РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием представителя истца Жариной Н.А., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ООО «Забкоммунэнерго» Захарченко С.В., действующего на основании доверенности, при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галсанова В.В. к Управлению по имуществу и градостроительству администрации Тунгокоченского муниципального округа о взыскании коммунальных платежей за теплоснабжение в порядке регресса,
УСТАНОВИЛ:
Галсанов В.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое ему было предоставлено на основании договора найма служебного помещения от 30.10.2022. Собственником жилого помещения является Управление по имуществу и градостроительству администрации Тунгокоченского муниципального округа, которое в силу ст.219 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ обязано нести бремя содержания своего имущества, а также как наймодатель осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг. Жилое помещение, предоставленное истцу, является встроенным в многоквартирный дом, при этом системой центрального отопление жилое помещение не оборудовано, стояки центрального отопления в нём отсутствуют, жилое помещение обогревается за счет печного отопления.Несмотря на отсутствие центрального теплоснабжения на основании решений Тунгокоченского районного суда по делам №№2-201/2024, 2-128/2025 с истца в пользу ООО «Забкоммунэнерго» взыскана задолженность по оплате услуг теплоснабжения в общей сумме 117.767,41 руб. Полагает, что услуги отопления ему не предоставляются по вине собственника жилого помещения, который предоставил жилое помещение без отопительной системы, соответственно, должен нести расходы за фактическое отсутствие тепловой энергии.
Просит суд взыскать с собственника жилого помещения Управления по имуществу и градостроительству администрации Тунгокоченского муниципального округа в регрессном порядке в его пользу денежную сумму в размере 117.767,41 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4.533 руб.
В судебное заседание истец Галсанов В.В. не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела с участием его представителя Жариной Н.А. (л.д.____).
В судебном заседании представитель истца Жарина Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик Управление по имуществу и градостроительству администрации Тунгокоченского муниципального округа в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежаще и своевременно, дело рассмотрено без участия его представителя.
Ответчик Администрация Тунгокоченского муниципального округа, привлеченная к участию в деле определением суда от 09.06.2026, в судебное заседание своего представителя не направили, предварительно ходатайствуя о рассмотрении дела без их представителя, указав в письменном отзыве об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возложена на нанимателя жилого помещения, требования о взыскании с собственника стоимости тепловой энергии не могут быть признаны регрессными по настоящему делу, поскольку решениями суда о взыскании с Галсанова В.В. задолженности по оплате коммунальных услуг на администрацию солидарная обязанность по возмещению данных затрат не возлагалась, администрация к участию в деле в качестве ответчика не привлекалась.
Представитель третьего лица ООО «Забкоммунэнерго» Захарченко С.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В пункте 2 названной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (пункт 1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса РФ).
Материалами дела установлено, что истец Галсанов В.В. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, на основании договора найма жилого помещения, заключенного 13.10.2022. По условиям названного договора наймодатель Комитет по земельным, имущественным отношениям и архитектуры администрации муниципального района «Тунгокоченский район» передает нанимателю Галсанову В.В. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры площадью 51 кв.м., расположенное в <адрес>1, для проживания в нем, с регистрацией по месту жительства (л.д.7-12).
Определением Тунгокоченского районного суда от 24.09.2024 по делу №2-201/2024 между ООО «Забкоммунэнерго» и Галсановым В.В. утверждено мировое соглашение, по условиям которого у Галсанова В.В. возникает право оплаты задолженности по коммунальным услугам в размере 66.133,56 руб. с рассрочкой платежей на 11 месяцев, а также судебных расходов в размере 2.364 руб. в течение трех дней с момента заключения мирового соглашения.
На основании решения Тунгокоченского районного суда от 04.09.2025 по делу №2-128/2026 с Галсанова В.В. в пользу ООО «Забкоммунэнерго» взысканы: задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги теплоснабжения за период с 01.07.2024 по 31.04.2025 в размере 42.446,33 руб., коммунальным услугам в размере 66.133,56 руб., пени за услуги теплоснабжения в размере 1.567,56 руб., за услуги водоснабжения в размере 294,46 руб., за услуги водоотведения в размере 455,50 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4.000 руб. и расходы на почтовые отправления в размере 506 руб.
Во исполнение принятых судебных актов Галсанов В.В. погасил задолженность 01.05.2025 в сумме 68.497,56 руб. и 26.04.2026 в сумме 49.269,85 руб. (л.д.23-27).
Исполнительные производства, возбужденные судебным приставом-исполнителем Тунгокоченского РОСП, предметом которых явилось взыскание задолженности по коммунальным платежам с Галсанова В.В. в пользу ООО «Забкоммунэнерго», окончены 12.05.2025 и 30.04.2026 в связи с выполнением требований исполнительных документов (л.д.21-22).
