РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2026 года г.Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М., при секретаре Большаковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о запрете осуществления деятельности, установил:
Прокурор Центрального АО <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о запрете деятельности. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой округа с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка сауны, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что по указанному адресу в зоне жилой застройки расположено здание в кирпичном исполнении разной этажности. В подвальном помещении расположена сауна, вход отдельный. Нежилое помещение с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес> расположено в подвале здания, собственником нежилого помещения является ФИО2 В составе сауны расположены: ресепшен, помещение отдыха, бассейн, санузел, душевая, парная (сауна), помещение отдыха, техническое помещение. На момент осмотра сауна была прогрета, обогрев осуществлялся за счет электрокотла. Деятельность по предоставлению услуг сауны в помещении осуществляет ИП ФИО2, который постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Здание по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес> введено в эксплуатацию в 2002 году, когда действовали СниП 2.09-02-89 «Общественные здания и сооружения», которыми предусматривался запрет на размещение встроенных саун в подвалах. В настоящее время действует СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты», которые не допускают размещать комплекс помещений втроенных бань (саун) (класс Ф3.6) под трибунами объектов Ф2, в спальных корпусах объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, а также в подвалах. Сауна, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> эксплуатируется в нарушение требований п. 5.5.8 СП 4.13130.2013. Также в ходе осмотра вышеуказанного подвальногопомещения выявлены и иные нарушения пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье клиентов данного заведения и сотрудников офисного здания:
- на объекте защиты не обеспечено наличие второго эвакуационного выхода из 1 подвального этажа непосредственно наружу, что является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- в нарушение ст.89 Федерального закона № 123-ФЗ высота эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу, составляет менее 1 1,9 метра, ширина эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу составляет менее 0,8 метра.
- для отделки стен, потолков и покрытия пола используются материалы, не имеющие сертификатов соответствия требованиям пожарной безопасности, что не позволяет сделать вывод о возможности их эксплуатации на путях эвакуации. что является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- в нарушении п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N°1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» к работе допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (документация) не представлена.
- вопреки требованиям п.п. «в» п.35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N° 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила №) на объекте защиты допускается эксплуатация светильников c снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией.
- на объекте отсутствует журнал регистрации извещений СПС (не представлен), что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
- не обеспечено обозначение категории и класса зоны на входных дверях помещения электрощитовой с наружной стороны, что свидетельствует о нарушениях п. 12 Правил №.
Также, в ходе проверки помещения выявлены многочисленные нарушения саниарно-эпидемиологического законодательства, а именно: нарушение принципа поточности, предусматривающего последовательность продвижения посетителей по схеме: гардероб, раздевалка, мыльная, парильная не обеспечивается, туалетное помещение при раздевалке не размещено; для отделки помещений (раздевалка) используется материал (обои), позволяющий проводить качественную уборку с применением мощих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п.8.5.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в помещении отдыха установлен стол для приема пиши, столешиица которого имеет шероховатости, отсутствует лакокрасочное покрытие, что не соответствует требованиям п.8.5.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; отсутствует раздельный промаркированный уборочный инвентарь (для туалета, входной группы помещений, мыльно-парильного отделения, раздевалки), что является нарушением п.п.2.11, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20; представленная программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов. санитарно-противоэпидемиологических мероприятий не содержит в себе сведений о лабораторном контроле за качеством воды, параметрами микроклимата, состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями шума и освещенности, результаты бактереологических и паразитологических анализов смывов с поверхностей, что является нарушением требований п.п.2.1, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20; не представлены личные медицинские книжки сотрудников с отметками о прохождении медицинских осмотров; для уборки помещений используются средства, не соответствующие требованиям п.81 СанПин 3.3686-21 «санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Перечисленные нарушения законодательства в сауне указывают на грубые нарушения прав граждан.
В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемнологического и противопожарного законодательства прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО2 внесено представление об устранении нарушений закона, однако, по состоянию на текущую дату нарушения индивидуальным предпринимателем не устранены. Деятельность ответчика в подвальном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <адрес>, по предоставлению услуг сауны и бассейна противоречит требованиям действующего законодательства и создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, прокурор просит запретить ФИО2 осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны (бани) в нежилом подвальном помещении с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. д. <адрес> до полного фактического нарушения требований законодательства, а именно:
- демонтировать электрическую печь в подвальном помещении:
- обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из подвального этажа непосредственно наружу в соответствии с положениями ст. 89 Федерального закона №-Ф3;
- установить светильники с закрытыми колпаками;
- обеспечить обозначение категории и класса зоны на входных дверях помещения электрощитовой с наружной стороны;
- разместить туалетное помещение при раздевалке:
- произвести отделку помещений (раздевалка) в соответствии с требованиями п.8.5.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- произвести отделку стен, потолков и покрытие пола в соответствии с п.1 4.2 ст. 1. ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- ответственному лицу пройти обучение мерам пожарной безопасности;
- обеспечить наличие журнала регистрации СПС на объекте;
- получить на работников медицинские книжки;
- обеспечить наличие средств для уборки в соответствии с п.81 СанПин
3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний»;
- установить в комнате отдыха стол в соответствии с требованиям п.8.5.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
-обеспечить наличие раздельного промаркированного уборочного инвентаря (для туалета, входной группы помещений, мыльно-парильного отделения, раздевалки), в соответствии с требованиями п.п.2.11, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
- обеспечить предоставление лабораторного контроля за качеством воды, параметрами микроклимата, состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями шума и освещенности, результаты бактереологических и паразитологических анализов смывов с поверхностей, в соответствии с требованиями п.п.2.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Также просит запретить ФИО2 передавать в пользование и владение третьим лицам нежилое помещение, кадастровый номер <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <адрес> для организации саун и бань.
В ходе рассмотрения дела после повторно проведенной проверки, прокурор уточнил исковые требования и просит запретить ФИО2 осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны (бани) в нежилом подвальном помещении с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес> до полного фактического устранения нарушений требований противопожарного законодательства, а именно:
- демонтировать электрическую печь в подвальном помещении;
- обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из подвального этажа непосредственно наружу в соответствии с положениями ст. 89 Федерального закона No123-Ф3;
- произвести отделку стен, потолков и покрытие пола в соответствии с п.1 ч.2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Также просит запретить ФИО2 передавать в пользование и владение третьим лицам нежилое помещение, кадастровый номер <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, д. <адрес> для организации саун и бань.
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального административного округа <адрес> ФИО4 исковые требования, с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержала.
Предстаивтель ответчика ИП ФИО2 – ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные пояснения.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ИП ФИО2, представители третьих лиц Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ООО «Империал» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, прослушав аудиозапись, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2 является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером <адрес>, площадью 141,8 кв.м, расположенного в подвальном этаже по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.19-23).
Нежилое помещение используется ответчиком для предоставления услуг сауны «<данные изъяты>», что подтверждается сведениями сайта, фотографиями и представителем ответчика не оспаривается.
Нежилое помещение расположено в пятиэтажном офисном здании, что установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-85).
В апреле 2025 года прокуратурой Центрального административного округа <адрес> с привлечением специалистов ГУ МЧС России по <адрес> и Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка деятельности хозяйствующего субъекта ФИО2 при оказании услуг бани (сауны) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
По результатам проверки ГУ МЧС России по <адрес> составлено заключение о выявлении на объекте нарушений требований пожарной безопасности (л.д.12-14).
Из полученных помощником прокурора объяснений специалиста Управления Роспотребнадзора по <адрес> следует, что на объекте выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований (л.д.15-18).
ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ИП ФИО2 внесено представление об устранении нарушений закона, в котором ответчику было предписано принять меры по устранению допущенных нарушений действующего законодательства, причина и условий, им способствующих (л.д.29-31).
В ответ на представление ответчиком дан мотивированный ответ о несогласии с доводами представления, представлены документы, подтверждающие устранение и отсутствие нарушений (л.д.32-37).
Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.38-44).
Решением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 оставлено без изменения (л.д.46-52).
Решением судьи по делу об административном правонарушении из вмененных ответчику нарушений исключены пункты 1, 3, 4. Пункты 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 нашли подтверждение, а именно:
- не обеспечение второго эвакуационного выхода из подвального помещения;
- не обеспечение высоты эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу, не менее 1,9 м;
- допущение эксплуатации эвакуационного выхода, ведущего наружу с шириной менее 0,8 м;
- допущение к работе лиц, не прошедших обучение мерам пожарной безопасности;
- допущение отсутствие на объекте журнала регистрации извещений СПС;
- допущение эксплуатации светильников со снятыми колпаками (рессеивателями), предусмотренными конструкцией;
- не обеспечение обозначения категории и класса зоны на входных дверях помещения электрощитовой с наружной стороны.
Решением судьи Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении изменены, исключена ссылка на нарушение пункта 5.2.8 СП «Системы противопожарной защиты. Ограничение пожара на объектах защиты» (л.д.113-121).
В ходе рассмотрения гражданского дела проведена повторная проверка деятельности ответчика по предоставлению услуг сауны в нежилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по результатам которой нарушений санитарно-эпидемиологических требований не выявлено, ранее выявленные нарушения устранены.
Заместителем начальника ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5 составлена справка по результатам обследования, из которой следует, что объект расположенный по адресу <адрес> <адрес>, <адрес> по назначению и особенностям эксплуатации, а так же особенностям осуществления технологических процессов, отстоятся к классу функциональной пожарной опасности - Ф 3.6 физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани, в соответствии ч. 3 п/п «е» статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008г №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Также в соответствии с техническим паспортом на здание предоставленным ФИО2, подвальные помещения расположенные по вышеуказанному адресу предусмотрены для размещения спортзала с комплексом вспомогательных помещений (бассейн, раздевалки, коридор), при этом размещение сауны согласно предоставленного технического паспорта не предусмотрено.
1. В нарушение ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008г. №-Ф3. не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты выполнением одного из следующих условий: - 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. - Нарушение является не выполненным,
2. Не обеспечено наличие второго эвакуационного выхода из подвального этажа непосредственно наружу, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» - Нарушение является не выполненным. (комплекс помещений встроенной сауны, имеет два рассредоточенных выхода, однако второй выход не отвечает требованиям ч. 3 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части порядка эвакуации из помещений.)
3. Для отделки стен, потолков и покрытия пола используются материалы, не имеющие сертификатов соответствия требованиям пожарной безопасности, что не позволяет сделать вывод о возможности их эксплуатации на путях эвакуации, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134 Федерального закона РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Нарушение является не выполненным. (На момент обследования часть сертификатов были представлены, за исключением сертификата на покрытие пола. При этом у ФИО2 отсутствовали документы (договор на оказание услуг) на выполнение работ по применению огнезащитных составов с организацией имеющую лицензию на данный вид деятельности в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N99 Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности » с указанием способа нанесения, площади обработанных поверхностей и количеству слоев. Taк же исходя из представленных сертификатов не возможно сделать вывод каким именно составом проводилась огнезащитная обработка.)
4. Допущено размещение комплекса помещений встроенных бань (саун) (класс Ф3.6) в подвале, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008г №-Ф3, п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Нарушение является не выполненным.
Остальные ранее выявленные нарушения устранены.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ст. 1 закона).
Статья 5 Федерального закона № 123-ФЗ предусматривает, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Норма п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК РФ).
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы», не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные, а также цокольные этажи, заглубленные более чем на 0,5 м, при площади более 300 м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек.
Пункт 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" устанавливает, что выходы являются эвакуационными, если они ведут из помещений первого, подвального или цокольного этажа наружу:
а) непосредственно;
б) через коридор;
в) через вестибюль (фойе);
г) через лестничную клетку;
д) через коридор и вестибюль (фойе);
е) через коридор, холл (рекреационную площадку) и лестничную клетку.
Из обозреваемого плана помещений усстановлено, что второй выход из помещения сауны наружу ведет через большое количество помещений, в связи с чем этот выход не может считаться эвакуационным, что также установлено решением судьи Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком при эксплуатации помещения и организации в нем услуг сауны допущены нарушения требований пожарной безопасности.
Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц при возникновении пожара, что является основанием для установления запрета указанной деятельности до устранения нарушения.
Так как при передаче помещения во владение и пользование третих лиц с сохранением его функционального назначения при отсутствии устранения нарушения узроза жизни и здоровья граждан сохраняется, следует запретить также ИП ФИО2 осуществлять передачу нежилого помещения для предоставления услуг сауны иным лицам.
Судом не может принята во внимание утвержденная ФИО6 инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях оздоровительного клуба «<данные изъяты>», в соответствии с которой в помещениях объекта защиты единовременно может находится не более 5 человек (пункт 4), поскольку в судебном заседании обозревался сайт сауны «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, на котором размещена информация о вместимости сауны до 12 человек. Также в сауне пребывает, как минимум один человек персонала – администратор. Кроме того, в судебном заседании осуществлялось прослушивание аудиозаписи разговора с администратором, в котором была подтверждена возможность посещения сауны компании из 15 человек. Таким образом, наличие инструкции о мерах пожарной безопасности не свидетельствует о фактическом исполнении ее требований.
Оценивая требования прокурора о демонтаже электрической печи в подвальном помещении, суд исходит из того, что требования прокурора основаны на нарушении ответчиком пункта 5.5.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты», который предусматривает, что комплекс помещений встроенных бань (саун) (класс Ф3.6) не допускается размещать под трибунами объектов Ф2, в спальных корпусах объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, а также в подвалах.
Исходя из положений статья 32 Федерального закона № 123-ФЗ, физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани по классу функциональной пожарной опасности относятся к классу Ф3.6.
Доводы представителя ответчика о нахождении помещения сауны в офисном здании, которое относится к иному классу функциональной пожарной опасности, основаны на неверном толковании норм права, о чем свидетельствует ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 123-ФЗ, которая к объектам защиты и установлению класса функционалной пожарной опасности относит не только здания, но и их части, помещения, групп помещений.
Об этом же свидетельствует пункт 5.1.1 СП 4.13130.2013, предусматривающий, что на объектах защиты жилого и общественного назначения могут размещаться части зданий, группы помещений или отдельные помещения различного функционального назначения с учетом требований настоящего свода правил к объектам защиты соответствующего класса функциональной пожарной опасности.
Между тем, в судебном заседании не установлено, что демонтаж электрической печи в подвальном помещении будет направлено на устранение вышеуказанных нарушений требований, поскольку представитель ГУ МЧС России по <адрес> пояснил, что сауна представляет собой комплекс помещений, размещение которых в подвале не допускается. Об этом же свидетельствует и буквальное содержание пункта 5.5.8 СП 4.13130.2013, который запрещает размещение в подвалах комплекса помещений встроенных бань (саун).
Учитывая, что решение суда должно быть исполнимым, демонтаж печи в подвальном помещении не направлено на устранение нарушения требований 5.5.8 СП 4.13130.2013, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Обстоятельства отсутствия/наличия на элементы отделки стен, потолков и покрытия пола нежилого помещения сертификатов соответствия требованиям пожарной безопасности неоднократно являлись предметом судебной проверки, наличие указанного нарушения не нашло подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются решением судьи Ленинского районного суда <адрес> по делу об адмнистративном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанное и вмененное ФИО2 нарушение исключено из числа нарушений, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено наличие у ФИО2 сертификатов соответствия на строительные материалы, непосредственно представленными в суд копиями сертификатов соответствия, в том числе на напольные покрытия.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора следует удовлетворить частично, запретить ответчику осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны (бани) в нежилом помещении, расположенном в подвальном помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, а также передавать помещение во владение и пользование другим лицам для организации и оказания услуг сауны (бани) до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно: обеспечения наличия второго эвакуационного выхода из подвального этажа непосредственно наружу. В остальной части исковых требований надлежит отказать.
На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 1065 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.ст. 3, 45, 56, 67, 68, 98, 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (СНИЛС №) о запрете осуществления деятельности удовлетворить частично.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны (бани) в нежилом помещении, расположенном в подвальном помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес> (кадастровый номер <адрес>), а также передавать помещение во владение и пользование другим лицам для организации и оказания услуг сауны (бани) до устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно: обеспечения наличия второго эвакуационного выхода из подвального этажа непосредственно наружу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 3000,00 рублей
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2026 года.