РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Биарслановой А.З., с участием старшего прокурора г. Сургута Плющевой Т.С., представителя административного ответчика Давудовой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Башкирцева Д.В. к Администрации города Сургута, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Сургута о признании незаконными и отмене решения органа местного самоуправления, возложении обязанности принять решение о постановке на учет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Башкирцев Д.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является участником специальной военной операции и инвалидом вследствие полученной военной травмы.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию г. Сургута с заявлением № о признании его малоимущим в целях постановки на учет граждан, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № в признании административного истца малоимущими, отказано. В решении указано, что среднедушевой доход за 2025 составил 96 456,13 руб., при пороговом значении 22 102 руб., и специальном пороговом значении для инвалидов 33 153 руб.
Административный истец не согласен с Решением ДИиЗО, в части произведенного расчета среднедушевого дохода. Ответчик, составляя расчет по предоставленным справкам НДФЛ за 2025 г.
Для исчисления совокупного дохода каждого члена семьи используются виды доходов, указанные в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением денежных эквивалентов, полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органом местного самоуправления, организациями, а также доходов, которые гражданин получил в виде выплат в связи в призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации сроком на один год и более в период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
Доход административного истца из БУ ДО «СШ ПСР «Центр адаптивного спорта Югры» составил 144 800,13 руб., доход от Параолимпийского комитета России - 114 943 руб. Совокупный доход административного истца составляет 259 743,13 руб./12 = 21 645,26 руб.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании Башкирцева Д.В. малоимущим; обязать ДИиЗО Администрации города Сургута принять решение о признании Башкирцева Д.В. малоимущим, целях принятия решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Административный истец Башкирцев Д.В., о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (ШПИ <данные изъяты>), в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.
Представитель Администрации города Сургута Давудова С.Б. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, представила расчет среднемесячного дохода административного истца, пояснила, что Башкирцев Д.В. не призывался на военную службу по мобилизации, контракт о прохождении военной службы с ВС РФ, либо ЧВК «Вагнер» не заключал, в связи с чем, условие для исключения указанного дохода - контракт от года и более, не соблюдено, в связи с чем доход был учет при расчете среднедушевого дохода.
Административное дело рассмотрено в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, заинтересованных лиц, явка которых не признавалась судом обязательной.
Проверив доводы административного истца, изложенные в иске, возражения на него, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, в Администрацию города поступило заявление Башкирцева Д.В. о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № Башкирцеву Д.В. отказано в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с наличием среднедушевого среднемесячного дохода выше прожиточного минимума.
Не согласившись с вышеуказанным решением, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
На основании статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-оз) правом получения жилых помещений на условиях договора социального найма пользуются признанные в установленном порядке малоимущими, состоящие на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Администрации города.
В соответствии с постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» малоимущими признаются граждане, имеющие среднемесячный доход на одного члена семьи не выше величины прожиточного минимума в автономном округе, для инвалидов применяется полуторакратный размер прожиточного минимума, и имеющие налогооблагаемое имущество, согласно оценочной стоимости, не выше стоимости, ежеквартально установленной Приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об утверждении нормативов средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения 2 по муниципальным образованиям Ханты-мансийского автономного округа — Югры» перемноженной на учётную норму площади жилого помещения, установленного на территории города Сургута (14 кв. метров).
В соответствии со статьей 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-оз учет размера дохода граждан производится на основании сведений о составе семьи, доходах и стоимости имущества, принадлежащего на праве собственности и являющегося объектом налогообложения.
На основании ст. 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-оз расчет доходов гражданина, членов его семьи производится за последний календарный год (12 месяцев), предшествующий началу года подачи заявления. Для исчисления совокупного дохода используются виды доходов, указанные в Перечне, за исключением доходов, которые гражданин получил в виде выплат в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации либо в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более в период проведения специальной военной операции и (или) отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справке, выданной МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» Башкирцев Д.В. принимал участие в специальной военной операции в качестве добровольца.
Таким образом, судом установлено, что административный истец Башкирцев Д.В. не призывался на военную службу по мобилизации и не заключал контракт на один и более лет, а следовательно доходы полученные от участия в специальной военной операции в качестве добровольца, в соответствии с требованиями закона Российской Федерации, правомерно учтены административным ответчиком при расчете среднедушевого дохода.
Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих выводы суда, либо иных доказательств в обоснование своей позиции, административным истцом не представлено.
Таким образом, судом установлено, что при расчете доходов для признания Башкирцева Д.В. малоимущим в целях постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении учтены доходы, полученные заявителем в 2025 году, следовательно требования о признании незаконным и отмене решения Администрации города Сургута, а также производные требования, не подлежат удовлетворению.
Предусмотренной законом совокупности оснований для удовлетворения исковых требований административного истца по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Башкирцева Д.В. к Администрации города Сургута, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Сургута о признании незаконными и отмене решения органа местного самоуправления, возложении обязанности принять решение о постановке на учет – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2026 года.
Судья О.С.Разина