РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Баймурзаевой А.З., с участием административного истца – помощника прокурора г. Сургута Клементьевой А.А., административного ответчика Бажанова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Сургута, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Бажанову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Сургута, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к Бажанову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № (категории В, B1 (AS), M), выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД УМВД г. Сургута, мотивируя тем, что административному ответчику при стационарном лечении в наркологическом отделении БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз «<данные изъяты>) (F10.30)». Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, а управление Бажановым С.В. транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Административный истец – помощник прокурор г. Сургута Клементьева А.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.
Административный ответчик Бажанов С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что алкогольные напитки не употребляет в течение года.
Заслушав стороны, проверив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3759-р утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бажанову С.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, B1 (AS), M.
Согласно сообщению заместителя руководителя БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Бажанову С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. при стационарном лечении в наркологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз «<данные изъяты> (F10.30)». Т.к. Бажанов С.В. не обращался в амбулаторную службу СКПНБ ни для исполнения обязанности по прохождению диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, ни для организации диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога, сведениями о его возможном воздержании от потребления психоактивных веществ не располагают.
Согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Бажанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время обнаруживает признаки наркологического заболевания, относящегося к категории хронических в форме синдрома зависимости от алкоголя (шифр по МКБ-10 F 10.2), о чем свидетельствуют данные анамнеза о многолетнем злоупотреблении спиртными напитками, с утратой количественного и качественного контроля, сформировавшейся физической и психической зависимости от алкоголя, запойном характере пьянства, с явлениями абстинентного состояния, в связи с чем неоднократно (2022г., 2023г., 2024г.) госпитализировался в наркологическое отделение БУ «СКПНБ» (в том числе в состоянии психоза). В виду отсутствия, рекомендованного подэкспертному, динамического наблюдения у врача психиатра-нарколога, с момента проведенного ему стационарного лечения в наркологическом отделении и по настоящее время, необходимого, в том числе для подтверждения его воздержания в употреблении алкоголя, утверждать о наличии у Бажанова С.В. состояния ремиссии (воздержания) в настоящее время не представляется возможным.
Выявленное у Бажанова С.В. при настоящем освидетельствовании психическое расстройство, связанное с употреблением алкоголя, является медицинским противопоказанием к управлению транспортом, как включенное в перечень медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению транспортными средствами, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.
У суда не имеется оснований не доверять судебно-психиатрическому заключению экспертов, поскольку экспертиза проведена компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения эксперта. Доказательства, опровергающие выводы экспертов, суду не представлены.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 41495) следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательств стойкой ремиссии (выздоровление) Бажанова С.В., материалы дела не содержат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Наличие факта нахождения на учёте у врача психиатра-нарколога не является достаточным и безусловным основанием для удовлетворения требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Вопрос о лишении гражданина специального права на управление транспортными средствами может быть разрешён на основании медицинского заключения об имеющемся у ответчика заболевании, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно имеющейся в материалах дела карточки операции с водительским удостоверением Бажанова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано водительское удостоверение сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, учитывая представленную медицинскую документацию, в том числе заключение экспертов, установленный диагноз, приходит к выводу о наличии у административного ответчика прямого медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения.
На основании изложенного суд полагает требования прокурора города Сургута подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Сургут, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Сургута, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бажанову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Бажанова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Бажанова С.В. сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее ему право управления транспортными средствами категории В, B1 (AS), M на следующий день после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Бажанова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) в доход муниципального образования городской округ <адрес> – Югры государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 17.06.2026 г.
Председательствующий О.С. Разина