РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А., при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю., с участием представителя истца Шевцовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смелаш В. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на установление страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на установление страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.2. ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа по Списку №. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, так как дата заполнения исправлена. С отказом истец не согласен. При установлении факта принадлежности трудовой книжки, просит суд учитывать, что на титульном листе имеется исправление в части написания года, но факт заполнения и проставленная дата подтверждается дипломом об образовании, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении трудовой книжки работником отдела кадров было допущено исправление в написании «Даты заполнения» на странице 1 «1986 года», все остальные данные совпадают. Неверное или несвоевременное заполнение трудовой книжки работодателем, не может ложиться бременем ответственности на работника по ограничению его пенсионных прав. Таким образом, установление данного факта необходимо для установления пенсионного обеспечения истца. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды по трудовой книжке серии от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на территории Республики Казахстан а также, ответчиком не включены в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж по Списку №: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как данный период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного, организация ликвидирована, данных в архиве нет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке, а в выписке по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке, в индивидуальном лицевом счете не отражено, организация ликвидирована, данных в архиве нет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке, с что послужило отказом в установлении пенсии ОСФР по ХМАО-Югре.
Истец, с учётом увеличения, просит суд:
- признать решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по ХМАО-Югре за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а за ним право на досрочное получении пенсии;
- установить факт принадлежности трудовой книжки серии ET-I №, выданной «20» июля 1986 года;
- зачесть периоды трудовой деятельности в страховой стаж по трудовой книжке серии ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ-1 Трест «Павлодарпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ-1 Трест «Павлодарпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственный союзный трест Управление "Экибастузтеплоэнергомонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлодарское монтажное управление «СРЕДАЗЭНЕРГОМОНТАЖ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Трест Средазэнерготранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «ПЭМ САЗМ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Аркада»;
- зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж по Списку №: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиал № ОАО «Нефтьмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтьмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтьмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтьмонтаж».
Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно который предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступил формуляр «О стаже работы», указанным формуляром подтверждены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды, указанные в Формуляре учтены Отделением, а также учтены документы, приложенные компетентным органом к поступившему формуляру. Истцом не предоставлено документов, подтверждающих льготный характер работы. В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы по Списку № не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нефтьмонтаж», поскольку за указанные периоды работы на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе. Истец также осуществлял после 2002 года трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Смелаш В.И. по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратился Смелаш В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 51 года, в возрасте необходимо одновременное наличие следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) - 10 лет.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № Смелаш В.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа по Списку №.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж, учитываемый для целей назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой – 15 лет 6 месяцев 6 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 6 лет 4 месяца 18 дней; работы в районах Крайнего Севера – 3 месяца 3 дня; работы по Списку № – 6 лет 4 месяца 25 дней (согласно сведениям индивидуального лицевого счёта).
Из содержания представленного решения видно, что в страховой стаж не включены периоды по трудовой книжке ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, так как дата заполнения исправлена.
ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступил формуляр «О стаже работы», указанным формуляром подтверждены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды указанные в Формуляре учтены Отделением, а также учтены документы, приложенные компетентным органом к поступившему формуляру.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж, учитываемый для целей назначения пенсии на дату подачи заявления с учетом изменений, внесенных решением об отказе от ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой - 24 года 8 месяцев 14 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 6 лет 4 месяца 18 дней; работы в районах Крайнего Севера - 3 месяца 3 дня; работы по Списку № лет 4 месяца 25 дня.
Доводы ответчика о том, что стаж работы истца на территории Республики Казахстан может быть учтен только при поступлении формуляра «О стаже работы», предусмотренного Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза (утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) являются несостоятельными.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (членом которого является <адрес>), назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного очевидно, что запрос формуляра «О стаже работы» применяется в отношении трудящихся, претендующих на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения (с ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 этого же Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Исходя из положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, которое подлежит применению к стажу работы до вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии статьей 12, в целях оценки пенсионных прав подлежат учету сведения, содержащиеся в трудовой книжке гражданина, а также справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Таким образом, обязанность по своевременному и правильному заполнению и ведению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя.
Из содержания трудовой книжки ЕТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Смелаш В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком по третьему разряду в СУ-1 треста «Павлодарпромстрой». Казахская ССР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ назначен электромонтером охранно-пожарной сигнализации по третьему разряду в Отдел вневедомственной охраны при Индустриальном РОВД. Казахской ССР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят плотником-бетонщиком второго разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд бетонщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда ручной электродуговой сварки и направлен на работу в цех сварки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Павлодарское монтажное управление треста САЭМ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Павлодарское монтажное управление «Средазэнергомонтаж» в порядке перевода из Экибастузского монтажного управления электросварщиком третьего разряда ручной электродуговой сварки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика ручной дуговой сварки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика ручной дуговой сварки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд электросварщика ручной дуговой сварки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «Трест Средазэнергомонтаж» электросварщиком 6 разряда в порядке перевода из ПМУ «САЭМ» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 6 разряда в ТОО «БЭМ САЭМ» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят в котельный цех электросварщиком по четвертому разряду в ОАО «Среднеазиатская энергетическая корпорация» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электросварщика шестого разряда в ТОО «Аркада» (контракт от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 6 разряда по контракту из Казахстана в Филиал № ОАО «Нефтьмонтаж». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки шестого разряда по договору из Казахстана в Филиал № ОАО «Нефтьмонтаж». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 6 разряда по договору из Казахстана в ООО «Нефтьмонтаж». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком шестого разряда по срочному трудовому договору в ООО «Нефтьмонтаж». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечению срока трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 6 разряда по срочному трудовому договору в ООО «Нефтьмонтаж». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
При этом дата заполнения трудовой книжки исправлена с нарушением порядка, предусмотренного инструкцией.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре поступил формуляр «О стаже работы», в котором подтверждены периоды работы Смелаш В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые также отражены трудовой книжке, принадлежность которой просит установить истец.
