РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 г. г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием представителя истца Еремина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Божаева М.Р. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчете страховой пенсии и взыскании компенсацию морального вреда, установил:
Божаев М.Р. обратился с иском к ОСФР по ХМАО-Югре с требованиями о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пожарного, командира отделения в Федоровской пожарной части, перерасчета страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований Божаев М.Р. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре был предоставлен истцу расчет пенсии №л от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалы выплатного дела, где отражены сведения о стаже истца.
Исходя из данных о стаже установлено, что Божаеву М.Р. не были включены в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федоровской поселковой пожарной части.
С исключением данных периодов из стажа истец не может согласиться, поскольку в указанное время он осуществлял трудовую деятельность в Федоровской поселковой пожарной части в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Данный период относится к периоду до регистрации истца в системе пенсионного страхования, а потому подлежит доказыванию трудовой книжкой.
Указанные обстоятельства нарушают пенсионные права истца, так как неправомерное исключение периодов работы из страхового стажа влечет за собой необоснованное уменьшение размера пенсии.
В свою очередь, ответчик указывает на то, что данные периоды работы истца не учтены в страховой стаж, поскольку оттиски печатей, заверяющих записи об увольнении не читаемы, а также истцом было дополнительно представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии без поименованных периодов работы.
Полагает, что данные обстоятельства не влияют на его пенсионные права в связи с чем требования подлежат удовлетворению.
Требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей истцом не мотивированы.
В судебное заседание истец не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие; представитель истца на требованиях настаивает по доводам изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в суд не явилась о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, представила письменное возражение из которого следует, что не признание иска в части включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивировано тем, что в представленной трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-V № запись об увольнении заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается.
Отделением был направлен запрос в Администрацию пгт Федоровский и Пожарную часть «17 отряд ФПС ГПС по ХМАО-Югре, согласно ответу на запрос от 17.09.2025г. главы МО городского поселения Федоровский в лицевых счетах за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ- 22.02.1994гг. данные на Божаева М.Р. отсутствуют.
Законом № 400-ФЗ предусмотрено производство перерасчета размера пенсии в следующих случаях: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Такие документы истцом не представлены.
Согласно ч.7.2. ст. 22 Закона № 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона.
Указанная статья дополнена ч. 7.2 с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, что позволяет произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. Иной порядок перерасчет размера пенсии отсутствует.
В материалах выплатного дела истца имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления недостающих документов.
Также в материалах выплатного дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии без учета вышеуказанных периодов, и о том, что истец ознакомлен с порядком перерасчета размера пенсии.
Просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
Законом о страховых пенсиях предусмотрено, что заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 этого закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7 статьи 22).
В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22).
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Из положений пунктов 20, 22, 23, 31 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н (действовавших в период спорных отношений), следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов пенсионный орган проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных (муниципальных) органов, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.
Таким образом, пенсионный орган принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Для определения вины пенсионного органа как это определено в части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", юридически значимым является установление в том числе следующих обстоятельств: исполнена ли пенсионным органом обязанность по разъяснению истцу при его первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) вопроса о том, какие недостающие документы ему необходимо представить дополнительно для подтверждения факта работы в спорный период; допущены ли были нарушения пенсионным органом при отказе включения спорных периодов, указал ли пенсионный орган в уведомлении о приеме и регистрации заявления на необходимость дополнительно представить недостающие документы для назначения страховой пенсии; предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Божаеву М.Р. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При обращении в пенсионный орган истец представил в том числе трудовую книжку заполненную ДД.ММ.ГГГГ серии AT-V №, которая в последствии не была принята к зачету поскольку содержала сведения с первого места работы за 1981 год, а сама трудовая книжка изготовлена была в 1984 году.
При назначении пенсии в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ исх.26281 было направлено уведомление о необходимости подтверждения периодов работы по трудовой книжке истца заполненной ДД.ММ.ГГГГ серии AT-V №, поскольку сама трудовая книжка утверждена лишь в 1984 году, что вызвало сомнения в достоверности записей сделанных в ней до указанной даты.
В ходе работы по оценке пенсионных прав истца, Божаевым М.Р. в адрес пенсионного органа подано заявление от 22.01.2016 с просьбой назначить пенсию без учета спорного стажа работы с 22.12.1992 по 22.02.1994 и с 20.04.1994 по 22.08.1994 в качестве пожарного, командира отделения в Федоровской пожарной части, в связи с чем указанный период не был включен пенсионным органом для расчета размера пенсии.
В последствии при обращении истца в архив <адрес> и ФГБУ «Управления договорных подразделений противопожарной службы Государственной противопожарной службы №» также получены ответы об отсутствии сведений о работе истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пожарного, командира отделения в Федоровской пожарной части.
Данный период не включен пенсионным органом в стаж дающий право на назначение пенсии, по причине не принятия к зачету трудовой книжки, а также отсутствием сведений о данной работе.
ДД.ММ.ГГГГ Божаев М.Р. обратился в пенсионный орган за разъяснением порядка расчета пенсии, на который получил ответ о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в том числе в соответствии с поданным истцом заявлением.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаемые в страховой стаж правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжки серии AT-V № заполненной ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве пожарного, командира отделения в Федоровской поселковой части; печать заверяющие запись плохо читаемы. При этом сведений о работе в данной пожарной части не в пенсионный орган не в суд не поступили, однако и сведений опровергающих наличие такой организации в спорный период также не имеется.
Суд полагает, что действительно на момент принятия решения имелись основания для отказа во включении данного спорного периода в стаж дающий право на назначение пенсии пенсионным органом в том числе и в связи с поданным документом истца.
При этом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении данного периода в стаж дающий право на назначение пенсии поскольку суд полагает сомнения в указанной части толковать в пользу истца, как слабую сторону в возникших как трудовых, так и пенсионных отношений, поскольку полагает, что действия Федоровской поселковой части не надлежаще исполнивших свои обязательства не должны влечь нарушение пенсионных прав истца.
При этом, суд не усматривает вины в действиях пенсионного органа при не включении спорного периода в стаж при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, так как последним самостоятельно принимались меры к запросу сведений о такой работе.
В связи с указанным требования о перерасчете пенсии с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает возможным отказать.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Божаева М.Р. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчете страховой пенсии и взыскании компенсацию морального вреда- удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пожарного, командира отделения в Федоровской пожарной части; в остальной части исковых требований -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи