РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Катайск Курганской области
Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Хужиной Л.В.
при секретаре Ишаевой В.Е., с участием помощника прокурора Катайского района Никитиной Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Катайский» к Грехову Илье Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Катайский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить Грехову И.А. дополнительные административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано, что 12.04.2024 решением Катайского районного суда Курганской области в отношении Грехова И.А. был установлен административный надзор на срок 3 года. По решению суда ему были установлены административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев связанных с работой; запретить выезд за пределы территории Катайского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение массовых мероприятий и участие в них.
Решение суда вступило в законную силу 27.04.2024. Грехов И.А. поставлен на административный надзор в ОМВД 06.05.2024 с заведением дела административного надзора.
При постановке на административный надзор ему были разъяснены административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, он был предупреждён об уголовной и административной ответственности за их несоблюдение. Под подпись было выдано предупреждение. С поднадзорным проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение с его стороны преступлений и правонарушений, а также нарушения условий административного надзора. Беседы проводились как по месту жительства, так и в отделе полиции. Тем не менее, находясь под административным надзором, Грехов И.А. совершил 2 административных правонарушения в течение года:
1) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 20.02.2025, постановлением врио заместителя начальника полиции Жижелина Д.В. от 20.02.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб., штраф оплачен в установленный законом срок;
2) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 20.11.2025, постановлением заместителя начальника полиции Букина С.А. от 21.11.2025 подвергнут административному наказную в виде административного штрафа в размере 520 руб., штраф оплачен в установленный законом срок.
Постановления вступили в законную силу и Греховым И.А. не обжаловались.
По месту жительства Грехов И.А. характеризуется удовлетворительно. С соседями не конфликтует, жалоб от соседей не поступало. Трудоустроен в ПП «Медмил». Неоднократные привлечения Грехова И.А. к административной ответственности свидетельствуют о том, что он на путь исправления не встал, каких-либо положительных выводов для себя не делает, исправляться в лучшую сторону не желает (л.д. 4).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно ходатайству, содержащемуся в административном исковом заявлении, просили рассмотреть дело без участия представителя (л. д. 4).
Административный ответчик Грехов В.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом (л.д. 38), в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признаёт в полном объеме, статья 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснена и понятна (л.д. 34).
Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Решением Катайского районного суда Курганской области от 12.04.2024 Грехову И.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение массовых мероприятий и участие в них (л.д. 5-7).
Вышеуказанным решением, приговором, справкой о результатах проверки в ОСК установлено, что приговором Катайского районного суда Курганской области от 28.02.2018 Грехов И.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 5 годам лишения свободы. На основании п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 21.03.2016. В соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Катайского районного суда Курганской области от 08.11.2011. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-11, 23).
Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 15.05.2023 Грехов И.А. освобожден условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок (на дату вынесения постановления – 9 месяцев 12 дней) (л.д.12).
31.05.2023 Грехов И.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы (л.д. 23 на обороте).
06.05.2024 Грехов И.А. поставлен на профилактический учёт в органе внутренних дел с заведением дела административного надзора с установлением графика прибытия на регистрацию, он был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен, а также досрочно прекращен, кроме того, был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, с ним проведена профилактическая беседа (л.д. 13, 14, 17, 18, 19-21, 22).
В период административного надзора Грехов И.А. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре – 19.02.2025, 16.10.2025, за что привлекался к административной ответственности постановлениями должностного лица ОМВД России «Катайский» от 20.02.2025 и 21.11.2025 соответственно (л.д. 24, 25, 26, 27, 28).
Постановления по делам об административных правонарушениях Греховым И.А. не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно характеризующей справке от 16.01.2026, выданной участковым уполномоченным полиции, по месту жительства Грехов И.А. характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями, официально трудоустроен в ПП «Медмил». Жалоб от соседей не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. В личном пользовании ТС нет (л.д. 29).
Учитывая изложенное, суд считает, что поведение Грехова И.А. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.
С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных Грехову И.А. ограничений, поскольку установленный решением суда от 12.04.2024 срок административного надзора не истёк, после установления административного надзора Грехов И.А. совершил два административных правонарушения против порядка управления, дополнительное ограничение будет способствовать достижению предусмотренных Законом № 64-ФЗ целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования об установлении Грехову И.А. указанного в заявлении дополнительного административного ограничения в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ, суд признает его необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
Согласно части 1 статьи 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В этой связи административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении Грехова И.А. подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения административного ответчика.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России «Катайский» к Грехову Илье Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Катайского районного суда Курганской области от 12.04.2024 Грехову Илье Александровичу, родившемуся ... в ..., проживающему по адресу: ..., ограничения следующими:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части установленные ранее решением Катайского районного суда Курганской области от 12.04.2024 ограничения - сохранить.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.
Председательствующий судья Л.В. Хужина
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2026.