РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Терентьева А.В., при секретаре Прохоренко П.А., с участием старшего прокурора Ленинского АО города Тюмени Весниной Т.А., представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени и Администрации г. Тюмени Парфёновой В.М., ответчика Капариной В.В., представителя Соловьевой В.В., истца по встречному иску Капарина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7630/2026 по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Капариной Вере Владимировне о выселении, по встречному иску Капариной Веры Владимировны, Капарина Максима Андреевича к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, установил:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО4 об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> комн. 7, путем выселения ФИО4 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 7-10).
Требования мотивированы тем, что вышеуказанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес>, зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ <адрес>. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения выявлен факт проживания в нем ответчика. В качестве правоустанавливающего документа представлена копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО1 на право занятия жилой площади на период работы в ЗАО «ЗЖБИ-З» в общежитии по ул. <адрес>, <адрес>, комн. 157. Истец полагает, что документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением у ответчика отсутствуют, что явилось основанием для обращения в суд.
ФИО4, ФИО5 обратились в суд со встречным иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, комната №; возложении на Администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комната 7, включении в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 (л.д. 90-93).
Встречные требования мотивированы тем, что ФИО1 (супругу ФИО4) в 1997 году в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «ЗЖБИ-3» был выдан ордер на комнату 157. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была вселена и зарегистрирована в данном помещении как член семьи нанимателя, с ней проживают сыновья. Супруг ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признан погибшим при исполнении обязанностей военной службы. ФИО4 несет бремя содержания помещения, оплачивает ЖКУ, право на бесплатную приватизацию не использовано. Также ссылается на ошибку при перенумерации комнат в <адрес>, что подтверждено решением Ленинского районного суда <адрес>, установлено, что фактически ФИО9 по ордеру была предоставлена комната 153, а ФИО1 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ – комната 157. Однако в результате технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и объединения помещений в <адрес>, комнате 153 был присвоен №, а комнате 157 – №. При этом ФИО9 фактически проживал в комнате, ставшей №, а ФИО1 – в комнате, ставшей №. Семья ФИО13 фактически с момента вселения проживает в комнате, которая в настоящее время имеет №, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, справками о регистрации, свидетельствами о рождении и браке, а также квитанциями об оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
ФИО4, представитель ФИО10, ФИО5 в судебном заседании просили первоначальные требования оставить без удовлетворения, встречный иск удовлетворить в полном объеме.
Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> leninsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего, что встречные требования правомерны, а в первоначальном иске следует отказать, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, а встречные требования удовлетворению.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
При этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> комн. 7 на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр муниципального имущества <адрес> (л.д. 16).
В отношении данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18).
В исковом заявлении истец указывает, что жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалось. Ордер на спорное жилое помещение на хранении в Департаменте отсутствует. Администрацией <адрес> договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался.
Кроме того, согласно сведениям Департамента, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, от граждан заявлений о передаче в собственность в порядке приватизации в отношении спорного жилого помещения не поступало (л.д. 20-23).
Из содержания справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о технико-экономических показателях от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения №№ – 158 и вспомогательные помещения (коридоры, санузлы, кухня) объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №. Также указано, что жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен № (л.д. 19)
Также судом установлено, что в рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, в ходе проведения проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> комн. 7 специалистами МКУ ТГИК выявлен факт проживания в спорном жилом помещении ответчика ФИО4, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
В качестве правоустанавливающего документа ответчиком ФИО4 представлена копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО2 на право занятия жилой площади на период работы в ЗАО «ЗЖБИ-З», в общежитии по <адрес>, <адрес>, комн. 157, размером 16,2 кв. м (л.д. 27).
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
Обращаясь со встречным иском ФИО4 и ФИО5 указали, что спорное помещение было представлена мужу и отцу – ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с трудовыми отношениями ЗАО «Завод ЖБИ-3». Получив данное жилое помещение ФИО1 вселился и проживал один, до 2000 года, до момента регистрации брака с ФИО4 (до брака Окотэтто).
Указанное обстоятельства подтверждается представленным в дело свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).
Судом также установлено и подтверждается копией поквартирной карточки паспорт, что ФИО4 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комн. 157 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95, 98, 100-101).
Истец по встречному иску ФИО11 является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115).
ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается копией поквартирной карточки и паспорта (л.д. 95 99)
На основании справки о присвоении, изменении нумерации № от ДД.ММ.ГГГГ по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, на пятом этаже проинвентаризировано жилое помещение №. Распоряжениями Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-рк «Об определении назначения зданий» и от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «О внесении изменений в приложение к распоряжению Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-рк», назначение здания, расположенного по адресу: <адрес>, ул<адрес>, <адрес>, определено, как жилой дом. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения №№ – 158 объединены в квартиру, которой присвоен №. Также указано, что <адрес> комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №. В свою очередь комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен № (л.д. 97,97 оборот).
Также судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, за ФИО3 признано право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> <адрес> <адрес>, на Администрацию <адрес> также возложена обязанность заключить договор социального найма (л.д. 117-118).
Указанным судебным актом установлено, что согласно копии ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, поквартирной карточки нанимателем комнаты № является ФИО1, который был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что фактически он проживает в комнате №, которой присвоен №, в <адрес> (ранее 157) проживает истец – ФИО9
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство Российской Федерации (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Таким образом, жилищным законодательством РСФСР и жилищным законодательством Российской Федерации для признания за лицом права пользования жилым помещением предусмотрена совокупность необходимых условий: вселение в качестве члена семьи нанимателя с равным правом пользования, постоянное проживание, ведение совместного хозяйства.
Как установлено судом и подтверждено также в судебном заседании пояснениями свидетелей, что ФИО4 и ФИО5 вселены в спорное жилое помещение в 2000 и 2006 году соответственно на законных основаниях, как члены семьи нанимателя.
У суда нет оснований ставить под сомнения истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.
Кроме того, судом установлено, что ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (л.д. 111, 111 оборот).
Факт гибели ФИО1 при исполнении воинского долга не лишает членов его семьи права пользования жилым помещением, а, напротив, в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», создает дополнительные гарантии сохранения за ними данного жилья.
С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 672, 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования о заключении с ФИО4 договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, комната №, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) к ФИО4 о выселении оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО4, ФИО5 - удовлетворить.
Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № 54) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул<адрес>, <адрес>, комната №.
Возложить на Администрацию <адрес> (ИНН № обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комната 7, и включить в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.В. Терентьев