РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.06.2026 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Семерневой К.А., при секретаре Николаевой Т.Е.
с участием прокурора, истца рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Свердловской области, Военному комиссариату по Кировскому и <адрес>м г. Екатеринбурга об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права, взыскании денежных средств установил:
<ФИО>1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Свердловской области, Военному комиссариату по Кировскому и <адрес>м г. Екатеринбурга, в котором, с учетом неоднократных уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил:
- установить факт, имеющий юридическое значение,- участия истца в СВО в составе добровольческого формирования в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2023
- взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца единовременную выплату в размере 3 000 000 руб., установленную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за каждое из ранений- огнестрельное предплечья, полученное ДД.ММ.ГГГГ, и сквозное огнестрельное голени с переломом, полученное ДД.ММ.ГГГГ
- признать за истцом право на получение компенсации, предусмотренной п. 4 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ №, за каждое из указанных увечий
- признать за истцом право на получение единовременной выплаты за медаль «За Отвагу», предусмотренную ч.2.3 ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ и пп. г п.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскать единовременное поощрение за данную государственную награду
- признать за истцом право на получение единовременного и ежемесячных пособий, предусмотренных п.п. 10,11 и 12 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
- возложить на Военный комиссариат Свердловской области обязанности передать сведения в установленном порядке в АО «Согаз» для назначения истцу единовременной и страховой выплаты в связи с полученными увечьями
В обоснование иска указано, что <ФИО>1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер». ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ во время несения воинской обязанности при проведении специальной военной операции был ранен в бою. Поскольку <ФИО>1 выполнял задачи специальной военной операции наряду с гражданами, с которыми были заключены договора Министерством обороны, его ранения получены в связи с выполнением боевых задач, государством признан статус истца как ветерана боевых действий, истцом получена награда «За Отвагу», истец и обратился в суд с указанными требованиями.
К участию в деле, в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат по Кировскому и <адрес>м г. Екатеринбурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены АО «Согаз», ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения" МО Российской Федерации.
От ответчика Военного комиссариата Свердловской области в материалы дела поступили письменные возражения, в которых ответчик указывает на безосновательность заявленных требований, поскольку <ФИО>1 контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы не заключал, по мобилизации не призывался, статус военнослужащего или добровольца не имел. Просил в иске отказать.
От третьего лица АО «Согаз» в материалы дела поступили письменные пояснения, в которых указанное лицо разрешение требований заявителя оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия его представителя.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ последовала смерть бабушки истца- Явившийся в судебное заседание истец, на доводах и требованиях иска с учетом уточнений настаивал, просил удовлетворить, ссылался на голословность доводов ответчика. Также, в обоснование заявленных требований, представил ответ Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и от ДД.ММ.ГГГГ о награждении истца медалью «За Отвагу».
От ответчика Военного комиссариата Свердловской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Заслушав заключение прокурора, указывавшего на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца, пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории ЛНР и ДНР в зоне проведения специальной военной операции, что подтверждается копией военного билета <ФИО>1 серии АЕ №, благодарностью руководства Луганской Народной Республики <ФИО>1, участнику в специальной военной операции, который проявляя самоотверженность и отвагу прошел тяжелый боевой путь.
В соответствии со справкой Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» истец принимал участие в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ДНР, и ДНР, награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер».
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 награжден медалью «За отвагу».
В соответствии с выпиской из медицинской карты стационарного больного ЛГМБ №, выписного эпикриза из истории болезни № ЛГУ «Луганский перинатальный центр» ЛНР, <ФИО>1 получил осколочное слепое ранение мягких тканей левого предплечья 23.12.20222, огнестрельное сквозное ранение мягких тканей левой голени ДД.ММ.ГГГГ, находился на лечении в медицинских учреждениях.
ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 выдано удостоверение Ветерана боевых действий серии БД-I №.
Истцом заявлено требование об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно, его участия в специальной военной операции в составе добровольческого формирования в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2023
Разрешая заявленное требование, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон «Об обороне») в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об обороне» определено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона «Об обороне»).
Согласно п. 1 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.
Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (п. 2 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне»).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне»).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи (п. 6 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне»).
Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом нормировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих»).
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что статус военнослужащих - это, совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Также, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67 утвержден Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.
Данный приказ регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства).
Согласно п.п. 1 и 2 Приложения № 2 к Приказу № 67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Минобороны России в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению № 3.
В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые данным приказом.
Частная военная компания «Вагнер», в составе которой <ФИО>1 выполнял задачи специальной военной операции, не обладает статусом добровольческого формирования, созданным Министерством обороны РФ в соответствии с положениями статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне» и не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Добровольцы, заключившие контракт с частной военной компанией «Вагнер», военнослужащими не являются. Какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не опровергнуты.
<ФИО>1 не имел статуса военнослужащего или мобилизованного гражданина, а также гражданина, пребывающего в добровольческих формирования, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороне». Контракт о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны РФ <ФИО>1 не заключал.
Таким образом, <ФИО>1 участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер». Денежное содержание, компенсации, страховые и иные выплаты для участвовавших в специальной военной операции (членов их семей) в составе частной военной компании определяются заключенными с частной военной компанией контрактами (договорами).
Доказательств факта заключения <ФИО>1 какого-либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции не представлено.
Представленная истцом справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СМО-20№-3 по категории- лицо, заключившее контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО (пп.2.4 п.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах») приведенные обстоятельства отсутствия заключенного с истцом контракта о добровольном содействий в выполнении задач не опровергает.
Поскольку <ФИО>1 принимал участие в специальной военной операции в составе частной военной компании и не относился к лицам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации, правовые основания для признания его гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Что касается требований истца о признании за ним права на получение мер социальной поддержки и взыскании в связи с этим денежных средств, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5.1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федерального закона «Об обороне», и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей» (далее - Указа), Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, добровольцы частной военной компании «Вагнер», в случае получения ранения не могут являться получателями единовременной выплаты в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья). Иванов Д.Х. статусом военнослужащего или добровольца не обладал, в связи с чем действие Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 на него не распространяется.
Поскольку судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права истца, при изложенных обстоятельствах, правовых оснований для возложения на Военный комиссариат Свердловской области обязанности передать сведения в установленном порядке в АО «Согаз» для назначения истцу единовременной и страховой выплаты в связи с полученными увечьями суд также не усматривает.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу», выплаты производятся федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения.
В соответствии с п. 2.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.
Вместе с тем, поскольку истец <ФИО>1 в указанный период с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы не заключал, по мобилизации не призывался, статуса военнослужащего или добровольца не имел, не подлежат удовлетворению требования истца в данной части о признании за ним права и взыскании единовременной выплаты за медаль «За Отвагу», предусмотренную ч.2.3 ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ и пп. г п.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Иные доводы истца, в том числе обстоятельства получения им от УСП № единовременных денежных выплат (региональные выплаты) отдельным категориям лиц, принимавшим участие в специальной военной операции в общем сумме 300 000 руб. в марте и августе 2024 года не подтверждают обоснованность заявленных истцом требований, и не опровергают установленные судом обстоятельства.
С учетом установленных судом обстоятельств, вышеизложенных норм действующего законодательства, требования истца <ФИО>1 суд оставляет без удовлетворения в полном объеме.
Иных требований, по иным основаниям истцом на рассмотрение суду не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования <ФИО>1 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Свердловской области, Военному комиссариату по Кировскому и Октябрьскому районам г. Екатеринбурга об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья К.А. Семернева