РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2026 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биарслановой А.З., с участием старшего помощника прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ Левковского А.К., административного истца Богомолова К.В., представителя административного ответчика Шалаевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению Богомолова К.В. к ИК-11 ФКУ УФСИН России по ХМАО-Югре о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Богомолов К.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в намерении списания с его счета 75% денежных средств, в случае их поступления, в счет оплаты вещевого довольствия (если он получал).
Вместе с тем, денежные средства в размере 1 500 руб., ему на счет планирует положить его мама и он не согласен с их предполагаемым списанием.
Административный истец Богомолов К.В., в ходе судебного заседания посредством видеоконференц-связи, на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Шалаева В.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения, пояснила, что права административного истца не нарушены.
Заслушав административного истца и представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Для признания решения органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие бездействия органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим бездействием прав и законных интересов административного истца.
Согласно пункту 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность удержаний из пенсии осужденных. Основания, виды и порядок удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов определяются статьей 107 настоящего Кодекса.
Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (пункт 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 названного Кодекса (часть 1). Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (часть 2). В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (часть 3).
Согласно положениям части 2 статьи 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
В статье 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Так, в силу положения пункта 9 части 1 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Проанализировав приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в качестве единственного источника для удержания с осужденного денежных средств в возмещение расходов на его содержание предусмотрены денежные средства на лицевом счете осужденного, при этом порядок возмещения расходов на содержание осужденного предусматривает осуществление удержаний с его лицевого счета, что и было разъяснено административному истцу.
Кроме того, суд учитывает, что обстоятельства списания денежных средств со счета административного истца, которые излагает административный истец в иске, не наступили, денежные средства на его счет третьими лицами не переводились и не списывались, следовательно обращение административного истца с указанными требованиями являются преждевременными, поскольку в настоящее время права истца не нарушены.
Каких-либо негативных последствий для административного истца в результате разъяснений главным бухгалтером порядка возмещения стоимости питания, одежды, обуви и т.д., взыскания по исполнительным документам для истца не наступило, права и законные интересы административного истца такими разъяснениями не нарушены.
Кроме того, оспариваемые истцом ответы ИК-11 не являются решением, порождающим какие-либо права и обязанности, последствия, носят информационный характер, не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решения, поскольку не порождают правовые последствия, не является исходя из содержания решением.
Принимая во внимание, что по данному административному делу необходимой совокупности оснований для удовлетворения требований административного истца, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено, как и не установлено существенного нарушения прав административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.
Относительно требований Богомолова К.В. об освобождении от уплаты государственной пошлины, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов, Богомоловым К.В. не представлено сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренной ст. ст. 333.35, 333.36 НК РФ.
Само по себе нахождение административного истца в местах лишения свободы и его имущественное положение не могут являться основанием для освобождения его от уплаты государственной пошлины и выполнения иных требований законодательства.
Довод Богомолова К.В. о том, что он не имеет материального обеспечения, ничем не обоснован, нахождение его в местах лишения свободы не является безусловным основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины, поскольку действующее законодательство не содержит запрета для обвиняемых и осужденных иметь на лицевых счетах денежные средства, в том числе поступившие от трудовой деятельности обвиняемого или переведенные на его имя третьими лицами, и распоряжаться ими.
Таким образом, с Богомолова К.В. в доход муниципального образования город Сургут подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Богомолова К.В. к ИК-11 ФКУ УФСИН России по ХМАО-Югре о признании действий (бездействий) незаконными, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Богомолова К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <адрес>) в доход муниципального образования город Сургут государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение составлено 01.10.2026 г.
Судья О.С.Разина