РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Мамаевой Е.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО7 о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании убытков, компенсации морального вреда, установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику АО «ЭК «Восток» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании убытков в размере 4500 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец и его сын ФИО4 проживают в квартире по адресу <адрес>. Согласно справке серии МСЭ-2017 № ФИО4 установлена инвалидность, категория «ребенок-инвалид». ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления ответчиком произведено отключение подачи электрической энергии в квартире истца. Акт об отключении подачи электрической энергий истец не получал. Истец направил обращение к ответчику с требованием подключить электрическую энергию в квартире, однако электрическая энергия была подключена в квартире только после оплаты истцом задолженности и расходов, связанных с введением ограничения и возобновлением подачи электроэнергии в размере 4500 рублей. Непредоставление коммунальной услуги в результате одностороннего отключения электроэнергии без соблюдения обязательной процедуры нарушило право истца и членов его семьи на безопасные условия проживания, создало угрозу причинения ущерба имуществу и вреда здоровью, что послужило основанием для обращения в суд.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» ФИО5 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии, в отношении жилого помещения истца еще в декабре 2022 году было введено приостановлении (ограничение) поставки электрической энергии, при этом, до момента приостановления он был уведомлен надлежащим образом. Поскольку, впоследствии, истец самостоятельно несанкционированно осуществил подключение к сетям, после проведения проверки вновь было введено приостановление.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> является ФИО2 (л.д. 35-37).
На имя ФИО2 открыт лицевой счет 28007842640, относящийся к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.
В связи с образованием задолженности по л/с 28007842640, потребителю было направлено предупреждение (уведомление)/извещение об ограничении (приостановлении) электроснабжения (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ уведомление направлено почтовым отправление через АО «Почта России» (л.д. 20, 21).
ДД.ММ.ГГГГ уведомление размещено на официальном сайте АО «ЭК «Восток», указанное уведомление содержит перечень лиц, планируемых к отключению, в том числе жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 23-24).
Также ДД.ММ.ГГГГ уведомление направлено через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 22).
ФИО2 своевременно не погасил образовавшуюся задолженность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ принято решение в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес> приостановить (ограничить) поставку электрической энергии, что подтверждается актом № № (л.д. 25).
Несмотря на наличие приостановления поставки электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес> истец передает показания прибора учета электроэнергии.
В проведении проверки прибора учета (лицевой счет 28007842640) выявлен факт несанкционированного подключения жилого помещения, по адресу: <адрес>. После чего, снова введено приостановление(ограничение) поставки электроэнергии путем установления знаков визуального контроля. Данные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Исходя из пояснений сторон установлено, что истец знал о наличии задолженности за электроэнергию, однако с указанной задолженностью он не согласен, в связи с чем, им подавались обращения ДД.ММ.ГГГГ в АО «ЭК «Восток» с требованием об аннулировании задолженности. При этом, обращает внимание, что его письменно никто не уведомил о наличии задолженности и возможном отключении электроэнергии.
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Пунктом 48 Основных положений N 442 установлено, что гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подпункт "а" пункт 117 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. (пункт 118 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
Пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено: если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.
Согласно пп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Исследовав представленные суду доказательства, определив хронологию событий, предшествующих приостановлению поставки коммунального ресурса, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд исходит из того, что в 2022 года у истца образовалась задолженность по оплате электроэнергии по лицевому счету 28007842640 в размере более суммы 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в связи с чем, АО «ЭК «Восток» направил предупреждение потребителю об ограничении ресурса. Обязанность по уведомлению ФИО2 об ограничении (приостановлении) электроснабжения исполнена поставщиком путем направления почтового отправления, размещения информации о лицах, планируемых к отключению на сайте поставщика и в системе ГИС ЖКХ. Поскольку задолженность погашена не была, АО «ЭК «Восток» ввела ограничение (приостановление) электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ. При этом, судом установлено, что впоследствии, истцом произведено несанкционированное подключение после введения ограничения поставки электрической энергии, которое после выявления поставщиком ресурса вновь было приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших оснований для их введения, в связи с чем, поскольку в июне 2025 года приостановление подачи электрической энергии явилось повторным ее отключением после несанкционированного подключения, оснований для повторного уведомления истца об отключении электроэнергии не имелось.
Таким образом, суд находит действия АО «ЭК «Восток» законными и обоснованными, в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, надлежит отказать.
Поскольку в удовлетворении основного требования истца отказано, оснований для удовлетворения производных требований, в том числе о взыскании убытков и компенсации морального вреда, не имеется.
Доводы истца о наличии спора о размере задолженности по электроэнергии не свидетельствуют о незаконности приостановления ответчиком режима потребления электроэнергии, поскольку ни на дату предупреждения о наличии задолженности, сроке ее погашения и введении ограничения/приостановления потребления электроэнергии, ни на дату приостановления электроснабжения – ДД.ММ.ГГГГ истец никаких претензий, требований не предъявлял к ответчику о неправильном определении размера задолженности, не обращался в суд с иском о незаконности определения долга и/или о перерасчете задолженности, признании задолженности отсутствующей.
Доводы истца о том, что он не был уведомлен письменно о возможном введении ограничения (приостановления) коммунальной услуги судом отклоняются как несостоятельные в виду следующего.
Порядок уведомления об ограничении режима потреблении коммунальной услуги и в последующем процедура реализации права по приостановлению предоставления коммунальной услуги абоненту, имеющему задолженность по оплате таких услуг, ответчиком был соблюден, и ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт, на основании которого произведено приостановление электроснабжения.
Ответчик уведомил потребителя-должника о применении такой меры, поскольку включил текст соответствующего предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, на основании которого потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги в силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указанная форма уведомления о предстоящем отключении предусмотрена пунктом 119, согласно которому предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
Закон не содержит требований об обязательном участие потребителя при совершении действий по прекращению поставки коммунального ресурса, вручение ему соответствующего акта нормативно не регламентировано.
У собственника жилого помещения в силу закона возникает обязательство по оплате коммунальных услуг организации, которая данные услуги оказывает. При этом лицо не может быть освобождено от обязанности по оплате коммунальных услуг только вследствие того, что с ним в письменном виде не оформлен договор, поскольку обязанность по несению указанных расходов возникает в силу закона.
Возможность направления потребителю-должнику предупреждения (уведомления) об ограничении и приостановлении предоставления коммунальной услуги путем размещения текста соответствующего предупреждения (уведомления) на официальном сайте ответчика предусмотрена пп. "а" п. 119 Правил N 354.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании убытков, компенсации морального вреда, отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья решил:
в удовлетворении иска ФИО2 к АО «Энергосбытовая компания «Восток» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании убытков, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья/подпись/ Е.А. Мамаева
Копия верна
Судья Е.А. Мамаева