Представленной копией диплома подтверждается период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ-17, который отражён в трудовой книжке.
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/С-170, выданная Коммунальным государственным учреждением «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> и справка ООО «Нефтьмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ № также содержат о стаже Смелаш В.И., отраженном в трудовой книжке.
Вышеуказанные обстоятельства, а также сам факт владения, свидетельствуют о том, что трудовая книжка ЕТ-I № принадлежит истцу.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Таким образом, требования Смелаша В.И. об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению.
Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т.д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С-170 содержатся сведения о периодах работы Смелаш В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документы по личному составу производственно-ремонтного подразделения ОАО «Среднеазиатская энергетическая корпорация» на хранение в КГУ «Павлодарский городской архив» по личному составу не передавались.
Учитывая, что подтверждение трудового стажа, имевшего место в <адрес> за период до ДД.ММ.ГГГГ производится на основании записей в трудовой книжке и архивных справок, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Смелаш В.И. о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В пп. «б» п. 1постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; а при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».
Согласно разд. XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Приказом Минсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Документами, подтверждающими льготный характер труда в качестве электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки могут быть: штатная расстановка; рабочая инструкция; паспорта сварочного оборудования; книга учета инструктажа по технике безопасности; табеля учета рабочего времени.
Данный перечень не является исчерпывающим, основанием для выдачи подтверждающих справок могут быть и другие документы, из которых видно, что работник в течение 80 % рабочего времени был занят на ручной сварке.
При этом, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требованием сторон.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как видно из представленных в дело доказательств, Смелаш В.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком по третьему разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной электродуговой сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной справки.
В подтверждение доводов о подтверждении специального стажа по Списку № спорных периодов истцом представлены следующие доказательства.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Нефтьмонтаж» подтверждено, что Смелаш В.И. работал полный рабочий день в Филиале № ОАО «Нефтьмонтаж» по профессии электросварщик ручной сварки, расположенном в городе Сургуте ХМАО-Югры в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная работа относится к Списку №, разделу XXXIII 23200000-19906, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Работа в указанных районах даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В качестве оснований выдачи справки указаны: книги приказов по личному составу (2003 - 2005), личная карточка формы Т-2, лицевые счета (2003 - 2005), штатное расписание (2003 - 2005), рабочая инструкция электросварщика ручной сварки, табели учёта рабочего времени, паспорт сварочного оборудования (ВДУ-306МТУЗ(02))
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Нефтьмонтаж» подтверждено, что Смелаш В.И. работал полный рабочий день вахтовым методом с выполнением годового баланса рабочего времени в ООО «Нефтьмонтаж», расположенном в городе Сургуте ХМАО-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в качестве: электросварщиком ручной сварки 6 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электрогазосварщиком 6 разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанная работа относится к Списку №, разделу XXXIII код позиции списка 23200000-19906, 23200000-19756, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Специальный стаж даёт право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период работы являлся иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации. Работа в указанных районах даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В качестве оснований выдачи справки указаны: приказы по личному составу 2006-2013, личная карточка формы Т-2, лицевые счета 2006-2013, штатное расписание 2006-2013, квалификационная/должностная инструкция «Электросварщик ручной сварки 6 разряда», «Электрогазосварщик 6 разряд», расчётные ведомости на заработную плату 2006-2013, Положение о предприятии.
Таким образом работодателем надлежащим образом подтверждён льготный характер работы Смелаш В.И. в вышеуказанные спорные периоды, они подлежат учёту в специальный стаж по Списку № и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за исключением включённых пенсионным органом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по решению от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неоспариваемый пенсионным органом стаж составил: страховой – 24 года 8 месяцев 14 дней, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 6 лет 4 месяца 18 дней, работы в районах Крайнего Севера – 3 месяца 3 дня, работы по Списку № – 6 лет 4 месяца 25 дней.
Согласно настоящего решения, в страховой стаж Смелаша В.И. включено 3 года 9 месяцев 3 дня, в стаж по Списку № и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 5 лет 7 месяцев.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность не оспариваемого стажа и спорных периодов, учтённых судом составляет: страховой более 25 лет, стаж по Списку № более 10 лет (6 лет 4 месяца 18 дней + 5 лет 7 месяцев).
Принимая во внимание изложенное, исковые требования Смелаша В.И. о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению и исковые требования о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части исключения из подсчёта стажа спорных периодов, учтённых в настоящем решении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Смелаш В. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на установление страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ – Смелаш В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Смелашу В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в стаж по Списку № и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из подсчёта стажа указанных периодов и отказа в установлении страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить Смелашу В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.А. Елшин
КОПИЯ ВЕРНА «___» _______ 2026 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-41
Судья Сургутского городского суда
Елшин Н.А. _________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________20___г.
Секретарь судебного заседания ___________