РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при секретаре Бабенко Д.А., с участием административного истца Зверькова С.Н., представителя административного ответчика УФССП России по ХМАО-Югре Бусыгиной Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зверьков С.Н к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Магомедову <данные изъяты>, УФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, заинтересованные лица СТСН «Солнечное», ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Зверьков С.Н обратился в суд с иском, в котором просит восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5 М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о возбуждении исполнительного производства незаконным.
Свои требования мотивирует тем, что 12.032026 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 М.Р. на основании исполнительного листа серии ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании снести часть строения-гаража за границами земельного участка по адресу: №
О вынесенном постановлении он узнал ДД.ММ.ГГГГ и, так как указанный земельный участок был продан в марте 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, т.к. считал, что не может выполнить требование, указанное в исполнительном листе, в связи с тем, что не является собственником указанного земельного участка. В удовлетворении заявления на основании определения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ему отказано. На момент подачи заявления о прекращении исполнительного производства он не обратил внимания, что срок на предъявление исполнительного листа истек.
В связи с юридической неграмотностью им был пропущен срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.
Считает указанное постановление незаконным и необоснованным, а также нарушающим его права и законные интересы, поскольку судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство на основании исполнительного листа, срок предъявления которого к исполнению истек и не восстановлен судом.
Исполнительный лист серии ФС № был выдан на основании решения Сургутского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Трехлетний срок предъявления указанного исполнительного листа к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ Взыскатель предъявил его к исполнению в марте 2026 года, т.е. за пределами срока.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель нарушил права и законные интересы заявителя, так как принудительное исполнение документа, на предъявление которого утратил право взыскатель, повлечет для него негативные последствия, в связи с чем постановление считает незаконным.
В судебном заседании административный истец Зверьков С.Н исковые требования поддержал по доводам иска.
Представитель административного ответчика – УФССП России по ХМАО-Югре Бусыгина Т.Ф. в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна по доводам возражения на иск.
Иные лица в судебном заседании не присутствовали, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о своем участии не ходатайствовали.
Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, явка которых не признавалась судом обязательной.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Меры принудительного взыскания, которые совершает судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству названы в статье 68 Закона об исполнительном производстве, к ним относятся, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
При этом объем и характер исполнительных действий по каждому исполнительному производству определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно как процессуально независимым лицом.
Согласно положениям частей 1, 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно ч. 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
В силу ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, что в ОСП по г. Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного Сургутским городским судом по делу №, предмет исполнения: обязать Зверьков С.Н в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТСН «Солнечное», участок №А за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях общего пользования кадастрового квартала №, путем сноса строения (части гаража), в пользу СТСН «Солнечное».
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
Решение суда по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, представителем СТСН «Солнечное» ДД.ММ.ГГГГ в Сургутским городской суд было подано ходатайство о направлении исполнительного листа в ОСП по <адрес> для исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судом в адрес ОСП по <адрес> направлен исполнительный лист ФС 041797894 от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено на основании п. 1 ч. 2 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный лист направлен в адрес взыскателя (ШПИ 80084402702928). В связи с истечением срока хранения исполнительны лист возвращен в ОСП по г. Сургуту.
ДД.ММ.ГГГГ представителем СНТ «Солнечное» повторно предъявлен исполнительный лист для возбуждения исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ программным комплексом АИС в автоматическом порядке по техническим причинам было сформировано извещение о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом.
По устранению технических препятствий ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
На основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Зверьков С.Н продал, а ФИО2 приобрел в собственность земельный участок по адресу: № «а». право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что, согласно решению Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Солнечное» к Зверьков С.Н об освобождении самовольно занятого земельного участка. На Зверьков С.Н возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТСН «Солнечное», участок №А за границами земельного участка с кадастровым номером № на землях общего пользования кадастрового квартала №, путем сноса строения (части гаража). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судом выдан исполнительный лист ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП по решению суда по делу №, предмет исполнения: обязать Зверьков С.Н в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТСН «Солнечное», участок №А за границами земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101196:310 на землях общего пользования кадастрового квартала 86:10:0101196, путем сноса строения (части гаража), в пользу СТСН «Солнечное».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 М.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании п. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью исполнения документа.
Представителем СНТ «Солнечное» в ОСП по <адрес> повторно предъявлен исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 М.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Статьей 21 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Из положений ст. 22 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (часть 1). После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (части 2,3).
В связи с предъявлением взыскателем СТСН «Солнечное» исполнительного документа – исполнительного листа ФС № в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено, что исполнительный документ предъявлен, а исполнительное производство возбуждено в установленный Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.
В связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства, в связи с невозможностью исполнитель требования документа, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Со дня направления постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания от ДД.ММ.ГГГГ срок предъявления исполнительного листа к исполнению также не истек.
После повторного предъявления исполнительного листа ФС № к исполнению, в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 мая 2017 года N 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
В данном случае в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконных действий судебных приставов-исполнителей, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании предъявленного правопреемником взыскателя исполнительного документа, в установленные законом сроки, в рамках предоставленных должностному лицу службы судебных приставов полномочий.
С учетом изложенного, исходя из системного толкования процессуального закона, решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
Таким образом, законодательство об административном судопроизводстве исходит из того, что, в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Зверьков С.Н к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Магомедову <данные изъяты>, УФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, заинтересованные лица СТСН «Солнечное», ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение составлено 29 июня 2026 г.
Судья подпись Н.Г. Стрекаловских
КОПИЯ ВЕРНА «29» июня 2026 года
Подлинный документ находится в деле №2а-5950/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________________Н.Г. Стрекаловских
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания____________Д.А. Бабенко