ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИменеМ Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Глебовой Н.Ш.
при секретаре Черенько Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8145/2026 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области к индивидуальному предпринимателю Третьякову ФИО7 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и об обязании прекращения этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукции в предприятии торговли, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>ФИО3 <адрес> на расстоянии менее 100 м. от образовательного учреждения противоправными, возложении обязанности по их прекращению.
Исковые требования мотивирует тем, что ответчик являясь индивидуальным предпринимателем занимается реализацией товаров посредством розничной торговли.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция» в сети "Интернет" https://gov.crpt.ru. В результате наблюдения установлено, что ИП ФИО1 допущены следующие нарушения - совершено 67 операций по обороту товара, относящегося к товарной группе "Табачная продукция" с нарушением установленных цен.
Просит признать действия ИП ФИО4 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с розничной продажей табачной продукции с нарушением установленных цен противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложить обязанность на ИП ФИО4 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей: прекратить продажу табачных изделий с нарушением установленных цен; возложить обязанность на ответчика довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены путем направления судебных извещений, в порядке ч.7 ст.113 ГПК РФ заблаговременного размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда города Тюмени - leninsky.tum@sudrf.ru, о причинах неявки не известили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322).
В соответствии со статьей 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона о защите прав потребителей).
ИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, сведений о котором внесены в Единый государственный реестр за номером ОГРНИП №.
ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в торговой точке – магазине по адресу: <адрес>,ул. Ю.-ФИО3, <адрес>.4.
Судом установлено, что в торговой точке <адрес>,ул. <адрес>ФИО3, <адрес>.4 ИП ФИО1 осуществляет торговлю «<данные изъяты>».
По адресу: <адрес>, ул. <адрес> расположено образовательное учреждение МАДОУ д/с № <адрес>.
Статья 7 Конституция РФ определяет направление политики государства, а именно на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также установление гарантий, в том числе и социальной защиты.
Положениями ст. 41 Конституции РФ каждому гарантировано право на охрану здоровья.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Положениями ст. 46 ГПК РФ, ст. 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. п. 8.40 Положения "Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области", утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек от 9 июля 2012 г. N 722, Управлению Роспотребнадзора по Тульской области предоставлено право на обращение в суд с заявлением, поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (пп. 2 п. 7 ст. 19 Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции").
В адрес территориального отдела поступило обращение ФИО5 о реализации в магазине по адресу: <адрес>,ул. Ю.-ФИО3, <адрес>.4 табачных изделий.
Истцом проведены проверочные мероприятия, согласно которым установлено, что магазин «Vape Duck» по адресу: <адрес>,ул. Ю.-ФИО3, <адрес>.4 на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения МАДОУ д/с № <адрес>
Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением №КЦ от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».
Экспертное заключение также содержит указание на то, что на момент проведения обследования в магазине осуществлялась реализация табачной продукции.
Таким образом, представленными в дело доказательствами, подтверждается, что в магазине осуществлялась реализация табачной продукции (табачных изделий). Осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области к индивидуальному предпринимателю Третьякову ФИО8 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и об обязании прекращения этих действий удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Третьякова ФИО9 (ИНН №) о признании действий по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукции в предприятии торговли, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>ФИО3 <адрес> на расстоянии менее 100 м. от образовательного учреждения противоправными;
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Третьякова ФИО10 (ИНН №) прекратить противоправные действия, выраженные в розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукции в предприятии торговли, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>ФИО3 <адрес> на расстоянии менее 100 м. от образовательного учреждения;
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Третьякова ФИО11 (ИНН №) в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда путем его опубликования в средствах массовой информации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя Третьякова ФИО12 в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.Ш. Глебова