РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.05.2026 г.Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Н., при секретаре Мингалевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Елены Евгеньевны к ГУ МВД России по Свердловской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала следующее.
Кириллова Е.Е. является вдовой сотрудника органов внутренних дел <ФИО>18 умершего ДД.ММ.ГГГГ. <ФИО>19 был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 04.01.1995.
Стаж работы <ФИО>20 в ОВД составляет 20 лет 26 дней в льготном исчислении. Он относится к категории сотрудников ОВД погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.
По состоянию на 1995 год номер в списке очередности сотрудников УВД г.Екатеринбурга на получение и улучшение жилищных условий составлял – 200.
ЖБК УМВД России по г.Екатеринбургу и ГУ МВД России по Свердловской области <ФИО>21 и Кириллова Е.Е. неоднократно снимались с учета нуждающихся, но восстанавливались вступившими в законную силу судебными актами.
Так, решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Кириллова Е.Е. с составом семьи 9 человек снята с учета с указанием на отсутствие установленных обстоятельств и обоснованности принятия решения о признании сотрудника нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-6271/2025 от 21.10.2025 признано незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 03.06.2025 по снятию Кирилловой Елены Евгеньевны с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении; возложена на ГУ МВД России по Свердловской области обязанность восстановить Кириллову Елену Евгеньевну на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 9 человек с даты принятия на учет - 04.01.1995.
Истец обращает особое внимание на то, что она не состояла на учете в качестве нуждающегося в период незаконного снятия с учета порядка двух лет. Также длительное время не состояли умерший и истец на учете в период длительной передачи учетного дела из одного подразделения ЖБК в другое. В данные периоды ответчиком предоставлялись жилые помещения на условиях социального найма иным сотрудникам.
По настоящее время жилое помещение истцу не предоставлено.
Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просила возложить обязанность на ответчика предоставить ей и членам ее семьи составом 9 человек по договору социального найма жилое помещение в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, направил в суд своих представителей.
В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить. Пояснили, что сторону истца не должно волновать, где возьмет ответчик жилое помещение для реализации прав истца, поскольку именно ответчиком были права истца нарушены (неправомерно снята с учета в качестве нуждающегося), что в результате привело к распределению квартир иным лицам.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области с иском не согласилась, просила в иске истцу отказать. Дополнительно указала, что на момент рассмотрения спора квартир у ответчика для распределения в наличии не имеется.
Третье лицо Корлякова К.О. (дочь истца) требования иска поддержала, просила удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п.п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01 марта 2005 года, сохранил право предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев - внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (части 1, 2 статьи 57 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что Кириллова Е.Е. является вдовой сотрудника органов внутренних дел <ФИО>22., умершего ДД.ММ.ГГГГ. <ФИО>23 был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 04.01.1995.
Решением Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ Кириллова Е.Е. с составом семьи 9 человек снята с учета с указанием на отсутствие установленных обстоятельств и обоснованности принятия решения о признании сотрудника нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-2362/2024 (17) от 08.04.2024 по иску Кирилловой Елены Евгеньевны к УМВД России по г. Екатеринбургу об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях требования Кирилловой Е.Е. удовлетворены, решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Екатеринбургу по снятия Кирилловой Елены Евгеньевны с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении признано незаконным, на УМВД России по г. Екатеринбургу возложена обязанность восстановить Кириллову Е.Е. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 9 человек с даты принятия на учет-04.01.1995.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.08.2024 решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 08.04.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.
При этом согласно выводам, изложенным в решении суда от 08.04.2024, установлено, что <ФИО>24 был включен в соответствующие списки и состоял в них, вплоть до своей смерти, истец и иные члены семьи Кириллова О.В. оставались состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий до 2023 года.
Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Екатеринбургу, отраженным в представленном протоколе заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Кириллова Е.Е. с составом семьи 9 человек восстановлена в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 04.01.1995.
