РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Биарслановой А.З., представителя административного истца Кабанец А.В., административного ответчика Мамедова А.Ю.о., помощника прокурора Клементьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Мамедову А.Ю.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным иском к Мамедову А.Ю.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца, мотивируя свои требования тем, что гражданин Азербайджанской Республики Мамедов А.Ю.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327, ч. 1 ст. 264 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Федеральном казенном учреждении уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
В период срока отбывания уголовного наказания в отношении Мамедова А.Ю.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре вынесено решение «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» №, сроком на 1 год.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре вынесено решение № о депортации гражданина Азербайджанской Республики Мамедова А.Ю.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был помещен в специальное учреждение на 48 часов.
Считает, что ввиду наличия в отношении Мамедова А.Ю.о. решения о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а так же то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае интересы общества и государства будут находиться под угрозой. Решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации является исполнимым.
Представитель административного истца Кабанец А.В. в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что административный ответчик пребывает на территории Российской Федерации без законных на то оснований, имеется решение о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации.
Административный ответчик Мамедов А.Ю.о. в судебном заседании с административным исковым заявлением был не согласен.
Помощник прокурора Клементьева А.А. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия законных оснований.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему:
согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как правовом государстве, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 1, часть 1; статья 2; статья 62, часть 3). Такие случаи, по смыслу статьи 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 2) и другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина", касаются лишь тех прав и обязанностей, которые возникают и осуществляются в силу особой связи между Российской Федерацией и ее гражданами (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О и др.).
В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 приведенной статьи).
В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (пункт 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 названной статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ Мамедов А.Ю.о. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327, ч. 1 ст. 264 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года. (л.д. 7-8).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу вынесено решение №/ТО-17-НВ от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства сроком на 1 год. (л.д. 9).
На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре вынесено решение № о депортации гражданина Азербайджанской Республики Мамедова А.Ю.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).
В соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ личность гражданина Республики Азербайджан Мамедова А.Ю.о. установлена (л.д.15).
При проверке законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации было установлено, что в отношении Мамедова А.Ю.о. принято решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В данной связи, в соответствии с ч.9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный ответчик Мамедов А.Ю.о. ДД.ММ.ГГГГ был помещен в специальное учреждение на 48 часов (л.д.6).
Указанные акты органов исполнительной власти, не отменены, вместе с тем, суд исходит из принципа защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства, и не ограничивается формальным подходом.
Согласно п.11 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишении свободы, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в течение трех рабочих дней со дня вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, административный ответчик к уголовному наказанию в виде лишения свободы не осуждался, в исправительные учреждения для отбытия наказания не направлялся, назначенное ему наказание по приговору суда не связано с лишением свободы, следовательно правовые основания для применения п. 11 ст. 31 Федерального закона и депортации Мамедова А.Ю.о. отсутствуют.
Иные правовые основания в решении УМВД России по ХМАО-Югре о депортации Мамедова А.Ю.о. не содержатся.
При указанных обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Мамедову А.Ю.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2026 года.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «13» августа 2026 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-9099/2026
УИД № 86RS0004-01-2026-015928-68
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Разина О.С.____________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________А.З.Биарсланова