РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биарслановой А.З., старшего помощника прокурора города Сургута Плющевой Т.С., административного истца - поднадзорного лица Миргалимова Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Миргалимова Р.Ф. к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Сургуту об отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Миргалимов Р.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением и просит отменить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, запрета на выезд за пределы г. Сургута, а также снизить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установленные решением Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании поднадзорное лицо Миргалимов Р.Ф. поддержал требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель УМВД России по г. Сургуту, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Старший помощник прокурора г. Сургута Плющева Т.С. в своем заключении полагала заявление Миргалимова Р.Ф. не подлежащим удовлетворению, полагает преждевременным отмену административных ограничений в отношении последнего.
Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе характеризующие поднадзорное лицо, суд пришел к следующему выводу:
в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что приговором Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ Миргалимов Р.Ф. признан виновным в совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 135 УК РФ, в соответствии с ч. 369 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Миргалимова Р.Ф. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.
Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что Миргалимов Р.Ф. осуществляет трудовую деятельность в ООО Мясокомбинат «Сургутский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности грузчика, характеризуется положительно.
Согласно характеристике инспектора ГОАН УМВД России по г. Сургуту Миргалимов Р.Ф. согласно интегрированным базам УМВД России по г. Сургуту в период времени с 2025 по 2026 гг. к административной ответственности не привлекался, характеризуется посредственно.
Бытовая характеристика с места жительства от соседей, представленная Миргалимовым Р.Ф., не может быть принятп в качестве доказательства, поскольку не отвечает требованиям ст. 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как оформленаненадлежащим образом, а именно не заверена в установленном законом порядке.
Частью 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В данном случае у суда не имеется достаточных оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Миргалимова Р.Ф. как лица совершившего особо тяжкие преступления, достигнуты за истекший период административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Миргалимова Р.Ф. к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Сургуту об отмене административных ограничений – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2026 года.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «15» сентября 2026 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-9492/2026
УИД 86RS0004-01-2026-016572-76
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________О.С.Разина
Судебный акт вступил не вступил в законную силу
Секретарь с/з _________________А.З. Биарсланова