РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биарслановой А.З., с участием представителя административного ответчика Иманова Н.Э.о., старшего помощника прокурора города Сургута Плющевой Т.С., административного истца - поднадзорного лица Кислицына Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кислицына Е.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Сургуту о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Кислицын Е.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением и просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. В настоящее время истекло более половины установленного срока, в период нахождения под административным надзором по месту жительства и работы характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, административные ограничения соблюдал, ведет законопослушный образ жизни, в связи с чем, имеется необходимость в прекращении административного надзора.
В судебном заседании поднадзорное лицо Кислицын Е.Ю. поддержал требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель УМВД России по г. Сургуту, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебном заседании доводы административного искового заявления оставил на усмотрение суда.
Старший помощник прокурора г. Сургута Плющева Т.С. в своем заключении полагала заявление Кислицына Е.Ю. не подлежащим удовлетворению, полагает преждевременным прекращение административного надзора в отношении последнего.
Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе характеризующие поднадзорное лицо, суд пришел к следующему выводу:
в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ Кислицын Е.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.03.2022 в отношении Кислицына Е.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения.
Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что Кислицын Е.Ю. осуществляет трудовую деятельность в Бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «База авиационной и наземной охраны лесов» по трудовому договору от 17.08.2023 по настоящее время в должности парашютист-пожарный, характеризуется положительно.
Согласно характеристике ст. УУП ОП-1 УМВД России по г. Сургуту Кислицын Е.Ю. проживает совместно с семьей, зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту со стороны соседей и родственников не поступало. Согласно информации модуля «Административная практика» СООП ИСОД УМВД России по линии охраны общественного порядка привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, несмотря на то, что на момент обращения Кислицына Е.Ю. в суд с настоящим административным исковым заявлением, истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора, суду не представлены достаточные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления и досрочного прекращения административного надзора.
Бытовые характеристикам с места жительства от соседей, представленные Кислицыным Е.Ю., не могут быть приняты в качестве доказательства, поскольку не отвечают требованиям ст. 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как оформлены ненадлежащим образом, а именно не заверены в установленном законом порядке.
Вместе с тем, в материалах административного дела имеются сведения о совершении Кислицыным Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, необходимо исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда не имеется достаточных оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Кислицына Е.Ю., как лица совершившего тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кислицына Е.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Сургуту о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «14» сентября 2026 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-9491/2026
УИД 86RS0004-01-2026-016432-11
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________О.С.Разина
Судебный акт вступил не вступил в законную силу
Секретарь с/з _________________А.З. Биарсланова