ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2026 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З., при секретаре судебного заседания Зотовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Специализированная автобаза» к <ФИО>2 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ
Представитель истца АО «Специализированная автобаза» (ранее до реорганизации – ЕМУП «Спецавтобаза») обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.
АО «Специализированная автобаза» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Свердловской области на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик <ФИО>2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.
По данному объекту недвижимости на имя ответчика открыт лицевой счет №.
Ответчик ежемесячно получает квитанции для оплаты услуги по обращению с ТКО. Вместе с тем, потребитель не оплачивает оказанные истцом услуги по обращению с ТКО, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность.
Ответчик уведомлен о сумме задолженности. В добровольном порядке сумму задолженности за коммунальные услуги не оплачивает.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ о взыскании с <ФИО>2 возникшей задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Указав изложенное, истец просит взыскать с <ФИО>2 в пользу АО «Специализированная автобаза»:
1. задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 78 219 руб. 89 коп., в том числе:
- основной долг за период с 01.01.2021 по 31.03.2024 в размере 43 343 руб. 09 коп.;
- пени за период с 01.01.2021 по 31.03.2024 в размере 34 876 руб. 80 коп.;
2. почтовые расходы 145 руб.;
3. государственную пошлину 4 000 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик, извещенный надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку не обеспечили.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
На основании статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и иных правовых актов.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Порядок начисления оплаты за коммунальные услуги установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее по тексту – Постановление Правительства РФ №).
Судом установлено, что АО «Специализированная автобаза» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности АРО-3 Свердловской области на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что <ФИО>2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По данному объекту недвижимости на имя ответчика открыт лицевой счет №.
В соответствии с пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые действовали на момент заключения договора (в настоящее время правоотношения регулируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пунктом 8(18) данных Правил предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории г. Екатеринбурга и обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение отходов.
ЕМУП «Спецавтобаза» опубликовано извещение о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в сети «Интернет»: https://sab-ekb.ru/2018/12/07/7-12-2018-g-predlozhenie-o-zakljuchenii-dogovora-s-regionalnym-operatorom/.
При этом, со стороны потребителя заявка на заключение договора ЕМУП «Спецавтобаза» не направлена. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами заключен на условиях типового договора, форма которого утверждена Правилами обращения с ТКО.
Публичный характер договора с региональным оператором не позволяет произвольно не оказывать услугу собственникам ТКО.
Во исполнение договорных обязательств истец в период с 01.01.2021 по 31.03.2024 надлежащим образом исполнил свои обязанности в виде приемки ТКО в объеме и местах (на площадках) накопления, транспортировки, обработки, обезвреживания, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которого истец АО «Специализированная автобаза» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для ответчика.
Ответчик ежемесячно получает квитанции для оплаты услуги по обращению с ТКО и уведомлен о сумме задолженности. В добровольном порядке сумму задолженности за коммунальные услуги ответчик не оплачивает.
20.08.2024 мировым судьей судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2-2828/2024 о взыскании с <ФИО>2 возникшей задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
17.01.2025 судебный приказ отменен.
Доказательств обратному, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиками на рассмотрение суда не представлено.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 52-П, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2023 № 2171-О, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта неизбежно вызывает формирование отходов и их накопление на общедоступных контейнерных площадках. Повседневная жизнедеятельность человека неизбежно сопряжена с производством отходов потребления, которые способны оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с пунктом 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил коммерческого учета, а именно, по нормативу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», норматив накопления ТКО - это среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени, не зависящее от фактического объема, складируемого ТКО в местах (площадках) накопления, установленное органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Свердловской области Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК и № 78-ПК утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов исходя из категории объект образования ТКО с установлением соответствующих расчетных единиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключен с ответчиком в типовой форме, несмотря на отсутствие подписанного документа.
Истцом, с учетом норматива и тарифа, произведен расчет задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с которым, за период с 01.01.2021 по 31.03.2024 задолженность составила 43 343 руб. 09 коп.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 6.2 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребиетлем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Общий размер неустойки за период с 01.01.2021 по 31.03.2024 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате регионального оператора составляет 34 876 руб. 80 коп.
Расчеты, произведенные истцом, судом проверены, правильность расчетов у суда сомнений не вызывает, контррасчет со стороны ответчика не представлен, в связи с этим, указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика <ФИО>2 в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 145 руб., а также государственная пошлина 4 000 руб.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Специализированная автобаза» к <ФИО>2 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить.
Взыскать с <ФИО>2 (СНИЛС №) в пользу акционерного общества «Специализированная автобаза» (ИНН 6658006355) задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 343 руб. 09 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 876 руб. 80 коп., почтовые расходы 145 руб., а также государственную пошлину 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья