РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Биарслановой А.З., с участием прокурора Клементьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сафаралиева И.Г.о. к УМВД России по ХМАО-Югре, УМВД России по г. Сургуту об изменении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Сафаралиев И.Г.о. обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому просит частично отменить установленные административные ограничения в части запрета на выезд за пределы территории Ямало-Ненецкого автономного округа, указав на запрет на выезд за пределы территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.
Свои требования мотивирует тем, что в настоящее время он фактически проживает в г. Сургуте ХМАО-Югры, переезд носит устойчивый характер, в г. Сургуте проживает его семья, ребенок.
В судебном заседании административный истец Сафаралиев И.Р.о. не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков, извещенные о дате и времени судебного заседания, в судебном заседании не присутствовали, не ходатайствовали о своем участии, их участие обязательным судом не признавалось.
Помощник прокурора г. Сургута Клементьева А.А. полагала возможным заявленные требования удовлетворить.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что на основании решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафаралиева И.Г.о. был установлен административный надзор на срок 3 (три) года, т.е. не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрет выезда за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел; возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как указывает административный истец, в настоящее время он постоянно проживает в <адрес>, по месту жительства своей семьи.
Таким образом, судом установлено, что административный истец Сафаралиев И.Р.о. в настоящее время постоянно проживает в г. Сургуте, что свидетельствует о необходимости частичной отмены возложенных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Ямало-Ненецкого автономного округа и возложении ограничения в виде запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, поскольку в данном случае судом не изменяются условия административного надзора.
Разъяснить Сафаралиеву И.Г.о. положения п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому поднадзорное лицо, вне зависимости от причины смены места пребывания, обязан уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней о возвращении по месту пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Сафаралиева И.Г.о. к УМВД России по ХМАО-Югре, УМВД России по г. Сургуту об изменении административных ограничений, удовлетворить.
Отменить установленное решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении Сафаралиева И.Г.о. <данные изъяты> года, в виде запрета выезда за пределы территории Ямало-Ненецкого автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.
Дополнить Сафаралиеву И.Г.о., <данные изъяты> года, на весь срок административного надзора административные ограничения следующим:
запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «27» августа 2026 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-9184/2026
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________О.С.Разина
Судебный акт вступил не вступил в законную силу
Секретарь с/з ______________________________А.З. Биарсланова