К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-8391/2026 ~ М-6422/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Стрекаловских Наталья Георгиевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
16.07.2026
Решение
08.10.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Сургутский городской суд ХМАО-Югры

Решения

копия дело №а-8391/2026

УИД: 86RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 октября 2026 года

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе:

председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.

при секретаре Шагаровой К.А., с участием представителя административных истцов ФИО5, представителя административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Торчило Р. С., Торчило С. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре о признании незаконными уведомления о приостановлении и отказе в государственной регистрации расторжения договора долевого участия, обязании устранить нарушение прав, взыскании судебных расходов, заинтересованные лица ПАО «Сбербанк», АО СЗ «Домостроительный комбинат №»,

УСТАНОВИЛ:

Торчило Р.С., Торчило С.М. обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконными уведомление №КУВД-001/2026-24733543/14433648-1 от ДД.ММ.ГГГГ, №КУВД-001/2026-24733543/14433648-2 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации и внесения записи в ЕГРП о расторжении договора долевого участия; уведомление №КУВД-001/2026-24733543 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации расторжения договора долевого участия; обязать устранить нарушение прав; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ между АО Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат-1» и ими был заключен договор №ЗР/2/КВ651/2024 участия в долевом строительстве (с привлечением денежных средств путем размещения их на счетах эскроу) многоквартирного дома – объект недвижимости: жилой комплекс № со встроенными помещениями административного и общественного назначения, инженерными сетями «микрорайон 20А <адрес>» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, микрорайон 20А, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен <адрес>:<данные изъяты>.

Объектом долевого строительства является квартира - часть дома, объект долевого строительства, жилое помещение, которое будет находиться в доме, строительный № <адрес>, подъезд 7, этаж 16, кол-во комнат 2.

В силу пункта 5.1 договора срок передачи объекта долевого строительства: не позднее 6 месяцев с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию, которое должно было быть получено застройщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок передачи объекта долевого строительства - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» (кредитор) и созаемщиками Торчило Р.С., Торчило С.М. заключен кредитный договор 87144044.

Денежные средства в размере 9 500 000 руб. в счет оплаты по договору участия в долевом строительстве были перечислены: ДД.ММ.ГГГГ - 8 900 000 руб. (из них 7 000 000 руб. кредитные средства), ДД.ММ.ГГГГ - 600 000 руб.

Денежные средства размещены на эскроу счете в ПАО «Сбербанк России».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект долевого строительства административным истцам передан не был. Таким образом, застройщиком не исполнено обязательство по передаче объекта долевого строительства в установленный договором срок. Просрочка исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства составила 182 дня.

Административные истцы уведомили застройщика об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора участия в долевом строительстве №ЗР/2/КВ651/2024 от ДД.ММ.ГГГГ посредством направления уведомления почтой России ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с описью вложения. В связи с чем, договор участия в долевом строительстве №ЗР/2/КВ651/2024 от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административными истцами было подано заявление о государственной регистрации расторжения договора долевого участия КУВД-001/2026-24733543 в адрес административного ответчика через МФЦ по <адрес>, с приложением уведомления об одностороннем отказе участника долевого строительства от исполнения договора №ЗР/2/КВ651/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик направил в адрес административных истцов уведомления о приостановлении государственной регистрации расторжения договора долевого участия КУВД-001/2026-24733543/14433648-1, КУВД-001/2026-24733543/14433648-2, по причине не предоставления документов подтверждающих отправку уведомления застройщику заказным письмом с описью вложения, а также заявления залогодержателя, то есть ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы через МФЦ по <адрес> повторно предоставили в адрес административного ответчика опись и квитанцию об отправке уведомления с приложениями застройщику, а также приложили письмо (ответ на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просили возобновить регистрацию расторжения договора долевого участия.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено уведомление №КУВД-001/2026-24733543 об отказе в государственной регистрации расторжения договора долевого участия.

В судебном заседании административные истцы Торчило Р.С., Торчило С.М. не присутствовали, были извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о своем участии не ходатайствовали.

Представитель административных истцов Патрина Н.В. исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель административного ответчика ФИО7 с исковыми требованиями была не согласна по доводам возражения на иск.

Иные лица в судебном заседании не присутствовали, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не ходатайствовали о своем участии.

При отсутствии возражений сторон судом административное исковое заявление рассмотрено без участия неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении. Суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о государственной регистрации) с учетом специальных норм и правил, установленных для совершения учетно-регистрационных действий.

На основании ст. 3 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии п. 1 ст. 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат-1» (застройщик) и Торчило С.М., Торчило Р.С. (участники долевого строительства) был заключен договор №ЗР/2/<адрес> участия в долевом строительстве (с привлечением денежных средств путем размещения их на счетах эскроу).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН была внесена запись о государственной регистрации сделки - Договоре участия в долевом строительстве под№ 86:<данные изъяты>- 86/056/2024-980.

Согласно договору, застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) дом - жилой комплекс № в мкр. 20А <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства - квартиру под строительным номером 651, этаж 16, количество комнат 2, проектная площадь 58,39 кв.м. участникам долевого строительства.

