РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2026 года г.Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М., при секретаре Большаковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении деятельности, установил:
Прокурор Калининского административного округа <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении деятельности по использованию земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой округа по обращению ФИО15, являющегося собственником земельного участка, расположенного в границах <адрес> «<адрес>», проведена проверка, по результатам которых установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес>, <адрес>. Данный земельный участок отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «ведение садоводства». Земельный участок и принадлежащий ответчику жилой дом расположены в территориальной зоне «зона, предназначенная для ведения садоводства и огородничества» (СХ-3). Земельный участок с кадастровым номером № используется не в соответствии с указанным видом разрешенного использования, в соответствии с классификатором видов разрешенного использования. Согласно неоднократным обращениям ФИО15, на территории земельного участка систематически проводятся развлекательные мероприятия с громкой музыкой, распитием алкогольной продукции. Проверка показала, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № сдается в аренду посуточно для отдыха, проведения досуга и иных развлекательных целях физическим лицам. Также, ФИО2 зарегистрирована в МИФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринтмателя, к дополнительным видам деятельности которой относится управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Вследствие неправомерных действий ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц жителей <адрес> «<адрес>» на тишину и покой. В связи с указанным, прокурор просит обязать ответчика прекратить использовать земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес>, <адрес>, не в соответствии с целевым назначением, с нарушением видов разрешенного использования земельного участка, а именно: для целей организации и проведения развлекательных мероприятий, организации гостевого дома.
В судебном заседании помощник прокурора Калининского АО <адрес> ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила.
Третье лицо ФИО16 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители ответчика и третьего лица - ФИО5, ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Факт использования ответчиком земельного участка не в соответствии с его разрешенным видом использования отрицали, полагали, что данный факт не доказан, представленные истцом и третьим лицом ФИО15 доказательства являются недопустимыми.
Третье лицо ФИО7, его представитель ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, пояснив, что развлекательные мероприятия в доме ответчика начались в 2023 году и прекращены после подачи прокурором иска в суд, а именно в феврале 2026 года.
Представитель <адрес> «<адрес>» ФИО9 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями. Пояснила, что является председателем товарищества с 2024 года, проживает в <адрес> с более раннего периода. С 2023 году в доме ответчика началось проведение развлекательных мероприятий, запускаются фейерверки, которые нарушают тишину. После новогодних праздников 2026 года на участке стало тише.
Представители третьих Управления Росреестра по <адрес>, Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2 с мая 2023 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, и размещенного на нем жилого дома площадью 213,5 кв.м, с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес>, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.66-67, л.д.68-70).
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», ул.<адрес>, площадью 500 кв.м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: ведение садоводства, что подтверждается выпиской ЕГРН.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в числе видов деятельности индивидуального предприниматея значатся, в частности, аренда и управление собственным или арендованным нежилым движимым имуществом (л.д.33-35).
По обращению ФИО15 о факте сдачи посуточно гостевого дома по адресу: <адрес> <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, наличия пяьнок, криков, громкой музыки (л.д.11) прокуратурой округа проведена поверка.
В ходе проведения прокурорской проверки опрошен ФИО16, который пояснил, что приходится супругом ФИО2, с семьей проживает в доме по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>. Факт сдачи дома в посуточную аренду отрицал (л.д.36).
ФИО16 и ФИО2 зарегистрированы в <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес>, что подтверждается копией паспорта ФИО16 (л.д.38), сведениями МВД России о регистрации ФИО2 по месту жительства по ажресу: <адрес>, СОСН <адрес>, <адрес>, <адрес> и о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.64).
Из материалов дела следует, что прокурором осуществлен мониторинг сайтов в сети «Интернет», из сведений которых следует, что жилой дом в <адрес> «<адрес>», <адрес>, <адрес> сдается в аренду посуточно в качестве гостевого дома <данные изъяты>, в том числе для празднования событий, проведения вечеринок (л.д.47, л.д.48, л.д.4, л.д.50, л.д.51).
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что неоднократно (4 раза) снимала дом в аренду на день рождения мужа и рождественские праздники. Впервые нашла объявление на сайте «Авито», впоследствии решала вопрос с арендой в переписке с менеджером. Последний раз в доме отмечали рождественские праздники в январе 2026 года.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> в <адрес> <адрес>, <адрес>. В <адрес> проживает отвечтик с детьми. Семья проживает в доме примерно с сентября 2025 года, до этого жили в Армении, дом пустовал, посторонних лиц она не видела, шума она не слышала, про размещение в доме гостового дома ей неизвестно.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что является другом ФИО16, семья приехала из Армении примерно в 2021 году, иногда они «пересекаются» в <адрес>, года два семья проживает в доме.
В судебном заседании просмотрены видеозаписи, представленные ФИО15, на которых запечатлены музыка, крики в соседнем от ФИО13 доме.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 Управлением Росреестра по <адрес> объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при использовани земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В пункте 2 ст. 1065 ГК РФ установлено, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии с п. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (п. 3 ст. 85 ЗК РФ).
Абзацем 3 п. 2 ст. 7 3К РФ Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного: использования земельных участков, который устанавливает наименование вида разрешенного использования земельного участка, его описание и числовое обозначение в виде кода.
В соответствии с Приказом от 10.11.2020 №П/0412, описание вида разрешенного использования земельного участка для ведения огородничества - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (код 13.1), для ведения садоводства - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд (код 13.2). Размещение гостиниц является описанием вида разрешенного использования земельного участка с ко<адрес>.7 «Гостиничное обслуживание».
Исследованные в ходе судебного заседания доказательства в совокупности позволяют сделать достоверный вывод об использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес> – для размещения на нем жилого дома, который используется в качестве гостевого дома, сдается посуточно в аренду с проведением в нем развлекательных мероприятий.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что показания свидетеля ФИО10, подвтерждаются представленным скриншотом переписки с менеджером о бронировании дома, чеками по операции об оплате бронирования.
То обстоятельство, что переписка ФИО10 осуществляется не с ответчиком ФИО2, также оплата производится не на счет отвечтика, юридически значимым не является, поскольку принадлежность земельного участка, на котором ведется деятельность не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, ФИО2 подтверждена, в правоотношениях с третьими лицами граждане по своему усмотрению осуществляют гражданские права.
Показания свидетелей ФИО11 и ФИО12 о проживании в доме семьи ответчика противоречат друг другу в части периода такого проживания.
То обстоятельство, что в середине февраля 2026 года семья ФИО2 заехала в дом, подтвердил в судебном заседании и третье лицо ФИО15 Между тем на момент рассмотрения дела действия ответчика по проживанию в доме постоянного характера не носят. Также суд учитывает размещенную в сети Интернет информацию о «временном закрытии филиала», тогда как треования прокурора направлены не прекращение такой деятельности на земельном участке ответчика в целом, в том числе и на недопущение ее в будущем.
Таким образом, ответчиком ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, имеющий вид разрешенного использования - для ведения садоводства, используется не в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, а для размещения гостевого дома, что противоречит требованиям земельного законодательства.
Использование ответчиком земельного участка не в соответствии в видом разрешенного использования нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей <адрес> «<адрес>» на тишину и покой, так как земельный участок фактически используется для проведения развлекательных мероприятий путем сдачи в аренду жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, в связи с чем, следует возложить на ФИО2 обязанность по прекращению использования земельного участка не в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, а именно для целей организации гостевого дома, организации и проведения развлекательных мероприятий. Исковые требования прокурора следует удовлетворить.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, в размере 3 000,00 руб.
Оснований для вынесения частного определения суд не усматривает, проверку доводов представителя ответчика о нарушении ФИО15 при собирании доказательств неприкосновенности частной жизни, в рамках рассматриваемого дела суд считает нецелесообразным.
Руководствуясь ст.12, 1065 ГК РФ, ст.ст.7, 42, 85 Земельного Кодекса РФ, ст.ст.12, 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Калининского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 (СНИЛС №) о прекращении деятельности удовлетвороить.
Обязать ФИО2 прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес> (под домом №) не в соответствии с целевым назначением, с нарушением видов разрешенного использования земельного участка, а именно: для целей организации гостевого дома, организации и проведения развлекательных мероприятий.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2026 года.