Н.Г. на срок 3 года с ограничениями, указанными в просительной части иска.
Административный ответчик с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен. Считает, что установление административного надзора и ограничений снова приведет к нарушениям, поскольку жить ему негде.
Старший помощник прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ доводы заявления поддержал, считает в отношении Яруллина Н.Г. должен быть установлен административный надзор, поскольку он отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему:
правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3).
Согласно положениям ст.5 Закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания (п.2 ч.1). Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).
В силу ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении Яруллина Н.Г. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, то есть на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором Яруллин Н.Г. совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести.
Так, ДД.ММ.ГГГГ по приговору Советского районного суда ХМАО-Югры, Яруллин Н.Г. был осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 8 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору того же суда Яруллин Н.Г. был осужден по двум составам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.74, ст.70, ч.5 ст.69 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, присоединена неотбытая часть наказания, окончательно к отбытию назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях, характеристике ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, осужденный Яруллин Н.Г. в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре зарекомендовал себя посредственно. На оплачиваемую работу не трудоустроен, является пенсионером. За нарушения установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-11 взысканий не имеет. С осужденным регулярно проводится индивидуально воспитательная работа в целях формирования правопослушного поведения. Также проводятся занятия по социально-правовым вопросам, которые осужденный посещает не всегда, выводы из проведенных бесед делает для себя не всегда правильные. К режиму отбывания наказания относится удовлетворительно. Распорядок дня, утвержденный начальником учреждения соблюдает под строгим контролем сотрудников администрации исправительного учреждения. Ношения одежды установленного образца, соблюдает. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. За своим спальным местом и прикроватной тумбочкой следит своевременно. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в исправительном учреждении не принимает. На профилактическом учете не состоит.
В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении Яруллина Н.Г. на срок 3 года, поскольку последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, срок погашения которой составляет 3 года.
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд учитывает разъяснения, изложенные в пунктах 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым:
в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре);
при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств;
в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора;
установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, степени тяжести совершенных им преступлений, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе, отсутствие поощрений и взысканий, отрицательная характеристика участкового уполномоченного по месту жительства, посредственная характеристика начальника отряда по месту отбывания наказания, суд, в целях предупреждения совершения Яруллиным Н.Г. преступлений и правонарушений, при установлении административного надзора определяет административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы <адрес>-Югры, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Суд отмечает, что в силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно части 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы административного ответчика о том, что он после отбытия наказания убывает в <адрес>, не нашли своего подтверждения в зале суда, в связи с чем отклоняются.
Установленные в отношении Яруллина Н.Г. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Яруллину Н. Г. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Яруллина Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Усть-Баяк, <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Яруллину Н. Г. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;
запретить выезд за пределы <адрес>-Югры, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части заявленные требования, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Выговская Е.Г.
КОПИЯ ВЕРНА 20.04.2026
Подлинный документ находится в деле №а-4957/2026
УИД №RS0№-02
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ Выговская Е.Г.
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/з Коптева Л.Е.