РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г., при секретаре Бабенко Д.А., с участием представителя административного истца Чорап Т.Г., представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» Абышевой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 <данные изъяты> к Военному комиссариату города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии городского округа город Сургут, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Мургузов (Гаджиев) И.З. оглы обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата <адрес> и Сургутского <адрес> ХМАО-Югры о призыве на военную службу, вынесенное в отношении Мургузова И.З. <данные изъяты>.
Свои требования мотивирует тем, что он, согласно свидетельству о рождении AZ-II № от ДД.ММ.ГГГГ и паспорта гражданина Республики <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел гражданство Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ он встал на воинский учет, ему была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 в военный комиссариат <адрес> и Сургутского <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования. При себе следовало иметь паспорт, копию СНИЛС, копию ИНН. После прохождения медицинского освидетельствования ему вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ
Для получения ИНН, как резидент РФ, он обратился в ИФНС России по <адрес>, однако ему было отказано, в связи с тем, что, согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, он родился в <адрес> и ему присвоен СНИЛС: № на имя Гаджиева Исмаила <данные изъяты>.
В связи с тем, что паспорт гражданина РФ выдан с нарушением законодательства РФ, повестка выдана на другого человека, в связи с чем решение призывной комиссии является незаконным.
Он обратился в Сургутский городской суд с заявлением об аннулировании актовой записи о регистрации рождения и о признании недействительным свидетельства о рождении, в связи с чем паспорт гражданина РФ должен быть аннулирован.
В судебном заседании административный истец ФИО4 оглы не присутствовал, был извещен о дате и времени судебного заседания, о своем участии не ходатайствовал.
Представитель административного истца Чорап Т.Г. исковые требования поддержал по доводам иска.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» Абышева Л.П. в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна по доводам возражения на иск.
Представители призывной комиссии городского округа город Сургут, Военного комиссариата города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, при надлежащем извещении в судебном заседании не присутствовали.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле, их представителей, в судебное заседание не была признана судом обязательной, дело рассмотрено в отсутствии сторон, в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконным по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон №53-ФЗ).
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона №53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Федерального закона №53-ФЗ).
Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного федерального закона).
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Согласно п. п. "а" п. 1 ст. 23 Закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст. 28 Закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1). Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п. 5).
Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 5). Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (п. 13).
Из материалов административного дела следует, что Мургузова И.З. оглы ДД.ММ.ГГГГ прошел мероприятия, связанные с призывом. Все врачи-специалисты, а именно: хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невролог, дерматовенеролог вынесли определение о категории годности к военной службе «А», то есть годен к военной службе.
В личном деле отсутствуют медицинские документы, подтверждающие какое- либо заболевание. Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию - годен к военной службе, категория годности «А».
Решение призывной комиссии г. Сургута, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ: призвать Мургузова И.З. военную службу, категория годности «А».
На основании решения призывной комиссии г. Сургута Мургузову И.З. оглы выдана повестка на 20.04.2026 г. для отправки к месту прохождения военной службы.
Мургузова И.З. оглы при постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ предоставил паспорт на имя Мургузова Исмаил <данные изъяты>, свидетельство о рождении на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>», аттестат об общем среднем образовании на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>.
Также представлен документ (заверенная копия), подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета «Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета № 10 на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>.
Выписка из Единого государственного реестра налогоплательщика в отношении физического лица» выдана на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>.
СНИЛС 208-774-299 99 на имя Мургузова И.З. <данные изъяты> в личном деле отсутствует.
У военного комиссариата при выполнении копии с паспорта Мургузова И.З. не возникло сомнений в подлинности паспорта.
Повестка на отправку к месту прохождения военной службы выдана на законных основаниях.
Мургузова И.З. оглы не явился на отправку к месту прохождения военной службы в соответствии с повесткой, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин неявки не представил.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете. П. 4 ст. 8 указанного Федерального закона определено, что документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего такой документ; страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика; место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания; наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; семейное положение; образование; место работы (учебы); годность к военной службе по состоянию здоровья и т.д.
Как следует из материалов личного дела призывника Мургузова Исмаила <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последним представлен документ, удостоверяющий личность: паспорт на свое имя серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре; копия свидетельства о рождении АZ-II № с переводом с азербайджанского языка на русский язык на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия аттестата об общем среднем образовании С № с переводом с азербайджанского на русский язык на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета на имя Мургузова И.З. <данные изъяты>, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 185-459-334 10; выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица ДД.ММ.ГГГГ на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>, ИНН 860230776430; медицинские документы на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>.
Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решением призывной комиссии городского округа <адрес> Мургузова И.З. оглы определена категория годности «А» - годен к военной службе, призван на военную службу.
Согласно определению судьи Сургутского городского суда от 25.05.2026 г., вступившему в законную силу 17.06.2026 г., Мургузову И.З. оглы возвращено исковое заявление об аннулировании актовой записи о регистрации рождения, признании недействительным свидетельства о рождении, на основании ст. 28 ГПК РФ, в связи с неподсудностью.
Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года №1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Рассмотрение дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6).
По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, существенным обстоятельством для удовлетворения заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа, должностного лица является нарушение таким решением, действием (бездействием) законных прав и интересов заявителя, что не нашло подтверждения в судебном разбирательстве по настоящему делу.
Выяснив обстоятельства, предусмотренные частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и дав оценку представленным в материалы дела доказательствам по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения административного иска.
Копией учетного дела призывника Мургузовва И.З. оглы подтверждается, что он прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Из копий документов, удостоверяющих личность, и иных личных документов следует, что все они выданы на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>, 09.06.2006 г.р. сведений о том, что административным истцам в адрес призывной комиссии были представлены документы на имя Гаджиева Исмаила <данные изъяты> не имеется.
Также не представлено сведений об аннулировании актовой записи о регистрации рождения, признании незаконным свидетельства о рождении на имя Мургузова Исмаила <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. либо Гаджиева Исмаила <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку исковое заявление истцу было возвращено, иных сведений об обращении в суд и о принятом судом решении не представлено.
Таким образом, административным истцом не приведено каких-либо доказательств в обоснование доводов о незаконности принятого призывной комиссией городского округа <адрес> решения.
Суд полагает, что административные ответчики действовали в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, на основании представленных документов принято решение о призыве на военную службу Мургузова И.З. оглы.
Оставляя заявленные требования без удовлетворения, суд, руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исходит из отсутствия оснований для признания незаконным оспариваемого решения, поскольку оно принято уполномоченным лицом в соответствии с установленным законом порядком, основаны на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца и с учетом представленных документов, удостоверяющих личность, в том числе, с личной фотографией гражданина.
Поскольку оспариваемое решение соответствует законодательству, регулирующему спорные правоотношения, то в данном случае имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Мургузова (Гаджиева) Исмаила <данные изъяты> к Военному комиссариату города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии городского округа город Сургут, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение составлено 29 июня 2026 г.
Председательствующий подпись Н.Г. Стрекаловских
КОПИЯ ВЕРНА «29» июня 2026 года
Подлинный документ находится в деле №2а-5909/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________________Н.Г. Стрекаловских
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания___________ Д.А. Бабенко