На основании решения Тунгокоченского районного суда от 19 ноября 2025 г. на администрацию Тунгокоченского муниципального округа возложена обязанность обеспечить подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к централизованной системе отопления в срок не позднее 31 июля 2026 г.
Сочтя уплаченные во исполнение решения суда денежные средства убытками, возникшими вследствие неисполнения наймодателем обязательств по обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, полагая наличие у ответчика, как представителя собственника жилого помещения, обязанности по их возмещению, Галсанов В.В. предъявил в суд настоящий иск.
Правовым основанием заявленных исковых требований является квалификация поведения наймодателяв целях возложения на него обязательств, связанных с оплатой коммунальных услуг по отоплению в спорное помещение.
Основанием для возмещения причиненных убытков является противоправное поведение причинившего их лица, выразившееся в нарушении обязательств, установленных договором или законом.
В качестве соответствующих обстоятельств истцом указано, что наймодателем, предоставившим нанимателю жилое помещение без централизованной системы отопления и переложившего бремя содержание спорного помещения, не исполняются обязательства по обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, в связи с чем, расходы за фактическое отсутствие тепловой энергии должны быть возложены на наймодателя как на собственника занимаемого истцом жилого помещения.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, абзацу 3 статьи 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).
С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).
Правила содержания общего имущества с учетом положений части 2 статьи 153 и части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ о структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в муниципальном жилищном фонде также не содержат норм об обязанности собственника муниципального жилищного фонда возмещать ресурсоснабжающей компании задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Таким образом, требование о взыскании названных расходов с муниципального образования фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемое ими помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что администрация Тунгокоченского муниципального органа и входящее в её структуру Управление по имуществу и градостроительству, как наймодатель и собственник жилого помещения, предоставленного истцу, не могут нести солидарную ответственность за несвоевременную оплату коммунальных услуг.
Спорная сумма задолженности возникла в связи с неисполнением нанимателем жилого помещения многоквартирного жилого дома обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, а не в результате виновного поведения наймодателя.
Требования о взыскании с собственника стоимости тепловой энергии не могут быть в данном случае признаны регрессными применительно к положениям статьи 1081 Гражданского кодекса РФ.
Доводы истца об отсутствии фактического потребления тепловой энергии в связи с демонтажем системы централизованного теплоснабжения в квартире судом отвергаются на основании следующего:
Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает унанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора
В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса, и плату за коммунальные услуги.
При этом ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Подпунктом «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено, что «отопление» - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к названным Правилам.
Поскольку в силу приведенной нормы надлежащее оказание коммунальной услуги по отоплению заключается в поддержании в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренной Правилами №354 температуры воздуха, отсутствие в помещении теплопотребляющей установки само по себе не исключает возможности оказания такой услуги.
На поддержание определенной температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры здания, как материал стен, крыши, объем помещений, площадь ограждающих конструкций, окон и т.д.
Следовательно, может возникнуть ситуация, когда в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, как в смежных отапливаемых помещениях.
Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 №308-ЭС18-25891, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.
Таким образом, отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии.
Соответствующий правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 №308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578, в пункте 37 Обзора судебной практики №3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
Жилое помещение, занимаемое истцом, является частью многоквартирного дома, который имеет единую систему отопления. Сам по себе факт отсутствия в жилом помещении приборов отопления и наличие собственной системы автономного отопления не свидетельствует об отсутствии фактического присоединения к сети теплоснабжения. Истец потребляет тепловую энергию через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями.
Отсутствие либо изоляция проходящих через помещение элементов внутридомовой системы отопления (стояков) в отсутствие согласования на переход на иной вид теплоснабжения не опровергает факт потребления тепловой энергии.
Ссылка истца на решение Тунгокоченского районного суда от 19 ноября 2025 г., которым на администрацию Тунгокоченского муниципального округа возложена обязанность обеспечить подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>1, к централизованной системе отопления, не может являться основанием для возложения на администрацию Тунгокоченского муниципального округа ответственности по несению платы за коммунальные услуги в порядке регресса, поскольку названным решением разрешен вопрос об обязанностях наймодателя по исполнению обязательств в части осуществления капитального ремонта служебного жилого помещения.
Фактически требования настоящего иска и доводы истца сводятся к изложению позиции ответчика Галсанова В.В. по ранее рассмотренному делу №2-128/2025 по иску ООО «Забкоммунэнерго» к Галсанову В.В. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с 01.07.2024 по 31.04.2025, переоценке выводов суда первой и апелляционной инстанций и направлены на пересмотр ранее состоявшихся судебных актов.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требования Галсанова В.В. (ИНН: №) к Администрации Тунгокоченского муниципального округа (ОГРН:1027500784134) и Управлению по имуществу и градостроительству администрации Тунгокоченского муниципального округа о взыскании коммунальных платежей за теплоснабжение в порядке регресса и судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья
Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева
Мотивированное решение составлено 10 июля 2026 г.