Согласно имеющегося в материалах дела протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения ГУ МВД России по Свердловской области об утверждении решения комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией, на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, постановлено снять с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Кириллову Е.Е. с семьей в составе 9-ти человек в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-6271/2025 от 21.10.2025 исковые требования Кирилловой Елены Евгеньевны к ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности удовлетворены. Судом определено: признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Свердловской области от 03.06.2025 по снятию Кирилловой Елены Евгеньевны с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении; возложить на ГУ МВД России по Свердловской области обязанность восстановить Кириллову Елену Евгеньевну на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 9 человек с даты принятия на учет - 04.01.1995.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.02.2026 решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-6271/2025 от 21.10.2025 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.
Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Екатеринбургу, отраженным в представленном протоколе заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Кириллова Е.Е. с составом семьи 9 человек восстановлена в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 04.01.1995.
Как указывает истец в обоснование исковых требований, она с семьей состоит в очереди уже почти 30 лет, жилое помещение по договору социального найма по настоящее время не предоставлено, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.
Согласно списку очередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 2026 году истец состоит с семьей в очереди под номером 3.
В судебном заседании сторона ответчика не оспаривала права истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма, однако настаивала на отсутствие у ответчика жилых помещений.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, в настоящее время жилого фонда для распределения очередникам не имеется (представлена информационная справка от ДД.ММ.ГГГГ).
Из сведений от 25.05.2026 следует, что по состоянию на 01.01.2025 в ГУ МВД России по СО оставались нераспределенными 57 жилых помещений в многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>. В 2025 году по договорам социального найма распределены 10 жилых помещений по договорам социального найма согласно очередности; с учетом отсутствия кандидатов на предоставление жилых помещений по договору социального найма в первом квартале 2025 года, в период с сентября по октябрь 2025 года на заседаниях ЖБК рассмотрены вопросы о предоставлении в собственность 43 жилых помещений очередникам; 4 жилых помещения переданы ФКУ «УОМТС МВД России» и УТ МВД России по УрФО, ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт». По состоянию на 25.05.2026 распределены все жилые помещения.
Иного судом не установлено.
При этом суд отмечает, что 47 жилых помещений распределены между очередниками после снятия с учета в качестве нуждающегося Кирилловой Е.В в июне 2025 года.
До 03.06.2025, из пояснений стороны ответчика, 10 жилых помещений распределены по договорам социального найма согласно очередности.
Таким образов, суд приходит к выводу о том, что в тот период, когда истец состояла в списках на предоставление жилых помещений (до 03.06.2025), реализация права на предоставление квартиры не представлялась возможным в силу объективных причин (не достигла очередность, не имелось квартир соответствующей площади).
Также судом установлено, не оспаривается сторонами, следует из пояснений третьего лица, а также из протокола ЖБК от 10.06.2025 истец и члены ее семьи проживают по адресу: <адрес>, в квартире, предоставленной на условиях договора социального найма матери умершего <ФИО>25 Ни наниматель, ни члены ее семьи по настоящее время в Администрацию района не обращались с требованием о приватизации жилого помещения.
Кроме того, Корляковой К.О. (третье лицо, дочь истца) и ее супругу принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>
Уполномоченным органом в отношении жилого помещения, в котором проживает истец и члены ее семьи, а также жилого помещения, принадлежащего на праве собственности дочери истца, не имеется заключения межведомственной комиссии о выявлении основании для признания многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не подтверждено право истца на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, ввиду отсутствия жилых помещений для распределения очередникам по договору социального найма, - ответчик не имеет объективных возможностей предоставить такое жилое помещение истцу в настоящее время, следовательно, суд полагает, что права истца ответчиком не нарушены, а поскольку защите подлежит лишь нарушенное право, то суд отказывает истцу в удовлетворении его требования об обязании ГУ МВД России по Свердловской области предоставить жилое помещение по договору социального найма.
При этом, суд отмечает, что истец продолжает в настоящее время значиться в списках очередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кирилловой Елены Евгеньевны - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Ю.Н. Козлова