ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г.Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бубновой О.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к Чекмаревой Юлии Андреевне о заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что на основании приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени от 30.10.2020 года № ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м. Между Департаментом и Чекмаревой Ю.А. заключён договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.11.2020 № № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 5 Договора, срок действия договора составляет 5 лет с 12.11.2020 по 11.11.2025. Пунктом 6 данного договора предусмотрено, что по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок. В соответствии с ч. 6 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Согласно заключению Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменской области Департамента социального развития Тюменской области от 10.10.2025 обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания Чекмаревой Ю.А. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не выявлены, в связи с чем сделан вывод о наличии оснований для заключения с ответчиком договора социального найма жилого помещения. Приказом Департамента имущественных отношений Тюменской области от 16.10.2025 № № принято решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из государственного специализированного жилищного фонда Тюменской области. Департаментом в адрес Чекмаревой Ю.А. 20.10.2025 направлено уведомление № о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчик не обратилась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Обязательность заключения договора социального найма жилого помещения после окончания срока договора найма жилого помещения для детей-сирот предусмотрена ч. 6 ст. 8 Закона № 159-ФЗ. Просит признать заключённым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м. с ответчиком.
Представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени в суд не явился, надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Чекмарева Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. О причинах неявки ответчик суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в суд неуважительными.
При этом суд учитывал использование им всего спектра доступных мер по извещению лиц, участвующих в деле, а также то, что информация о ходе рассмотрения дела, времени и месте судебного заседания по делу размещается на сайте суда в сети Интернет.
Действия ответчика (уклонение от получения извещения и явки в суд) суд считает отказом от получения судебного извещения о явке в судебное заседание и с учетом положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивает как злоупотребление правом.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, на основании приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени от 30.10.2020 года №4081 ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м. Между Департаментом и Чекмаревой Ю.А. заключён договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.11.2020 № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 5 Договора, срок действия договора составляет 5 лет с 12.11.2020 по 11.11.2025.
Пунктом 6 данного договора предусмотрено, что по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок.
В соответствии с ч. 6 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Согласно заключению Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменской области Департамента социального развития Тюменской области от 10.10.2025 обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания Чекмаревой Ю.А. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не выявлены.
Поскольку законных оснований для продления с ответчиком договора специализированного найма не имелось, приказом Департамента имущественных отношений Тюменской области от 16.10.2025 № 0696/09 принято решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, из государственного специализированного жилищного фонда Тюменской области.
Вышеуказанное жилое помещение должно быть предоставлено ответчику на основании договора социального найма жилого помещения, поскольку обязательность заключения договора социального найма жилого помещения после окончания срока договора найма жилого помещения для детей-сирот предусмотрена ч. 6 ст. 8 Закона № 159-ФЗ.
Департаментом в адрес Чекмаревой Ю.А. 20.10.2025 направлено уведомление № о заключении договора социального найма жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с данным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В адрес ответчика 20.10.2025 года направлено уведомление с предложением для заключения договора социального найма вышеуказанного жилого помещения обратиться в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления необходимо обратиться в Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени, предоставив пакет документов.
Однако до настоящего времени ответчик не обратилась в Департамент имущественных отношений для заключения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В судебном заседании установлено, что заключение договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу не противоречит интересам ответчика, направлено на обеспечение ответчика жильем.
Истец просит заключить с ответчиком договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения на условиях, описанных судом в резолютивной части настоящего решения суда. Указанные условия соответствуют требованиях закона, регулирующих условия заключения договора социального найма, а потому требования о заключении договора социального найма на таких условиях подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г.Тюмень в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать заключённым договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м., с Чекмаревой Юлией Андреевной в следующей редакции:
«Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, действующий от имени собственника жилого помещения - субъекта Российской Федерации Тюменская область, на основании Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени, утвержденного распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 № 317-рг, именуемый в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и гражданин Чекмарева Юлия Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемый в дальнейшем Наниматель,. с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 32,9 кв.м, в том числе жилой _____ кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем.
2. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи:
п/п
Фамилия, имя, отчество
Годрождения
Степеньродства
II. Обязанности сторон
3. Наниматель обязан:
а) соблюдать правила пользования жилыми помещениями;
6) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;
в) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
г) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;
д) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им;
е) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации;
ж) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей;
3) переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя), в предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;
и) при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
к) допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;
л) информировать Наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения;
м) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом
Российской Федерации и федеральными законами.
4. Наймодатель обязан:
а) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;
б) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем;
в) предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Переселение Нанимателя и членов его семьи в помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;
г) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ; д) принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;
е) обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества;
ж) в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги информировать об этом Нанимателя;
з) производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
и) принять в установленные сроки жилое помещение у Нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения настоящего договора;
к) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
III. Права сторон
5. Наниматель вправе:
а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома;
б) вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и Наймодателя не требуется;
в) сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи, г) требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего д) требовать с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, изменения настоящего договора, е) расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи;
ж) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и федеральными законами;
6. Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
7.Наймодатель вправе:
а) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
б) требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;
в) запретить вселение в занимаемое Нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи, в случае если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.
IV. Порядок изменения, расторжения и прекращения договора
8.Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.
9.При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
10. По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:
а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению;
б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
11. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
V. Прочие условия.
12. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Взыскать с Чекмаревой Юлии Андреевны (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №) госпошлину в доход муниципального образования город Тюмень в размере 3 000 руб.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путём подачи в Ленинский районный суд г. Тюмени заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, предоставив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками (-ом) заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Тюмени.
Судья О.В. Бубнова
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 26 августа 2026 года.