Согласно п. 3 договора, стоимость предмета договора составляет 9 500 000 руб., и расчет по договору производится в следующем порядке: 600 000 руб. за счет средств материнского капитала; 1 900 000 руб. за счет собственных средств; 7 000 000 руб. за счет кредитных средств, предоставленных ПАО «Сбербанк».

Из приобщенного к договору участия в долевом строительстве кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Сбербанк» и Торчило Р.С., Торчило С.М. следует, что расчеты между сторонами производятся с использованием счета эскроу, открытого на имя депонента (участника долевого строительства) в уполномоченном банке (эскроу-агенте). Эскроу-агент: Публичное акционерное общество «Сбербанк России».

По данным ЕГРН запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства: 2-комнатная квартира на 16 этаже №, площадью 58,39 кв.м. является актуальной. Договор зарегистрирован за Торчило С.М., Торчило Р.С.

Таким образом, в ЕГРН внесена информация о том, что права требования по указанному договору участия в долевом строительстве были переданы в залог ПАО «Сбербанк России», запись об ипотеке в силу закона 86:<данные изъяты>-86/056/2024-979, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Торчило Р.С., Торчило С.М. направили АО СЗ «Домостроительный комбинат-1» уведомление об одностороннем отказе участника долевого строительства от исполнения договора №ЗР/2/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

10.04.2026 г. Торчило С.М., Торчило Р.С. через МФЦ <адрес> обратились с заявлением MFC-0553/2026-33960 о регистрации сделки о расторжении договора участия в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства, входящего в состав строящего многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 86:<данные изъяты> с адресными характеристиками: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, микрорайон 20А, приложив к заявлению уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем отказе участника долевого строительства от исполнения договора №ЗР/2/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, опись почтового отправления, чек об оплате государственной пошлины.

Из заявления следует, что участники долевого строительства – Торчило С.М., Торчило Р.С. в одностороннем порядке отказываются от исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве на основании ч.1 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектаов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

В результате проведения правовой экспертизы представленных Торчило Р.С., Торчило С.М. документов (MFC-0553/2026-33960 от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав было вынесено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий в соответствии с п.5 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) в связи с тем, что регистрационная запись об ипотеке в силу закона под № 86:<данные изъяты>-86/056/2024-979, предметом залога по которой являлся объект долевого строительства - квартиру под строительным номером 651, этаж 16, количество комнат 2, проектная площадь 58,39 кв.м., имела статус «актуальная» и заявление залогодержателя о погашении указанной регистрационной записи представлено не было.

В указанном уведомлении о приостановлении, заявителям, для устранения причин, послуживших основанием для приостановления, рекомендовалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять меры, направленные на погашение регистрационной записи об ипотеке № 86:<данные изъяты>-86/056/2024-979.

23.07.2026 г. на основании статьи 27 Закона о регистрации, в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2026-24733543 о приостановлении государственной регистрации расторжения договора долевого участия, и неустранением приведенной в данном уведомлении причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации прав, государственным регистратором прав было вынесено решение об отказе в государственной регистрации сделки.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке) урегулированы отношения между залогодержателем и залогодателем.

Согласно п.п. 1,2 ст. 1 Закона об ипотеке, по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.Залогодателем может быть сам должник по обязательству, обеспеченному ипотекой, или лицо, не участвующее в этом обязательстве (третье лицо).

Имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

Ст. 2 Закона об ипотеке установлено, что ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. ст. 3 Закона об ипотеке, если договором не предусмотрено иное, ипотека обеспечивает требования залогодержателя в том объеме, какой они имеют к моменту их удовлетворения за счет заложенного имущества.

Из абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона об ипотеке следует, что правила об ипотеке недвижимого имущества применяются также к залогу прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве (далее - права требования участника долевого строительства), отвечающего требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

Положениями п. 1 ст. 77.2 Закона об ипотеке установлено, что права требования участника долевого строительства, приобретенные полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, находятся в залоге у лица, предоставившего кредит или заем, с момента государственной регистрации залога прав требования участника долевого строительства в Едином государственном реестре недвижимости. Условие о возникновении залога прав требования участника долевого строительства должно содержаться в договоре участия в долевом строительстве. Если права залогодержателя по договору залога прав требования участника долевого строительства удостоверяются закладной, в этой закладной указываются реквизиты залогового счета в случае заключения договора залога прав по договору банковского счета.

Государственная регистрация возникающего в соответствии с настоящей статьей залога прав требования участника долевого строительства осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве по правилам регистрации ипотеки в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) следует, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из п.п. 1,3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:

прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав в том числе посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме;

проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

П. 8 ст.48 Закона регистрации установлено, что заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке - копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган регистрации прав при представлении заявления одной из сторон такого договора в течение одного рабочего дня обязан направить уведомление об этом другой стороне договора по адресу электронной почты, указанному в договоре.

Ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В силу требований ч. 1 ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца;

неисполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;

существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;

в иных установленных федеральным законом или договором случаях.

Согласно п. 4 ст. 9 Закона об участии в долевом строительстве в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.

Как следует из вышеприведенных норм п. 5 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку запись об ипотеке в силу закона под №86:<данные изъяты>-86/0562024-979 от ДД.ММ.ГГГГ являлась актуальной, государственным регистратором прав Росреестра принято решение о приостановлении учетно-регистрационных действий.

Из п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 4 ст. 334 ГК РФ, к отдельным видам залога (статьи 357 - 358.17) применяются общие положения о залоге, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах залога.

К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3 Закона об ипотеке, при расторжении договора долевого участия прекращаются также и возникшие в обеспечение исполнения обязательств по нему ограничения прав, в том числе залог права требования.

Согласно ч. 11 ст. 53 Закона о регистрации регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке, а также по основаниям, предусмотренным Законом.

Исходя из общих правил, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и (или) залогодержателя и (или) законного владельца закладной, а также по решению суда (арбитражного суда) о прекращении ипотеки (п. 1 ст. 25 Закона об ипотеке).

Внесение в ЕГРН сведений о расторжении договора долевого участия и при этом сохранение со статусом «актуальная» записи о государственной регистрации залога права требования не может отвечать нормам действующего законодательства.

Кроме того, действующее законодательство не содержит норм о погашении регистрационной записи о залоге права требования, возникшем из договора долевого участия, на основании согласия залогодержателя при расторжении этого договора.

Основания погашения регистрационной записи об ипотеке предусмотрены ст. 25 Закона об ипотеке.

Из положений ст. 25 Закона об ипотеке следует, что, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав:

в случае, если выдана закладная:

совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;

в случае, если не выдана закладная:

совместного заявления залогодателя и залогодержателя;

заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации установлен заявительный характер государственной регистрации прав, соответственно, записи в ЕГРН вносятся в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0241, на основании представленного заявления и необходимых документов.

Внесение в ЕГРН сведений о расторжении договора долевого участия, в том числе на основании одностороннего отказа от исполнения обязательств, и погашение регистрационной записи о залоге права требования, могут быть осуществлены одновременно на основании заявлений, указанных в ч. 8 ст. 48 Закона о регистрации и в п. 1 ст. 25 Закона об ипотеке, и приложенных к таким заявлениям необходимых документов, предусмотренных указанными федеральными законами.

На основании п.1, п 2 ст. 3 Закона об ипотеке, ипотека обеспечивает уплату залогодержателю основной суммы долга по кредитному договору или иному обеспечиваемому ипотекой обязательству полностью либо в части, предусмотренной договором об ипотеке. Если договором не предусмотрено иное, ипотека обеспечивает требования залогодержателя в том объеме, какой они имеют к моменту их удовлетворения за счет заложенного имущества.

Таким образом, поскольку право требования на объект долевого строительства (квартира под строительным номером 651, этаж 16, количество комнат 2, проектная площадь 58,39 кв.м.) по договору участия в долевом строительстве передано в залог залогодержателю, погашение регистрационной записи об ипотеке при государственной регистрации расторжения договора участия в долевом строительстве не установлено, поскольку предусмотрен специальный порядок, осуществить регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве при указанных административными истцами обстоятельствах, при актуальной записи об ипотеке в силу закона не представляется возможным.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, административными истцами не представлено доводов, какие нормы действующего законодательства нарушены административным ответчиком при вынесении оспариваемого решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, и какие права, свободы и законные интересы нарушены, учитывая, что отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав не лишает административного истца права вновь обратиться с таким заявлением, в случае устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности.

Принимая во внимание, что по данному административному делу не имеется совокупности оснований для удовлетворения требований административного истца, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Торчило Р. С., Торчило С. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре о признании незаконными уведомления о приостановлении и отказе в государственной регистрации расторжения договора долевого участия, обязании устранить нарушение прав, взыскании судебных расходов, заинтересованные лица ПАО «Сбербанк», АО СЗ «Домостроительный комбинат №» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Н.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА «22» октября 2026 года

Подлинный документ находится в деле №а-8391/2026

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________Н.<адрес>

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь судебного заседания__________ К.А. Шагарова

Участники

Административный истец2

  • Т. Р. С.

  • Т. С. М.

Административный ответчик

  • Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре (УФСГРКиК по ХМАО-Югре)

Заинтересованное лицо2

  • АО Специализированный застройщик "Домостроительный комбинат-1"

    ИНН 8602058789

  • ПАО "Сбербанк"

    ИНН 7707083893

Представитель

  • П. Н. В.

Ход дела

  1. 14:25

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:34

    Передача материалов судье

  3. 15:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    Зал судебного заседания 437

  6. 15:52

    Рассмотрение дела начато с начала

    изменение предмета и основания административного иска

  7. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    Зал судебного заседания 437

  8. 10:05

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  9. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Зал судебного заседания 437

  10. 10:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  11. 10:07

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания 437 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  12. 08:14

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме