РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при секретаре Шагаровой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кортиева Е. Е.ча к УМВД России по г. Сургуту о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Кортиев Е.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением суда.
Свои требования мотивирует тем, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 20.02.2024 г. в отношении него был установлен административный надзор на 3 года. В настоящее время истекло более половины установленного решением суда срока.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 10.12.2025 г. частично отменены административные ограничения: изменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Ишима Тюменской области, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы города Тюмени и Тюменского района, снижено количество явок в орган внутренних дел для регистрации с четырех до двух раз в месяц.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> и <адрес> отменено, установлено ограничение в виде запрета за пределы <адрес>-Югры без разрешения органа внутренних дел.
Указанными решениями подтверждается последовательная положительная динамика, отсутствие нарушений административного надзора, положительные характеристики.
За период административного надзора он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, не совершает административные правонарушения и преступления, положительно характеризуется по месту фактического проживания, осуществляет социально значимую, бескорыстную и общественно полезную деятельность, оказывая безвозмездную правовую и консультационную помощь участникам СВО, ветеранам боевых действий, инвалидам войны и членам их семей.
В судебном заседании административный истец Кортиев Е.Е. не присутствовал, был извещен о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Потерпевшие по уголовному делу № Ишимского городского суда <адрес>, в связи с которым был установлен административный надзор, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, извещались о дате и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом сокращенных сроков рассмотрения административных дел, связанных с административным надзором, суд рассматривает административное дело, в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что Кортиев Е.Е. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ишимского городского суда Тюменской области по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 22 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 20.02.2024 г. в отношении Кортиева Е.Е. установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещен выезд за пределы территории муниципального образования город Ишим Тюменской области, являющегося местом жительства или пребывания.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 10.12.2025 г. изменено установленное решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 20.02.2024 г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Ишим Тюменской области, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Тюмени и Тюменского района Тюменской области, а также снижено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 28.01.2026 г. отменено установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени от 10.12.2025 г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Тюмени и Тюменского района Тюменской области. Установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.
Согласно представленным характеристикам, Кортиев Е.Е. положительно характеризуется соседями по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, директором АНО «Боевое Братство Югры» ФИО5, как постоянно осуществляющий деятельность, направленную на оказание помощи гражданам, в том числе, участникам специальной военной операции, ветеранам боевых действий, инвалидам войны и членам их семей. Из благодарственных писем ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, движения «Наследие Героев» следует, что Кортиев Е.Е. оказывает бесплатную, безвозмездную юридическую помощь и консультационную поддержку участникам специальной военной операции, ветеранам боевых действий, инвалидам войны и членам их семей.
На момент обращения Кортиева Е.Е. с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора, вместе с тем, суду не представлено достаточных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления и досрочного прекращения административного надзора.
Правомерное поведение, наличие места работы в качестве индивидуального предпринимателя, положительные характеристики с места жительства, а также отсутствие сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности являются нормой для граждан и не являются какими-либо исключительными обстоятельствами, позволяющими сделать вывод о том, что в отношении поднадзорного лица возможно снятие административного надзора досрочно.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда не имеется достаточных оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Кортиева Е.Е., как лица совершившего особо тяжкое преступление, направленного против жизни и здоровья, а также собственности, с учетом данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений достигнуты за истекший период административного надзора.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, не установлено. Соблюдение административным истцом административных ограничений, положительные характеристики и благодарственные письма за оказание безвозмездной юридической и иной помощи не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
Установленный административный надзор с административными ограничениями не является произвольным, направлен на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения и не ограничивает прав поднадзорного лица.
Поскольку ОП №2 УМВД России по г. Сургуту, участковый пункт полиции №6 собственной процессуальной правосубъектностью не обладают, не могут выступать ответчиком в суде, в связи с чем требования к указанным подразделениям не рассматриваются.
С учетом вышеизложенного суд полагает, что административные исковые требования о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 6-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Кортиева Е. Е.ча к УМВД России по г. Сургуту о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2026 года.
Судья подпись Н.Г. Стрекаловских
КОПИЯ ВЕРНА «17» августа 2026 года
Подлинный документ находится в деле №2а-8162/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________________Н.Г. Стрекаловских
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания_________ К.А. Шагарова