ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29.01.2026 г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Весова А.А., ознакомившись с исковым заявлением Милашевич Алены Валерьевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, о перерасчете страховой пенсии по старости.
Изучив исковое заявление и приложенные к нему документы, судья находит его подлежащим возврату истцу по следующим основаниям.
Конституция российской федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Действующее гражданское процессуальное законодательство определяет требования к подаче иска, как по правилам родовой, так и территориальной подсудности.
Родовая подсудность, в частности, определяется по правилам статей 23, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленный спор по правилам родовой подсудности отнесен к подсудности районного суда.
По общим правилам территориальной подсудности, в силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
Адрес юридического лица, исходя из содержания п. 3 ст. 54 ГК РФ и п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61, это адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени организации без доверенности), который отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом и по которому ему доставляются юридически значимые сообщения.
Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу пункта 1 статьи 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
На основании пункта 3 статьи 55 ГК РФ представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, представительства и филиалы юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Социальный фонд России и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Вместе с тем в соответствии с правовой позицией, высказанной Верховным судом Российской Федерации в пункте 21 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Данная позиция применима и к органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
Кроме того, о возможности предъявления исков, связанных с реализацией права на назначение и выплату пенсий, как по месту нахождения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) (статья 28 ГПК РФ), так и по месту нахождения обособленного подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (клиентской службы (на правах отдела), клиентской службы (на правах группы), которой осуществляется прием соответствующих заявлений (документов) пенсионеров и граждан, претендующих на назначение пенсии) (часть 2 статьи 29 ГПК РФ), указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года.
Согласно п. 6.3. ч. 6 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) предусматривают обязанность гражданина регистрироваться по месту пребывания и месту жительства.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства
В свете изложенного граждане вправе обращаться с иском о защите пенсионных прав как по месту нахождения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, так и по месту нахождения клиентской службы (на правах отдела), которой осуществляется прием соответствующих заявлений (документов) пенсионеров и граждан, претендующих на назначение пенсии, а также по своему месту жительства.
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Свердловской области находится по адресу: 620000, г. Екатеринбург, <адрес>. Данный адрес относится к подсудности Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
Из решения об отказе в установлении пенсии № 490471/25 от 11.12.2025, что истец обращалась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в клиентскую службу (на правах отдела) <адрес> г. Екатеринбурга. Данный адрес относится к подсудности Железнодорожного суда г. Екатеринбурга.
Согласно регистрационного досье истец с 17.04.2023 зарегистрирована по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. Данный адрес относится к подсудности Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, в частности, если дело неподсудно данному суду.
При указанных обстоятельствах, оснований для принятия настоящего заявления к производству Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга не имеется, руководствуясь статьями 135, 224-225, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
исковое заявление Милашевич Алены Валерьевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, о перерасчете страховой пенсии по старости – возвратить со всеми приложениями.
Разъяснить, истцу право на обращение с иском в Кировский районный суд г. Екатеринбург (620075, г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 31А), Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга (620019, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 2б), Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (620026, г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, д. 81).
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья А.А. Весова